Dienst Justis is de screeningsautoriteit op het gebied van integriteit van het Ministerie van Veiligheid en Justitie. Integriteit is een maatstaf om betrouwbaarheid en kwaliteit van het functioneren van personen en organisaties te beoordelen. Justis toetst of personen relevante antecedenten hebben die het uitoefenen van een bepaald beroep of werk in de weg staan. Daarnaast toetst Justis of partijen die bepaalde verklaringen, vergunningen en subsidies aanvragen, aan de benodigde integriteitseisen voldoen. Deze screening van betrouwbaarheid vermindert veiligheidsrisico's en draagt zo bij aan een meer integere en veiligere samenleving.
Toelichting op de meerjarige begroting van baten en lasten
Realisatie | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
1. Baten | |||||||
1.1 Omzet moederdepartement | 15.269 | 15.642 | 6.651 | 6.087 | 5.842 | 5.842 | 5.842 |
1.2 Omzet overige departementen | 1.404 | 440 | 222 | 220 | 217 | 217 | 217 |
1.5 Omzet derden | 19.738 | 17.088 | 23.345 | 23.345 | 23.345 | 23.345 | 23.345 |
1.6 Rentebaten | 13 | ||||||
1.7 Bijzondere baten | |||||||
Totaal baten | 36.424 | 33.170 | 30.218 | 29.652 | 29.404 | 29.404 | 29.404 |
2. Lasten | |||||||
Apparaatskosten | 36.436 | 33.170 | 30.218 | 29.652 | 29.404 | 29.404 | 29.404 |
• Personele kosten | 20.996 | 19.755 | 17.775 | 17.775 | 17.775 | 17.775 | 17.775 |
– Waarvan eigen personeel | 14.871 | 15.615 | 15.446 | 15.446 | 15.446 | 15.446 | 15.446 |
– Waarvan externe inhuur | 6.063 | 3.848 | 2.057 | 2.057 | 2.057 | 2.057 | 2.057 |
• Materiële kosten | 15.440 | 13.415 | 12.443 | 11.877 | 11.629 | 11.629 | 11.629 |
– Waarvan apparaat ICT | 4.241 | 4.922 | 4.408 | 4.151 | 4.151 | 4.151 | 4.151 |
– Waarvan bijdrage aan SSO's | 10.442 | 8.363 | 7.593 | 7.163 | 7.163 | 7.163 | 7.163 |
• Rentelasten | |||||||
• Afschrijvingskosten | |||||||
Totaal lasten | 36.436 | 33.170 | 30.218 | 29.652 | 29.404 | 29.404 | 29.404 |
Saldo van baten en lasten | – 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Baten
Omzet Moederdepartement
In deze post is de bijdrage van het Ministerie van Veiligheid en Justitie opgenomen voor producten waarvoor geen, of geen kostendekkende tarieven (kunnen) worden geheven aan de eindgebruiker. In 2016 en volgende jaren daalt de omzet moederdepartement omdat de bijdrage voor twee grote programma’s met een ICT-component afloopt. Als gevolg van deze programma’s kan Justis efficiënter werken waardoor de omzet moederdepartement verder afneemt. De grootste daling wordt verklaard door de verhoging van het VOG-tarief met ingang van 2016.
In onderstaande tabel wordt een nadere uitsplitsing van de omzet moederdepartement voor 2015 en 2016 weergegeven.
2015 | 2016 | |
---|---|---|
Product | ||
Gratie | 928 | 892 |
Garantstellingsregeling Curatoren | 464 | 444 |
Integriteitsproducten (VOG, Bibob en Toezicht op rechtspersonen)\ | 8.939 | 2.247 |
Wet Particuliere Beveiligingsorganisaties en Recherchebureaus, PBR, Buitengewoon Opsporingsambtenaar, Wet Wapens en Munitie | 2.405 | 2.421 |
Overig | 2.906 | 647 |
Totaal | 15.642 | 6.651 |
Omzet overige departementen
In de omzet overige departementen is de bijdrage opgenomen van overige departementen voor producten waarvoor geen tarieven aan de eindgebruiker worden geheven.
In onderstaande tabel wordt een nadere uitsplitsing gegeven voor het begrotingsjaar 2016.
