Ontvangsten en exploitatiesaldo
Een groot deel van de uitgaven in het SZA-kader loopt via de sociale fondsen. In tabel B5.4 en tabel B5.5 zijn de exploitatiesaldi van de sociale fondsen weergegeven. Het exploitatiesaldo is het verschil tussen de ontvangsten en de uitgaven van een fonds. Naast de premieontvangsten behoren ook de rijksbijdragen en de rentebaten tot de inkomsten van een fonds. De uitgaven bestaan naast de uitkeringen voornamelijk uit uitvoeringskosten. Daarnaast vinden tussen de fondsen onderlinge betalingen plaats. Het saldo tussen ontvangen en betaalde onderlinge betalingen is voor de sociale fondsen negatief, omdat er uit deze fondsen ook premies worden betaald voor de zorgverzekering van uitkeringsgerechtigden. Tegenover de negatieve saldi bij de sociale fondsen staan dus positieve saldi bij de zorgfondsen.
Het Ouderdomsfonds heeft in 2012 een negatief exploitatiesaldo. De rijksbijdrage AOW, die op basis van de CEP-raming van het CPB wordt vastgesteld, vult de ontvangsten van het fonds aan tot het benodigde exploitatiesaldo is bereikt. Dit exploitatiesaldo is nodig om het fondsvermogen te laten toenemen tot het normvermogen. Het negatieve exploitatiesaldo wordt voornamelijk veroorzaakt door lagere ontvangsten (€ 0,8 miljard). De gerealiseerde uitgaven zijn ongeveer gelijk aan de begroting 2012.
Het exploitatiesaldo in het nabestaandenfonds is nagenoeg gelijk aan de raming bij de begroting 2012.
AOW | Anw | |||
---|---|---|---|---|
Begroting | Realisatie | Begroting | Realisatie | |
Premies | 21.897 | 22.398 | 1.453 | 1.484 |
Bijdragen van het rijk | 10.396 | 9.044 | 84 | 84 |
Ontvangen onderlinge betalingen | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo Interest | – 5 | 6 | 47 | 25 |
Totaal Ontvangsten | 32.289 | 31.448 | 1.584 | 1.592 |
Uitkeringen/ Verstrekkingen | 31.472 | 31.415 | 868 | 859 |
Uitvoeringskosten | 141 | 119 | 20 | 19 |
Betaalde onderlinge betalingen | 0 | 0 | 60 | 58 |
Totaal Uitgaven | 31.614 | 31.534 | 948 | 937 |
Exploitatiesaldo | 675 | – 86 | 636 | 656 |
Bron: SZW, financiële administratie en CPB, Centraal Economisch Plan
De (geïntegreerde) arbeidsongeschiktheidsfondsen laten zoals verwacht een exploitatieoverschot zien. Het overschot is groter dan verwacht. Dit wordt veroorzaakt door hogere ontvangsten en lagere uitgaven dan bij de begroting 2012 geraamd.
Het exploitatiesaldo van de geïntegreerde werkloosheidsfondsen, bestaande uit het Algemeen Werkloosheidsfonds (AWf), de sectorfondsen (Sfn) en het Uitvoeringsfonds voor de Overheid (Ufo) is € 0,7 miljard lager dan bij begroting 2012 geraamd.
Dit wordt voornamelijk verklaard door hogere WW-uitkeringslasten.
WAO | WW | |||
---|---|---|---|---|
Begroting | Realisatie | Begroting | Realisatie | |
Premies | 9.551 | 9.514 | 7.106 | 7.059 |
Bijdragen van het rijk | 308 | 312 | 420 | 327 |
Ontvangen onderlinge betalingen | 835 | 841 | 550 | 551 |
Saldo Interest | 42 | 50 | – 217 | – 90 |
Totaal Ontvangsten | 10.737 | 10.717 | 7.860 | 7.848 |
Uitkeringen/ Verstrekkingen | 8.533 | 8.362 | 7.805 | 8.606 |
Uitvoeringskosten | 541 | 427 | 993 | 814 |
Betaalde onderlinge betalingen | 1.233 | 1.181 | 1.300 | 1.381 |
Totaal Uitgaven | 10.307 | 9.970 | 10.098 | 10.801 |
Exploitatiesaldo | 430 | 747 | – 2.238 | – 2.953 |
Bron: SZW, financiële administratie en CPB, Centraal Economisch Plan
Vermogenspositie
In tabel B5.6 worden de vermogensposities van de vier sociale fondsen weergegeven. Hierbij zijn wederom de arbeidsongeschiktheidsfondsen en de werkloosheidsfondsen geïntegreerd weergegeven. Het aanwezige vermogen neemt jaarlijks toe of af met het exploitatiesaldo (zie tabellen B5.4 en B5.5).
De sociale fondsen hebben ultimo 2012 een gezamenlijk vermogen van € 2,8 miljard. Dit is € 0,2 miljard hoger dan begroot.
De cijfers in deze bijlage zijn gebaseerd op informatie van het CPB (Centraal Economisch Plan 2013) en sluiten niet aan op de jaarverslagen van UWV en SVB. De reden hiervoor is dat SZW een ander boekhoudstelsel (kas-verplichtingenstelsel) voert dan UWV en SVB (baten-lastenstelsel). Deze toelichting geldt ook voor de genoemde premieontvangsten in tabel B5.4 en B5.5 in deze bijlage.
Regeling | Feitelijk vermogen ultimo 2011 | Exploitatiesaldo 2012 | Feitelijk vermogen ultimo 2012 | |
---|---|---|---|---|
Realisatie | Begroting | |||
AOW | 1.299 | – 86 | 1.213 | 1.408 |
Anw | 1.616 | 656 | 2.272 | 2.242 |
WAO | 3.085 | 747 | 3.832 | 3.309 |
WW | – 1.602 | – 2.953 | – 4.555 | – 4.369 |
Totaal sociale fondsen | 4.398 | – 1.636 | 2.761 | 2.590 |
Bron: SZW, financiële administratie en CPB, Centraal Economisch Plan 2013