Het NFI draagt bij aan het artikelonderdeel 33.2 «Het bestrijden van criminaliteit door een effectief en doelmatig instrumentarium van opsporing en vervolging» door middel van het leveren van kwalitatief hoogstaand forensisch onderzoek aan de partners in de strafrechtketen. De drie kernproducten daarbij zijn het uitvoeren van onderzoek op overwegend technisch, medisch-biologisch en natuurwetenschappelijk terrein, het doen van onderzoek naar nieuwe methoden en technieken en het overdragen van kennis op het gebied van forensisch en wetenschappelijk onderzoek.
I. Staat van Baten en Lasten
Omschrijving | Oorspronkelijk vastgestelde begroting (1) | Realisatie (2) | Verschil realisatie en oorspronkelijk vastgestelde begroting (3 = 2 – 1) | Realisatie 2016 |
---|---|---|---|---|
Baten | ||||
Omzet moederdepartement | 65.938 | 70.785 | 4.767 | 89.975 |
Omzet overige departementen | 1.200 | 172 | – 1.028 | 388 |
Omzet derden | 1.800 | 5.234 | 3.514 | 5.094 |
Rentebaten | 22 | 0 | – 22 | 0 |
Vrijval voorzieningen | 0 | 661 | 661 | 2.671 |
Bijzondere baten | 0 | 174 | 174 | 25 |
Totaal baten | 68.960 | 77.026 | 8.066 | 98.153 |
Lasten | ||||
Apparaatkosten | 42.910 | 57.709 | 14.799 | 52.813 |
– Personele kosten | 39.871 | 51.479 | 11.608 | 46.607 |
Waarvan eigen personeel | 37.171 | 42.333 | 5.162 | 39.579 |
Waarvan inhuur externen | 2.700 | 9.192 | 6.492 | 6.730 |
Waarvan overige personele kosten | 0 | – 46 | – 46 | 298 |
– Materiële kosten | 3.039 | 6.230 | 3.191 | 6.206 |
Waarvan apparaat ICT | 1.500 | 3.039 | 1.539 | 3.086 |
Waarvan bijdrage aan SSO's | 539 | 405 | – 134 | 403 |
Waarvan overige materiële kosten | 1.000 | 2.786 | 1.786 | 2.717 |
Materiële programmakosten | 22.000 | 16.164 | – 5.836 | 19.058 |
Rentelasten | 200 | 58 | – 142 | 100 |
Afschrijvingskosten | 3.850 | 3.551 | – 299 | 3.630 |
– Materieel | 3.850 | 3.551 | – 299 | 3.630 |
– Immaterieel | 0 | 0 | 0 | 0 |
Overige lasten | 0 | 1.179 | 1.179 | 19.425 |
– Dotaties voorzieningen | 0 | 316 | 316 | 450 |
– Bijzondere lasten | 863 | 863 | 18.975 | |
Totaal lasten | 68.960 | 78.661 | 9.701 | 95.026 |
Saldo van baten en lasten | 0 | – 1.635 | – 1.635 | 3.127 |
Het verliessaldo 2017 van € 1,6 mln. wordt met name veroorzaakt door incidentele, niet te voorziene kosten, het cultuurtraject (0,9 mln.), hogere voorziening dubieuze debiteuren (0,3 mln.), toename verlofuren (0,3 mln.) en door het ordentelijk toerekenen van kosten aan de juiste periode (0,6 mln.). Positief van invloed op het resultaat is de vrijval uit de reorganisatievoorziening (0,6 mln.).
Baten
De baten bedragen circa € 8,1 mln. meer dan begroot. Dit komt door een hogere bijdrage van het moederdepartement van € 4,6 mln. die grotendeels (€ 3,0 mln.) bestemd is voor extra onderzoekscapaciteit ten behoeve van een effectieve aanpak van ondermijnende criminaliteit. Daarnaast is er een toename van de opdrachten voor derden en subsidies voor R&D (samen € 3,7 mln.). Van andere departementen dan JenV werden minder opdrachten ontvangen (1,0 mln). Tot slot zijn de baten circa € 0,8 mln. hoger als gevolg van de vrijval van voorzieningen en een bijzondere baat als gevolg van overdracht van activa aan het Rijksvastgoedbedrijf.
Lasten
-
– De lasten bedragen circa € 9,7 mln. meer dan begroot.
-
– De personele kosten bedragen circa € 11,6 mln. meer. Met name als gevolg van de uitbreiding van de onderzoekscapaciteit is meer uitgegeven aan eigen personeel (€ 5,2 mln.). De externe inhuur is hoger dan begroot als gevolg van de nog lopende verbeteracties op de bedrijfsvoering en de inzet van externen voor werkzaamheden voor derden (€ 6,5 mln.).