Aantal | Bedrag (x € 1,000) 2016 | Dep | |
---|---|---|---|
Product | |||
Screening kinderopvang | 2.000 | 46 | SZW |
Screening taxibranche | 5.000 | 176 | IenM |
Totaal | 222 |
Omzet derden
Deze geraamde omzet betreft de bij derden (particulieren en bedrijven) in rekening te brengen tarieven en in beperkte mate boetes voor producten.
In 2014 werden veel meer baten gerealiseerd. Dit kwam door een stijging van het aantal reguliere aanvragen VOG-NP en door extra aanvragen in verband met de nulmeting kinderopvang. In 2015 werden minder baten geraamd omdat de VOG-NP met ingang van 1 januari 2015 voor vrijwilligers gratis is. In 2016 stijgen de baten als gevolg van de verhoging van het VOG-tarief.
In onderstaande tabel wordt een nadere uitsplitsing voor 2016 weergegeven.
Aantal* | Tarief | PxQ (x € 1,000) 2016 | |
---|---|---|---|
Product | |||
Naamswijziging | 1.330 | 835,00 | 1.111 |
Bureau Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar Bestuur | 270 | 500,00 | 135 |
Verklaring omtrent gedrag (VOG NP)1 | 600.000 | 33,85 | 20.310 |
Verklaring omtrent gedrag (VOG-RP) | 5.100 | 147,50 | 752 |
Gedragsverklaring Aanbesteding | 4.000 | 100,00 | 400 |
Continue screening burgerluchtvaart | 34.000 | 4,26 | 144 |
Particuliere Beveiligingsorganisaties en Recherchebureaus (vergunningen) | 765 | 492,00 | 376 |
Particuliere Beveiligingsorganisaties en Recherchebureaus (leidinggevenden) | 996 | 60,00 | 60 |
Wet wapens en munitie (WWM) | 330 | 80,00 | 26 |
Bestuurlijke boetes | 60 | 30 | |
Totaal | 23.345 |
Lasten
Personele kosten
Als gevolg van de vernieuwing van de ICT-omgeving van Justis, daalt het aantal administratief medewerkers sinds 2014. Deze ontwikkeling past in de wens van het Kabinet om in te zetten op een kleinere, efficiëntere en compactere overheid.
Realisatie | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
Eigen personeel | |||||||
kosten (x € 1.000) | 14.871 | 15.615 | 15.446 | 15.446 | 15.446 | 15.446 | 15.446 |
aantal fte's | 238 | 229 | 227 | 227 | 227 | 227 | 227 |
Extern personeel | |||||||
kosten (x € 1.000) | 6.063 | 3.848 | 2.057 | 2.057 | 2.057 | 2.057 | 2.057 |
Overige P-kosten | |||||||
kosten (x € 1.000) | 62 | 292 | 272 | 272 | 272 | 272 | 272 |
Totale kosten (€ 1.000) | 20.996 | 19.755 | 17.775 | 17.775 | 17.775 | 17.775 | 17.775 |
Materiële kosten
Na 2015 is een daling van de ICT-kosten zichtbaar. Deze daling komt doordat in 2015 sprake is van een overgangsjaar met dubbele beheerlasten van ICT-systemen. De daling in de kosten voor SSO’s is het gevolg van een besparing in de huisvestingskosten.
Kasstroomoverzicht
Realisatie | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
1. Rekening Courant RHB 1 januari | 13.054 | 8.159 | 8.159 | 8.159 | 8.159 | 8.159 | 8.159 |
2a Saldo baten en lasten | 1.724 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2b Afschrijvingen | |||||||
2c Mutaties voorzieningen | |||||||
2d Mutaties werkkapitaal | |||||||
2. Totaal operationele kasstroom | 1.724 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3a Totaal investeringen | |||||||
3b Totaal boekwaarde desinvesteringen | |||||||
3. Totaal investeringskasstroom | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4a Eenmalige uitkering aan moederdepartement | – 6.619 | ||||||
4b Eenmalige storting door moederdepartement | |||||||
4c Aflossingen op leningen | 0 | ||||||
4d Beroep op leenfaciliteit | |||||||
4. Totaal financieringskasstroom | – 6.619 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5. Rekening Courant RHB 31 december | 8.159 | 8.159 | 8.159 | 8.159 | 8.159 | 8.159 | 8.159 |
Toelichting kasstroomoverzicht
De eenmalige uitkering aan het moederdepartement in 2014 betreft voornamelijk het terugstorten van het exploitatieresultaat 2013. De eenmalige uitkering aan het moederdepartement in 2015 betreft de terugstorting van het financieringsresultaat 2014.
