Algemene doelstelling
Op dit artikel staan alle personele en materiële uitgaven en ontvangsten van het Ministerie van IenM met uitzondering van de Staf Deltacommissaris en de agentschappen ILT, KNMI, NEa en RWS. Het omvat de verplichtingen en uitgaven voor ambtelijk personeel, inhuur externen en materieel voor het kerndepartement.
Budgettaire gevolgen van beleid
Realisatie | Begroting | Verschil | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
2012 | 2013 | 2014 | 2014 | 2014 | |||
Verplichtingen | 327.162 | 336.847 | 292.085 | 323.235 | – 31.150〹 | 1) | |
Uitgaven | 372.668 | 336.238 | 303.576 | 319.700 | – 16.124 | ||
Personele uitgaven | 238.046 | 221.509 | 207.098 | 196.582 | 10.516 | ||
– waarvan eigen personeel | 224.133 | 206.492 | 186.627 | 173.746 | 12.881 | 2) | |
– waarvan externe inhuur | 13.913 | 15.017 | 9.699 | 9.752 | – 53 | ||
– waarvan postactieven | 10.772 | 13.084 | – 2.312 | 3) | |||
Materiele uitgaven | 134.622 | 114.729 | 96.478 | 123.118 | – 26.640 | ||
– waarvan regulier materieel | 14.618 | 49.648 | – 35.030 | 4) | |||
– waarvan ICT | 53.908 | 48.548 | 43.910 | 33.210 | 10.700 | 5) | |
– waarvan bijdrage aan SSO's | 54.509 | 46.859 | 37.950 | 40.260 | – 2.310 | 6) | |
Ontvangsten | 9.732 | 13.138 | 14.203 | 2.434 | 11.769 | 7) |
Toelichting
Ad 1) De lagere verplichtingenrealisaties zijn voor een deel het gevolg van de overgedragen bijdrage aan BZK van het aandeel IenM in de Egalisatieschuld van het Rijksvastgoedbedrijf (RVB). Daarnaast zijn er verplichtingen reeds in 2013 vastgelegd en zijn er enkele verplichtingen afgeboekt als gevolg van de verschuiving van kosten naar het agentschap ILT en naar programma.
Ad 2) De hogere realisatie op personeel wordt voor het belangrijkste deel veroorzaakt door overboeking van de kosten voor personele exploitatie vanuit het materiële deel naar het personele deel, teneinde te voldoen aan de Rijksbegrotingvoorschriften voor het boeken van personeel gerelateerde kosten onder personele uitgaven.
Ad 3) De totale uitgekeerde bedragen voor Sociale Zekerheid waren lager dan de prognose van de Verzekeringsmaatschappijen.
Ad 4) De lagere uitgaven op reguliere materiële budgetten zijn voornamelijk het gevolg van de overgedragen bijdrage aan BZK van het aandeel IenM in de Egalisatieschuld van het RVB. Voor het overige deel zie ad 2).
Ad 5) De uitgaven ICT zijn hoger dan begroot omdat er uitgaven zijn gedaan voor ICT- dienstverlening aan Baten-Lastendiensten van IenM waarvan de verrekening niet in 2014 heeft plaatsgevonden.
Ad 6) De lagere Bijdragen aan SSO’s zijn overwegend het gevolg van de teruggave door het RVB/BZK van de herfinancieringresultaten.
Ad 7) De hogere ontvangsten ten opzichte van de Begroting 2014 zijn het gevolg van overlopende ontvangsten uit 2013 voor de verrekening van kosten voor ICT-dienstverlening aan batenlastendiensten.
Apparaatskosten agentschappen en ZBO’s en RWT’s
Extracomptabele verwijzingen
IenM is verantwoordelijk voor vier agentschappen: de Inspectie Leefomgeving en Transport, het Koninklijk Nederlands Meteorologisch Instituut, de Nederlandse Emissieautoriteit en Rijkswaterstaat. De apparaatskosten en ontvangsten worden verder uitgesplitst en toegelicht in de agentschapsparagrafen.
IenM verstrekt bijdragen aan drie begrotingsgefinancierde ZBO’s en RWT’s: Prorail, Kadaster en StAB. Zie voor meer informatie over de ZBO’s en RWT’s van IenM de bijlage ZBO’s en RWT’s van dit Jaarverslag (Bijlage 1).
De apparaatskosten van de Staf van de Deltacommissaris worden in lijn met de Waterwet op het Deltafonds begroot en verantwoord (zie artikel 5 Netwerkgebonden kosten en overige uitgaven van het Jaarverslag van het Deltafonds).
Totaaloverzicht apparaatsuitgaven/kosten inclusief agentschappen en ZBO's/RWT's
Realisatie | Oorspronkelijk vastgestelde begroting | Verschil | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2014 | 2014 | |
Totaal apparaatsuitgaven ministerie | 372.668 | 336.238 | 303.576 | 319.700 | – 16.124 | ||
Kerndepartement | 372.668 | 336.238 | 303.576 | 319.700 | – 16.124 | ||
Totaal apparaatskosten batenlastendiensten | 1.238.510 | 1.181.907 | 1.248.880 | 1.274.381 | 1.246.662 | 1.167.054 | 79.608 |
ILT | 96.215 | 85.797 | 136.672 | 141.788 | 147.499 | 141.768 | 5.731 |
KNMI1 | 56.001 | 57.522 | 58.487 | 54.722 | 47.386 | 42.160 | 5.226 |
NEa | 6.264 | 6.650 | 6.485 | 6.417 | 5.730 | 7.501 | – 1.771 |
RWS | 1.080.030 | 1.031.938 | 1.047.236 | 1.071.454 | 1.046.047 | 975.625 | 70.422 |
Totaal apparaatskosten ZBO’s en RWT's | 443.000 | 423.000 | 590.300 | 593.400 | 595.805 | 569.383 | 16.422 |
ProRail | 443.000 | 423.000 | 415.000 | 422.000 | 412.000 | 397.000 | 15.000 |
Kadaster | 170.000 | 166.000 | 169.000 | 167.000 | 2.000 | ||
StAB | 5.300 | 5.400 | 4.805 | 5.383 | – 578 |