-
– De materiele kosten zijn ca. 3 mln. hoger dan begroot, maar in lijn met de kosten in 2016. De laboratoriumkosten zijn ca. € 5,8 mln. lager. Dit is onder ander het gevolg van het afstoten van een eerder gehuurde dependance.
-
– De overige lasten zijn hoger als gevolg van een dotatie aan de voorzieningen (€ 0,3 mln.) en bijzondere lasten als gevolg van het cultuurtraject (€ 0,9 mln.).
Personele kosten
Realisatie | Begroting | |||
---|---|---|---|---|
2015 | 2016 | 2017 | 2017 | |
Eigen personeel | ||||
Kosten (x € 1.000) | 39.737 | 39.579 | 42.333 | 37.171 |
Aantal fte’s | 531 | 517 | 523 | 501 |
Externe inhuur | ||||
Kosten (x € 1.000) | 2.833 | 6.730 | 9.192 | 2.700 |
Postactief personeel | ||||
Dotatie voorziening post-actief personeel (x € 1.000) | 462 | 109 | 20 | 0 |
Aantal fte’s | 8 | 3 | 0 | 0 |
Overige personeelskosten | ||||
Overige personeelskosten (x € 1.000) | 649 | 298 | – 46 | 0 |
Totale personeelskosten (x € 1.000) | 43.681 | 46.716 | 51.479 | 39.871 |
II. Balans
31-12-2017 | 31-12-2016 | |
---|---|---|
Activa | ||
Immateriële activa | 0 | 0 |
Materiële vaste activa | 8.709 | 9.799 |
– Grond en gebouwen | 41 | 5 |
– Installaties en inventarissen | 7.117 | 8.023 |
– Overige materiële vaste activa | 1.551 | 1.771 |
Vlottende Activa | 10.806 | 16.656 |
– Voorraden en onderhanden projecten | 129 | 0 |
– Debiteuren | 1.754 | 2.560 |
– Overige vorderingen en overlopende activa | 2.132 | 1.656 |
– Liquide middelen | 6.791 | 12.440 |
Totaal Activa | 19.515 | 26.455 |
Passiva | ||
Eigen vermogen | 456 | 3.127 |
– Exploitatiereserve | 2.091 | 3.127 |
– Onverdeeld resultaat | – 1.635 | 0 |
Voorzieningen | 1.503 | 2.895 |
Langlopende schulden | 7.032 | 8.820 |
– Leningen bij het Ministerie van Financiën | 7.032 | 8.820 |
Kortlopende schulden | 10.524 | 11.613 |
– Crediteuren | 2.420 | 1.991 |
– Overige schulden en overlopende passiva | 8.104 | 9.622 |
Totaal Passiva | 19.515 | 26.455 |
Activa
In onderstaand overzicht is voor de posten Debiteuren, Overige vorderingen, overlopende activa en Liquide Middelen aangegeven welk deel van de stand per 31 december 2017 vorderingen betreft tussen het agentschap en het moederdepartement; het agentschap en andere ministeries (inclusief agentschappen); het agentschap en derden (buiten het Rijk).
Moederdepartement | Andere Ministeries | Derden (buiten het rijk | Totaal | |
---|---|---|---|---|
Debiteuren | 10 | 64 | 2.128 | 2.202 |
Overige vorderingen en overlopende activa | 120 | 82 | 1.930 | 2.132 |
Liquide middelen | 0 | 6.791 | 0 | 6.791 |
Totaal | 130 | 6.937 | 4.058 | 11.125 |
Passiva
In onderstaand overzicht is voor de posten Crediteuren, Overige schulden en overlopende passiva aangegeven welk deel van de stand per 31 december 2017 schulden betreft tussen: het agentschap en het moederdepartement; het agentschap en andere ministeries (inclusief agentschappen); het agentschap en derden (buiten het Rijk).
Moederdepartement | Andere Ministeries | Derden (Buiten het Rijk) | Totaal | |
---|---|---|---|---|
Crediteuren | 374 | 145 | 1.810 | 2.329 |
Overige schulden en overlopende passiva | 1.023 | 244 | 6.837 | 8.104 |
Totaal | 1.397 | 389 | 8.647 | 10.433 |
In onderstaand overzicht is het verloop van de voorziening nader toegelicht.
Omschrijving voorziening | Stand per | Vrijval | Dotatie | Onttrekking | Stand per |
---|---|---|---|---|---|
1-1-2017 | 2017 | 2017 | 2017 | 31-12-2017 | |
Voorziening personele verplichtingen reorganisatie | 2.116 | 661 | 0 | 482 | 973 |
Voorziening vaststellingsovereenkomst en wachtgelden | 779 | 0 | 20 | 269 | 530 |
Totaal | 2.895 | 661 | 20 | 751 | 1.503 |
In onderstaand overzicht is de ontwikkeling van het eigen vermogen in relatie tot het plafond van 5% van de gemiddelde omzet in de afgelopen drie jaar opgenomen.
