40 Apparaat
Op dit artikel zijn de personele- en materiële uitgaven en ontvangsten van EZ geraamd, voor zover die betrekking hebben op het kerndepartement (Directoraten-Generaal en stafdirecties) en de diensten van EZ (ACM28, CPB, SodM en PIANOo). In de begroting 2015 worden daarbij de uitgaven aan externe inhuur, de uitgaven aan ICT en de bijdragen aan shared service organisaties (SSO’s) apart inzichtelijk gemaakt en meerjarig geraamd. Tevens bevat dit artikel onder SSO DICTU een raming voor de bijdragen aan agentschappen voor zover het opdrachten betreft ten behoeve van het kernministerie EZ.
Apparaatsuitgaven kerndepartement en buitendiensten
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
VERPLICHTINGEN | 406.130 | 392.590 | 348.836 | 333.628 | 310.653 | 303.684 | 308.662 |
UITGAVEN | 410.616 | 392.784 | 349.016 | 333.707 | 310.807 | 303.833 | 308.809 |
Personele uitgaven | 270.869 | 259.469 | 229.124 | 212.889 | 199.918 | 201.991 | 206.937 |
waarvan eigen personeel | 224.173 | 219.044 | 200.353 | 189.123 | 182.043 | 174.354 | 174.354 |
waarvan externe inhuur | 6.546 | 6.490 | 6.290 | 6.090 | 5.890 | 5.690 | 5.690 |
Materiële uitgaven | 139.747 | 133.315 | 119.892 | 120.818 | 110.889 | 101.842 | 101.872 |
waarvan ICT1 | 18.383 | 6.805 | 7.065 | 7.065 | 7.065 | 7.065 | 7.065 |
waarvan bijdrage aan SSO’s (exclusief DICTU) | 34.946 | 47.159 | 40.722 | 40.722 | 40.634 | 40.616 | 40.616 |
waarvan SSO DICTU | 43.812 | 33.641 | 30.744 | 30.052 | 29.359 | 28.547 | 28.547 |
ONTVANGSTEN | 25.776 | 39.742 | 31.299 | 31.198 | 31.198 | 31.198 | 31.198 |
Toelichting
Personele uitgaven kerndepartement en diensten
Betreft alle personeelsuitgaven voor het kerndepartement en de buitendiensten. In de begroting 2015 zijn de ramingen voor ambtelijk personeel en de ramingen voor externe inhuur apart gespecificeerd.
Materiële uitgaven kerndepartement en diensten
Betreft de materiële uitgaven van de ondersteunende processen voor het kerndepartement en de buitendiensten. Dit omvat onder andere huisvesting, opleidingen, communicatie, ICT, de bijdrage aan het Inkoopuitvoeringscentrum (IUC) dat gepositioneerd is bij RVO. Vanaf de begroting 2014 zijn de uitgaven voor ICT en bijdrage aan shared service organisaties (SSO’s) apart zichtbaar gemaakt. ICT bevat zowel de uitgaven voor projecten als structurele uitgaven (onderhoud, licenties en vervanging). De bijdragen aan SSO’s betreffen onder andere P-direkt, de Rijksgebouwendienst (RGD), FM-Haaglanden en Dienst ICT Uitvoering (DICTU). De bijdrage aan DICTU is bestemd voor ICT-dienstverlening aan het kerndepartement. Het betreft hier werkplekservices, infrabeheer en applicatieservices.
Ontvangsten
De ontvangsten betreffen met name doorbelastingen aan de uitvoerende diensten voor onder andere facilitaire kosten huisvesting, functioneel beheer ICT- en P-systemen.
Totaaloverzicht apparaatsuitgaven/kosten inclusief agentschappen, ZBO’s en RWT’s
De onderstaande tabel geeft de totale apparaatsuitgaven voor EZ weer. Hierbij zijn de apparaatsuitgaven voor het kernministerie en de buitendiensten alsmede de apparaatskosten van de agentschappen en de ZBO’s en RWT’s (voor zover deze via de Rijksbegroting gefinancierd worden) weergegeven.