Doelmatigheid
Realisatie | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Omschrijving | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
Risicomeldingen | |||||||
Aantal | 2.093 | 900 | 900 | 900 | 900 | 900 | 900 |
Omzet (x 1.000) | € 4.219 | € 3.607 | € 1.354 | € 936 | € 752 | € 752 | € 752 |
Doorlooptijd: | n.t.b. | n.t.b. | n.t.b. | n.t.b | n.t.b. | n.t.b. | n.t.b. |
TIV | |||||||
Aantal | 1.110 | 800 | 800 | 800 | 800 | 800 | 800 |
Omzet (x 1.000) | € 1.237 | € 902 | € 892 | € 892 | € 880 | € 880 | € 880 |
Doorlooptijd: % verstrekking A binnen 3 dagen | 87% | 65% | 65% | 65% | 65% | 65% | 65% |
Doorlooptijd: % verstrekking B binnen 4 weken | 62% | 75% | 75% | 75% | 75% | 75% | 75% |
Doorlooptijd: % verstrekking C binnen 6 weken en 4 maanden | 99% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% |
GSR | |||||||
Aantal | 774 | 700 | 700 | 700 | 700 | 700 | 700 |
Omzet (x 1.000) | € 769 | € 464 | € 444 | € 410 | € 399 | € 399 | € 399 |
Doorlooptijd: % negatieve beslissing binnen 4 weken | 77% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% |
Doorlooptijd: % negatieve beslissing binnen 8 weken | 80% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% |
BIBOB | |||||||
Tarief | € 500,00 | € 500,00 | € 500,00 | € 500,00 | € 500,00 | € 500,00 | € 500,00 |
Aantal | 267 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 |
Omzet (x 1.000) | € 5.450 | € 3.774 | € 135 | € 135 | € 135 | € 135 | € 135 |
Doorlooptijd: % binnen 8 weken | 63% | 60% | 60% | 60% | 60% | 60% | 60% |
Doorlooptijd: % binnen 12 weken | 89% | 90% | 90% | 90% | 90% | 90% | 90% |
Gratie | |||||||
Aantal | 1.545 | 1.700 | 1.700 | 1.700 | 1.700 | 1.700 | 1.700 |
Omzet (x 1.000) | € 802 | € 928 | € 892 | € 849 | € 833 | € 833 | € 833 |
Doorlooptijd: % binnen 6 maanden | 90% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% |
Verklaring omtrent het Gedrag (VOG NP) | |||||||
Tarief (via gemeenten) | € 30,05 | € 30,05 | € 41,35 | € 41,35 | € 41,35 | € 41,35 | € 41,35 |
Tarief (elektronisch) | € 24,55 | € 24,55 | € 33,85 | € 33,85 | € 33,85 | € 33,85 | € 33,85 |
Aantal | 702.294 | 650.000 | 700.000 | 700.000 | 700.000 | 700.000 | 700.000 |
Omzet (x 1.000) | € 10.110 | € 14.921 | € 20.310 | € 20.310 | € 20.310 | € 20.310 | € 20.310 |
Doorlooptijd: % binnen 4 weken | 100% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% |
Doorlooptijd: % binnen 8 weken na VTW | 79% | 90% | 90% | 90% | 90% | 90% | 90% |
Verklaring omtrent het Gedrag (VOG RP) | |||||||
Tarief | € 147,50 | € 147,50 | € 147,50 | € 147,50 | € 147,50 | € 147,50 | € 147,50 |
Aantal | 5.387 | 5.100 | 5.100 | 5.100 | 5.100 | 5.100 | 5.100 |
Omzet (x 1.000) | € 454 | € 752 | € 752 | € 752 | € 752 | € 752 | € 752 |
Doorlooptijd: % binnen 8 weken | 100% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% |
Doorlooptijd: % binnen 12 weken na VTW | 50% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% |
GVA | |||||||
Tarief | € 147,50 | € 100,00 | € 100,00 | € 100,00 | € 100,00 | € 100,00 | € 100,00 |
Aantal | 5.938 | 4.000 | 4.000 | 4.000 | 4.000 | 4.000 | 4.000 |
Omzet (x 1.000) | € 416 | € 400 | € 400 | € 400 | € 400 | € 400 | € 400 |
Doorlooptijd: % binnen 8 weken | 99% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% |