2017 | 2016 | 2015 | |
---|---|---|---|
Omzet | 76.191 | 95.457 | 80.123 |
Plafond eigen vermogen | 4.196 | 4.181 | 3.873 |
Eigen vermogen | 456 | 3.127 | – 520 |
Eigen vermogen als percentage van omzet | 1% | 3% | – 1% |
De eigenaar besluit bij VJN 2018 over de bestemming van het onverdeeld resultaat (in deze berekening is het onverdeeld resultaat al opgenomen in het Eigen Vermogen).
III Kasstroomoverzicht
Vastgestelde begroting | Realisatie | Verschil realisatie en vastgestelde begroting | ||
---|---|---|---|---|
(1) | (2) | 3 = (2) – (1) | ||
1 | Rekening Courant RHB 1 januari 2017 +/+ stand depositorekeningen | 14.241 | 12.440 | – 1.801 |
Totaal ontvangsten operationele kasstroom(+/+) | 68.938 | 74.698 | 5.760 | |
Totaal uitgaven operationele kasstroom (-/-) | – 65.088 | – 75.083 | – 9.995 | |
2 | Totaal operationele kasstroom | 3.850 | – 385 | – 4.235 |
Totaal investeringen (-/-) | – 4.500 | – 2.583 | 1.917 | |
Totaal boekwaarden desinvesteringen (+/+) | 143 | 143 | ||
3 | Totaal investeringskasstroom | – 4.500 | – 2.440 | 2.060 |
Eenmalige uitkering aan moederdepartement (-/-) | – 1.036 | – 1.036 | ||
Eenmalige storting door het moederdepartement (+/+) | 0 | |||
Aflossing op leningen (-/-) | – 3.850 | – 1.788 | 2.062 | |
Beroep op leenfaciliteit (+/+) | 4.500 | – 4.500 | ||
4 | Totaal financieringskasstroom | 650 | – 2.824 | – 3.474 |
5 | Rekening-courant RHB 31 december 2017 +/+ stand depositorekeningen (=1+2+3+4) | 14.241 | 6.791 | – 7.450 |
Activum | Afschrijvingstermijn | Bedrag |
---|---|---|
Installaties en inventaris | 5–10 jaar | 1.740 |
Overige materiële vaste activa | 2–5 jaar | 805 |
Grond en gebouwen | 30 à 50 jaar | 38 |
Totaal | 2.538 |
Operationele kasstroom
Het verschil kan met name verklaard worden door het negatieve exploitatieresultaat.
Investeringskasstroom
Dit betreft de in 2017 gedane investeringen die zijn achtergebleven bij de begroting.
Financieringskasstroom
In 2017 is er voor gekozen om te investeren uit eigen middelen. Er is geen beroep gedaan op de leenfaciliteit, wel is er afgelost.
IV. Doelmatigheidsindicatoren
NFI productie K1 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Productgroep | Instroom | Capaciteit | Uitstroom | Verschil Uitstroom en capaciteit | Realisatie gemiddelde levertijd | Norm levertijd 2017 | % op tijd | ||
BDE | Bijzondere Dienstverlening en Expertise | in producten | 6.210 | 4.513 | 5.602 | 1.089 | 21 | 19 | 76% |
BiS | Biologische Sporen | in producten | 52.235 | 52.858 | 51.826 | – 1.032 | 14 | 16 | 94% |
in uren | 666 | – 666 | |||||||
CFS | Chemische en Fysische Sporen | in producten | 12.862 | 12.993 | 12.993 | 14 | 18 | 92% | |
DBS | Digitale en Biometrische Sporen | in producten | 880 | 1.024 | 915 | – 109 | 43 | 23 | 81% |
in uren | 12.419 | 14.706 | 14.321 | – 385 | |||||
NFI | Nederlands Forensisch Instituut totaal | in producten | 72.187 | 71.388 | 71.336 | – 52 | 15 | 15 | 92% |
in uren | 12.419 | 15.372 | 14.321 | – 1.051 |
Bron: bevroren stand van 5 januari (qlikview)
-
• Het kostprijsmodel van het NFI is nog in ontwikkeling;
-
• De bezetting van het NFI bedroeg ultimo 2017 525,4 fte;
-
• Het saldo van baten en lasten als percentage van de totale baten bedroeg in 2017 2,1%;
-
• De afgesproken productie voor K1 (zaaksonderzoek) is vrijwel gerealiseerd;
-
• Voor het NFI totaal bedraagt de gemiddelde gerealiseerde levertijd 15 dagen en ligt daarmee binnen de norm van 16 dagen;
-
• Op de productgroepen BDE en DBS is de normtijd niet gehaald;
-
• Het percentage onderzoeksrapporten dat geleverd is binnen de genormeerde levertijd bedraagt 92%. Hiermee is de norm van 95% net niet gehaald, maar is er ten opzichte van vorig jaar (2016: 75%) een aanzienlijke verbetering gerealiseerd.