Base description which applies to whole site

3.8 Artikel 12. Tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten

De tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten zorgt ervoor dat leerlingen vanaf 18 jaar in het voortgezet onderwijs (vo) en studenten aan een lerarenopleiding de financiële mogelijkheden hebben om onderwijs te volgen.

De minister is verantwoordelijk voor de toegankelijkheid van het onderwijs in Nederland.

Financieren

De minister financiert het stelsel waarbij de financiële toegankelijkheid is gewaarborgd. De leerling (voortgezet onderwijs) of student (lerarenopleiding) kan in aanmerking komen voor een tegemoetkoming bestaande uit een maandelijkse basistoelage, een eventuele inkomensafhankelijke bijdrage in de schoolkosten en een eventuele inkomensafhankelijke bijdrage in het les- of cursusgeld.

Indicatoren/kengetallen

Voor indicatoren/kengetallen over de WTOS wordt verwezen naarOnderwijs in Cijfers.

Tabel 55 Normbedragen WTOS in euro's (per maand, tenzij anders vermeld)1
  

Schoolkosten

Les- of cursusgeld

Basistoelage thuiswonend

Basistoelage uitwonend2

Leerlingen in het vo vanaf 18 jaar

    
 

vo onderbouw

97,01

   
 

niet bekostigd vo onderbouw

132,81

118,25

137,58

320,78

 

vo bovenbouw

106,21

 

137,58

320,78

 

niet bekostigd vo bovenbouw

142,07

118,25

137,58

320,78

 

vso

64,44

 

137,58

320,78

 

vavo

142,07

118,25

137,58

320,78

Tegemoetkoming studenten 18+ deeltijd en vavo 18+ deeltijd3

    
 

bij 540 of meer lesminuten per week

382,36

451,20

  
 

tussen 270 en 540 minuten per week

257,60

300,80

  

Lerarenopleidingen3

893,61

567,23

  
1

Peildatum schooljaar 2024/2025.

2

De basistoelage voor uitwonende scholieren wordt in schooljaar 2023/2024 met € 164,30 per maand verhoogd.

3

Bedragen per schooljaar

Toelichting

De normbedragen zijn gedifferentieerd naar schoolsoort en naar fase (boven- en onderbouw) op basis van kostenverschillen. Havo 4 en 5 en vwo 4, 5 en 6 worden tot de vo bovenbouw gerekend, de andere schoolsoorten in het vo tot de onderbouw.

Er zijn voor dit artikel geen beleidswijzigingen voorzien.

Tabel 56 Budgettaire gevolgen van beleid art. 12 (bedragen x € 1.000)1
 

Realisatie

Begroting

 

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

Verplichtingen

68.943

76.123

71.158

69.701

70.087

71.065

71.531

        

Uitgaven

68.943

76.123

71.158

69.701

70.087

71.065

71.531

        

Inkomensoverdracht

66.022

72.841

67.822

66.222

66.611

67.564

68.026

Tegemoetkoming lerarenopleiding (tlo) (R)

3.316

3.433

3.433

3.433

3.433

3.433

3.433

Deeltijd vo (R)

2.279

2.337

2.337

2.337

2.337

2.337

2.337

Volwassenenonderwijs (vavo) (R)

4.945

6.278

5.963

5.615

5.488

5.481

5.494

Meerderjarige scholieren vo (R)

52.141

57.304

52.832

51.557

51.969

52.853

53.266

Meerderjarige scholieren vso (R)

3.341

3.489

3.257

3.280

3.384

3.460

3.496

Leningen

13

14

14

14

14

14

14

STOEB/ALR (NR)

13

14

14

14

14

14

14

Bijdrage aan agentschappen

2.908

3.268

3.322

3.465

3.462

3.487

3.491

Dienst Uitvoering Onderwijs

2.908

3.268

3.322

3.465

3.462

3.487

3.491

        

Ontvangsten

2.046

2.128

1.985

1.938

1.949

1.976

1.995

Tegemoetkoming lerarenopleiding en deeltijd vo (R)

261

261

261

261

261

261

261

Meerderjarige scholieren v(s)o en vavo (R)

1.735

1.867

1.724

1.677

1.688

1.715

1.734

Minderjarige deelnemers bol (R)

50

0

0

0

0

0

0

1

Toelichting: R = relevant, NR = niet-relevant.

Budgetflexibiliteit

Van het totale budget voor artikel 12 is voor 2025 100 procent juridisch verplicht op basis van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten. Alternatieve aanwending vereist wijziging van wet- en regelgeving. De geraamde DUO-uitgaven zijn volledig benodigd voor de uitvoering van de Wet.

Tabel 57 Geschatte budgetflexibiliteit
 

2025

juridisch verplicht

100,0%

bestuurlijk gebonden

 

beleidsmatig gereserveerd

 

nog niet ingevuld/vrij te besteden

 

Inkomensoverdracht

Onderstaande aantallen geven een indicatie van het gebruik van de diverse regelingen. Er zijn geen basiswaarden en streefwaarden vastgesteld. Uitgangspunt is dat de WTOS wordt benut door de groepen voor wie deze bedoeld is.

Tabel 58 Aantal gebruikers per regeling 1
 

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

Aantal gebruikers tegemoetkoming lerarenopleiding en deeltijd vo en vavo

5.914

5.900

5.900

5.900

5.900

5.900

5.900

Aantal meerderjarige gebruikers v(s)o en vavo

29.694

29.200

27.400

26.700

26.800

27.300

27.500

1

Bron 2023: realisatiegegevens DUO; Bron 2024 – 2029: ramingsmodel SF.

Lening

Het bedrag dat onder het instrument lening is geboekt betreft uitgaven aan de rentedragende lening op de WTOS.

Bijdrage aan agentschappen

De Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) is de uitvoeringsorganisatie van het Ministerie van OCW en levert producten en diensten op het terrein van bekostiging van instellingen, financiering van studenten en informatievoorziening. Het betreft het aandeel in de uitvoeringskosten van DUO voor dit begrotingsartikel. Hier zit ook de HLA taakstelling van 0,5% in.

Ontvangsten

De geraamde ontvangsten hebben betrekking op te veel of ten onrechte uitgekeerde WTOS-uitkeringen.

Licence