Totaaloverzicht apparaatsuitgaven/kosten inclusief agentschappen, ZBO’s en RWT’s
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1. Departement | |||||||
Kerndepartement (beleid en staf) | 332.696 | 303.835 | 269.568 | 258.396 | 237.999 | 234.528 | 239.504 |
Buitendiensten: | |||||||
Centraal Planbureau (CPB) | 13.559 | 14.830 | 13.559 | 13.502 | 13.193 | 12.806 | 12.806 |
Autoriteit Consument en Markten (ACM)1 | 55.295 | 64.836 | 60.799 | 58.726 | 56.625 | 53.631 | 53.631 |
Staatstoezicht op de Mijnen (SodM) | 6.911 | 7.285 | 4.544 | 2.545 | 2.461 | 2.352 | 2.352 |
PIANOo (exclusief Programma) | 2.155 | 1.998 | 546 | 538 | 529 | 516 | 516 |
2. Agentschappen | |||||||
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) | 375.314 | 359.331 | 425.322 | 413.903 | 408.829 | 403.262 | 403.272 |
Agentschap Telecom (AT) | 30.223 | 31.140 | 31.028 | 30.864 | 30.807 | 29.655 | 29.347 |
Dienst ICT Uitvoering (DICTU) | 147.173 | 147.684 | 150.200 | 139.400 | 121.300 | 119.800 | 119.600 |
Dienst Landelijk Gebied (DLG) | 95.821 | 87.157 | 68.721 | ||||
Nederlandse Voedsel en Warenautoriteit (NVWA) | 265.192 | 277.011 | 276.262 | 263.933 | 253.122 | 246.644 | 247.702 |
3. ZBO’s en RWT’s | |||||||
Centraal Bureau voor de Statistiek | 183.930 | 174.458 | |||||
Stichting COVA | 1.203 | 1.333 | |||||
VSL inclusief Verispect | 15.360 | 15.360 | |||||
Raad voor de Accreditatie | 11.779 | 11.883 | |||||
Raad van bestuur Autoriteit Consument en Markt | 669 | 414 | |||||
TNO | 478.471 | 463.153 | |||||
SBB (Staatsbosbeheer) | 60.733 | 59.821 | |||||
Raad voor de Plantenrassen | 894 | 942 | |||||
CTGB (College Toelating Gewasbeschermingsmiddelen) | 12.920 | 12.496 | |||||
Kamers van Koophandel | 207.131 | 210.543 | |||||
Stichting Dienst Landbouwkundig Onderzoek (DLO) | 238.079 | 234.100 |
Om invulling te geven aan de Kaderrichtlijn, 2002/21/EG, zoals gewijzigd door 2009/140/EG, artikel 3 inclusief considerans 13, wordt opgemerkt dat van het totaalbedrag voor de apparaatsuitgaven van de ACM, een bedrag van circa € 13,6 mln in 2015 specifiek voor toezicht op de elektronische communicatiesector wordt geraamd (inclusief betreffende kosten van het bestuur van de ACM).
Toelichting
In de tabel zijn onder andere de personele en materiële apparaatskosten van de agentschappen, ZBO’s en RWT’s vermeld. Echter, deze apparaatskosten worden niet alleen door EZ gefinancierd, maar ook door andere opdrachtgevende ministeries en derden. In de betreffende agentschapsparagrafen en de bijlage ZBO’s en RWT’s wordt dit nader toegelicht.
In 2013 zijn de NMA, CA en de ZBO OPTA opgegaan in de Autoriteit Consument en Markt (ACM). Daarnaast is de Raad van bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit in 2013 opgegaan in de Raad van bestuur Autoriteit Consument en Markt
Beleidsterrein/DG | 2015 |
---|---|
Totaal apparaat | 349.016 |
DG Energie, Telecom en Mededinging | 17.622 |
DG Bedrijfsleven en Innovatie | 20.952 |
DG Agro | 24.488 |
DG Natuur en Regio | 15.683 |
Kerndepartement overig en diensten | 290.271 |
Toelichting
Dit betreft de personeelsuitgaven van het kerndepartement en diensten. Materiële kosten worden verantwoord op het onderdeel kerndepartement en diensten.