Doorlooptijd: % binnen 12 weken na VTW | nvt | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% |
Continue screening | |||||||
Tarief | n.v.t. | € 4,26 | € 4,26 | € 4,26 | € 4,26 | € 4,26 | € 4,26 |
Aantal | 7.757 | 8.411 | 9.800 | 9.800 | 9.800 | 9.800 | 9.800 |
Omzet (x 1.000) | € 280 | € 312 | € 367 | € 365 | € 361 | € 361 | € 361 |
Doorlooptijd: | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t. |
Naamswijziging | |||||||
Tarief | € 835,00 | € 835,00 | € 835,00 | € 835,00 | € 835,00 | € 835,00 | € 835,00 |
Aantal | 1.879 | 1.900 | 1.900 | 1.900 | 1.900 | 1.900 | 1.900 |
Omzet (x 1.000) | € 1.288 | € 1.111 | € 1.111 | € 1.111 | € 1.111 | € 1.111 | € 1.111 |
Doorlooptijd: % binnen 20 weken | 99% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% |
WWM beroepen | |||||||
Aantal | 117 | 140 | 140 | 140 | 140 | 140 | 140 |
Omzet (x 1.000) | € 832 | € 722 | € 770 | € 690 | € 684 | € 684 | € 684 |
Doorlooptijd: % binnen 26 weken | 98% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% |
WWM ontheffingen | |||||||
Tarief | € 50,00 | € 80,00 | € 80,00 | € 80,00 | € 80,00 | € 80,00 | € 80,00 |
Aantal | 356 | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 |
Omzet (x 1.000) | € 345 | € 109 | € 113 | € 110 | € 109 | € 109 | € 109 |
Doorlooptijd: % binnen 12 weken | 90% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% |
BOA, en BOA cat. Besluiten | |||||||
Aantal | 6.356 | 7.560 | 7.560 | 7.560 | 7.560 | 7.560 | 7.560 |
Omzet (x 1.000) | € 828 | € 894 | € 879 | € 918 | € 910 | € 910 | € 910 |
Doorlooptijd: % verzoek BOA art. 142 binnen 16 w. | 100% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% |
BOD | |||||||
Aantal | 388 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 |
Omzet (x 1.000) | € 107 | € 19 | € 19 | € 18 | € 18 | € 18 | € 18 |
Doorlooptijd: % BOD binnen 8 weken | 100% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% |
WPBR ondernemingen, WBP, EG verklaringen, Sancties | |||||||
Tarief WPBR (vergunningen) | € 492,00 | € 492,00 | € 492,00 | € 492,00 | € 492,00 | € 492,00 | € 492,00 |
Aantal | 940 | 1.040 | 1.040 | 1.040 | 1.040 | 1.040 | 1.040 |
Omzet (x 1.000) | € 942 | € 839 | € 828 | € 814 | € 809 | € 809 | € 809 |
Doorlooptijd: WPBR ondernemingen % binnen 13 weken | 96% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% |
Doorlooptijd: % WBP binnen 16 weken | 100% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% |
Doorlooptijd: % EG- verklaring binnen 16 weken | 100% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% |
Doorlooptijd: % sancties binnen 16 weken | 100% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% |
WPBR leidinggevenden | |||||||
Tarief | € 60,00 | € 60,00 | € 60,00 | € 60,00 | € 60,00 | € 60,00 | € 60,00 |
Aantal | 1.159 | 1.200 | 1.200 | 1.200 | 1.200 | 1.200 | 1.200 |
Omzet (x 1.000) | € 504 | € 310 | € 305 | € 298 | € 297 | € 297 | € 297 |
Doorlooptijd: % binnen 8 weken | 84% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% | 95% |
Realisatie | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
Omschrijving Generiek Deel | |||||||
Het aantal fte’s (exclusief externe inhuur) werkzaam bij Justis | 238 | 229 | 227 | 227 | 227 | 227 | 227 |
Saldo van baten en lasten als percentage van de totale baten | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% |