39 Algemene doelstelling
Op dit artikel worden de apparaatuitgaven begroot van de beheersmatige ondersteuning van het BZK-beleid door de ambtelijke staf. Tevens wordt op dit artikel de onderzoeksbudgetten van de Directie Kennisontwikkeling voor Openbaar Bestuur en Veiligheid en de werkzaamheden van internationale zaken begroot.
Voor het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties speelt verder in brede zin dat in 2011 zal worden doorgegaan met het ingezette beleid om de actuele milieucriteria toe te passen bij alle aanbestedingen waarvoor milieucriteria zijn vastgesteld. Wanneer dat bij een specifieke aanbesteding niet mogelijk is dan zal dat worden toegelicht. Naast vastgestelde criteria die als eisen zijn geformuleerd zullen in voorkomende gevallen ook aanvullende wensen worden meegenomen bij de aanbestedingen. Zowel voor de eigen aanbestedingen als voor de interdepartementale aanbestedingen die in het kader van Categoriemanagement worden uitgevoerd wordt op deze manier gestreefd naar 100% duurzaam inkopen. De betreffende uitgaven hebben betrekking op alle artikelen van BZK.
Toelichting
Omdat het hier een zogenaamd niet-beleidsartikel betreft, gaat deze toelichting niet in op de samenhang van het beleid, de verantwoordelijkheid van de minister, externe factoren en meetbare gegevens.
Budgettaire gevolgen van beleid
(x € 1 000) | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 122 346 | 110 805 | 107 041 | 90 141 | 90 094 | 90 094 |
Uitgaven | 122 346 | 110 805 | 107 041 | 90 141 | 90 094 | 90 094 |
39.1 Apparaat algemeen | 112 555 | 99 179 | 95 335 | 78 435 | 78 388 | 78 388 |
* Bijdrage baten-lastendienst P-direkt | 1 911 | 1 919 | 1 881 | 1 824 | 1 770 | 1 734 |
* Bijdrage baten-lastendienst Werkmaatschappij | 54 140 | 34 859 | 32 824 | 33 318 | 33 215 | 33 215 |
39.5 Kennis, onderzoek (en internationaal) | 7 341 | 7 151 | 7 231 | 7 231 | 7 231 | 7 231 |
39.6 Internationaal | 2 360 | 4 475 | 4 475 | 4 475 | 4 475 | 4 475 |
39.10 Verzameluitkering | 90 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ontvangsten | 19 566 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
39 Operationele doelstelling 1
Apparaat algemeen
Onder deze operationele doelstelling zijn de apparaatbudgetten van de departementale staf opgenomen. Deze apparaatuitgaven zijn niet specifiek toe te rekenen aan de beleidsdoelstellingen. Daarnaast worden op dit artikelonderdeel de uitgaven begroot voor de dienstverlening die de staforganisatie aan het kerndepartement verleent. Deze dienstverlening kenmerkt zich door een integrale, vraaggerichte aanpak waarbij resultaatgericht en kostenbewust opereren centraal staan. Enkele van de stafdiensten richten zich tevens op de beleidsaspecten en nemen zodoende een bijzondere positie in.
39 Operationele doelstelling 5
Kennis en onderzoek
De keuze voor een centraal georganiseerde kennisfunctie, die (eind)verantwoordelijk is voor alle onderzoeken bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, brengt met zich mee dat er onderzoeksbudget is samengevoegd van decentrale en centrale onderzoeksbudgetten. Het budget wordt aangewend voor strategisch, beleidsondersteunend en evaluatief onderzoek.
39 Operationele doelstelling 6
Internationale zaken
Onder deze operationele doelstelling zijn de budgetten opgenomen voor het onderhouden en uitbreiden van internationale relaties op het gebied van bestuur en veiligheid. Het betreffen de uitgaven voor het voorbereiden, effectueren en uitbreiden van de inzet van politiefunctionarissen voor vredesmissies (internationale vredesmissies); het (doen) uitvoeren van landenprogramma’s, ondersteunen van grensoverschrijdende of bilaterale samenwerkingsprojecten en het plaatsen van ambassaderaden (bilaterale samenwerking en projecten); het coördineren en voorbereiden van de Raad voor Justitie en Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (JBZ Raad); gevolg geven aan de verplichtingen die voortvloeien uit internationale verdragen, het opstellen en (mede) implementeren van besluiten, programma’s en projecten in het kader van de samenwerking binnen de Europese Unie en de NAVO; coördinatie van hoog (ambtelijke) internationale bezoeken; en ontwikkeling en uitvoering ten aanzien van informatie uitwisseling, Schengen Informatie Systeem II, politie samenwerking, Europol, terrorismebestrijding, crisisbeheersing en drugs (internationale en Europese processen).
39 Operationele doelstelling 10
Verzameluitkering
De verzameluitkering kent zijn wettelijke grondslag in de Financiële-verhoudingswet. Hij keert uit aan de decentrale overheden. In de verzameluitkering zijn de beleidsthema’s gebundeld die maximaal € 10 mln. voor de medeoverheden beslaan. Aanleiding voor de invoering van de verzameluitkering is de behoefte aan een wijze van middelenverstrekking aan de medeoverheden die ruimte biedt voor lokaal maatwerk en onnodige administratieve lasten voorkomt. Dit te meer gezien de geringe omvang van de middelen.