Invulling taakstelling Rijksdienst van het huidige kabinet
In de Ontwerpbegroting 2014 was de Taakstelling Rijksdienst van het huidige kabinet reeds pro forma ingevuld. In de Ontwerpbegroting 2015 wordt deze taakstelling Rijksdienst alsmede de inkooptaakstelling definitief ingevuld, verdeeld over alle begrotingsartikelen. Voor het toedelen van de taakstelling zijn bewuste keuzes gemaakt waarop bespaard kon worden en waarop niet. Langs drie lijnen is de toedeling ingevuld: (1) gerichte maatregelen die te maken hebben met de inrichting van de organisatie en processen, de werkwijze en versobering,(2) nagenoeg elk dienstonderdeel heeft een efficiencytaakstelling van structureel 4,5% (vanaf 2018) opgelegd gekregen en (3) ZBO’s en RWT zijn aangeslagen op basis van de taakstellingspercentages Rutte II (8,9% vanaf 2018 structureel). De Taakstelling Rijksdienst is als volgt ingevuld ten laste van het centrale apparaatsartikel 40 en ten laste van de bijdragen aan ZBO’s en agentschappen op de diverse beleidsartikelen.
2016 | 2017 | 2018 | Structureel | |
---|---|---|---|---|
Departementale taakstelling Rijksdienst | 45.267 | 79.141 | 102.698 | 102.698 |
| ||||
Totaal kerndepartement en diensten | 17.206 | 24.631 | 35.089 | 35.089 |
Agentschappen | ||||
DICTU | 3.193 | 5.506 | 7.422 | 7.422 |
AT | 289 | 552 | 845 | 845 |
RVO | 9.823 | 15.665 | 19.551 | 19.551 |
NVWA | 503 | 1.227 | 1.480 | 1.480 |
Totaal Agentschappen | 13.808 | 22.950 | 29.298 | 29.298 |
ZBO’s en RWT’s | ||||
CBS | 4.627 | 10.556 | 12.869 | 12.869 |
Verispect/VSL | 555 | 1.113 | 1.330 | 1.330 |
TNO | 3.026 | 6.903 | 8.416 | 8.416 |
KvK | 1.618 | 3.691 | 4.500 | 4.500 |
DLO | 2.912 | 6.643 | 8.099 | 8.099 |
SBB | 827 | 1.886 | 2.299 | 2.299 |
overig | 688 | 768 | 798 | 798 |
Totaal ZBO’s en RWT’s | 14.253 | 31.560 | 38.311 | 38.311 |
41 Nominaal en onvoorzien
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
VERPLICHTINGEN | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
UITGAVEN | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
41.10 Prijsbijstelling | |||||||
41.20 Loonbijstelling | |||||||
41.30 Onvoorzien | |||||||
41.40 Nog te verdelen |
Toelichting
Dit niet-beleidsartikel bevat in beginsel ramingen voor prijsbijstelling, loonbijstelling, onvoorzien en nog te verdelen posten. De prijsbijstellingstranche 2014 (€ 2,7 mln) is ingezet voor de oplossing van EZ-brede problematiek. De Loonbijstellingstranche 2014 voor sociale lasten (€ 5,6 mln) is verdeeld over de relevante artikel onderdelen.
Op het onderdeel «Nog te verdelen» stond het restant van de subsidietaakstelling als onderdeel van de Begrotingsafspraken 2014 (Rijksbrede herschikking subsidies bedrijfsleven). Deze taakstelling is nu definitief ingevuld. Zie hiervoor de toelichting in het verdiepingshoofdstuk.
Na verwerking van de hiervoor genoemde mutaties bevat artikel 41 meerjarig een «nulraming».