A. Algemene doelstelling
Onder dit artikel worden rechtspositionele uitgaven aan leden en oud-leden van de Tweede Kamer, alsmede hun nagelaten betrekkingen, evenals de schadeloosstelling aan de Nederlandse leden van het Europees Parlement geraamd.
Activiteiten: Zorg dragen voor uitbetalingen in verband met wettelijke regelingen
De Tweede Kamer draagt ingevolge de Wet schadeloosstelling leden Tweede Kamer (Stb. 1997, 250), de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (Stb. 1969, 594) en de Wet schadeloosstelling leden Europees Parlement (Stb. 1979, 379) zorg voor de uitgaven uit hoofde van:
-
– schadeloosstelling leden Tweede Kamer (artikel 2.1);
-
– reis- en overige kostenvergoedingen leden Tweede Kamer (artikel 2.1);
-
– wachtgelden oud-leden Tweede Kamer (artikel 2.2);
-
– pensioenen oud-leden en hun nabestaanden (artikel 2.2);
-
– schadeloosstelling Nederlandse leden van het Europees Parlement (die niet door het Europees Parlement betaald worden) (artikel 2.3).
Aan deze activiteiten zijn de volgende kengetallen (aantallen gerechtigden) verbonden.
Aantallen deelgerechtigden | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
---|---|---|---|---|---|
Pensioenen oud-leden | 381 | 437 | 423 | 433 | 452 |
Wachtgelden oud-leden | 57 | 90 | 72 | 89 | 66 |
Totaal | 438 | 527 | 495 | 522 | 518 |
B. Rol en verantwoordelijkheid
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is verantwoordelijk voor het beheer van de begroting van de Staten-Generaal. De colleges voeren zelf het beheer over hun begroting of hun begrotingsdeel. Over de inhoud van dit beheer bestaan afspraken (de zogenaamde beheersafspraken) tussen de minister en de colleges, waarin recht gedaan wordt aan hun staatsrechtelijke positie. 2
C. Beleidsconclusies
Het op dit artikel uitgevoerde beleid en de bijhorende resultaten waren het afgelopen jaar conform de verwachtingen zoals vermeld in de begroting. Er zijn geen grote afwijkingen of een noodzaak tot bijstelling aan het licht gekomen.
D. Budgettaire gevolgen van beleid
Realisatie | Oorspronkelijk Vastgestelde begroting | Verschil | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
(x € 1.000) | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2013 | 2013 | |
Verplichtingen | 31.549 | 34.465 | 32.425 | 33.982 | 29.890 | 31.915 | – 2.025 | |
Uitgaven: | 31.549 | 34.458 | 32.431 | 33.982 | 29.890 | 31.915 | – 2.025 | |
2.1 | Schadeloosstelling | 21.476 | 21.909 | 22.166 | 22.107 | 18.700 | 22.017 | – 3.317 |
2.2 | Pensioenen en wachtgelden | 8.622 | 10.956 | 10.071 | 11.683 | 10.999 | 9.679 | 1.320 |
2.3 | Schadeloosstelling Europarlementariers incl teg ziektekosten | 1.451 | 1.593 | 194 | 192 | 191 | 219 | – 28 |
Ontvangsten | 195 | 100 | 51 | 62 | 86 | 86 | 0 |
De onderuitputting op het artikel «Schadeloosstelling» ad € 3,3 mln. wordt veroorzaakt door het artikelonderdeel «reis- en overige kosten van de leden» en is het gevolg van de ingevoerde werkkostenregeling. Hierdoor worden de bedragen in 2013 netto uitbetaald en volgt een afrekening in 2014.
De overschrijding op het artikel «pensioenen en wachtgelden» ad € 1,3 mln. wordt veroorzaakt door de Tweede Kamerverkiezingen in 2012 en het daarmee samenhangende grotere beroep op de wachtgeldregeling door de oud-leden.
E. Toelichting artikelonderdeel
In onderstaand overzicht zijn als achtergrondinformatie de gerealiseerde uitgaven en gemiddelde uitgaven van de artikelonderdelen 2.1, 2.2 en 2.3 opgenomen voor de jaren 2009–2013.
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |
---|---|---|---|---|---|
2: Uitgaven t.b.v. leden en oud-leden Tweede Kamer, alsmede leden van het Europees Parlement. | |||||
1. schadeloosstelling | 21.476 | 21.909 | 22.166 | 22.107 | 18.700 |
gemiddeld per lid TK | 143 | 146 | 148 | 147 | 125 |
2. pensioenen en wachtgelden | 8.622 | 10.956 | 10.071 | 11.684 | 10.999 |
– totaal 1 en 2 | 30.098 | 32.865 | 32.237 | 33.791 | 29.699 |
gemiddeld per lid TK | 201 | 219 | 215 | 225 | 198 |
3. schadeloosstelling leden Europarlement | 1.451 1 | 1.593 | 194 | 192 | 191 |
Gemiddeld per lid EP | 88 | 59 | 97 | 96 | 95 |