Bijlage 2: Verdiepingsbijlage

Uitvoering

Stand ontwerpbegroting 2020

Mutatie Nota van Wijziging 2020

Mutatie amendement 2020

Mutatie 1e suppletoire begroting 2020

Nieuwe mutaties

Stand ontwerpbegroting 2021

Voorjaarsnota
1e suppletoire
Prinsjesdag suppletoire

Uitgaven, OWB, 2021

AlgemeenIn dit hoofdstuk worden per beleidsartikel de mutaties getoond tussen de stand ontwerpbegroting 2020 en de stand ontwerpbegroting 2021. Daarbij worden mutaties groter of gelijk aan onderstaande staffel toegelicht: Omvang begrotingsartikel (stand ontwerpbegroting) in € miljo

Ministerie van Financiën

Algemeen

In dit hoofdstuk worden per beleidsartikel de mutaties getoond tussen de stand ontwerpbegroting 2020 en de stand ontwerpbegroting 2021. Daarbij worden mutaties groter of gelijk aan onderstaande staffel toegelicht:

Omvang begrotingsartikel (stand ontwerpbegroting) in € miljoen	Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen)	Technische mutaties (ondergrens in € miljoen)
< 50	1	2
=> 50 en < 200	2	4
=> 200 < 1000	5	10
=> 1000	10	20

De mutaties uit de eerste suppletoire begroting en de reeks incidentele suppletoire begrotingen zijn reeds toegelicht in de memorie van toelichting op de eerste suppletoire begroting 2020 en de memorie van toelichting op de incidentele suppletoire begrotingen 2020. Deze mutaties worden daarom niet in dit verdiepingshoofdstuk toegelicht. Voor de uitgaven en ontvangsten geldt dat de tabellen met de specificatie van de nieuwe mutaties alleen zijn opgenomen als er mutaties hebben plaatsgevonden.

Mutaties die op meer dan één beleidsartikel betrekking hebben worden hieronder toegelicht. Het betreft de budgettaire verwerking van de:

1. leerlingen- en studentenontwikkeling en studiefinancieringsuitgaven;
2. loon- en prijsbijstelling (lpo);
3. Regeerakkoordmaatregelen.

1. Leerlingen- en studentenontwikkeling en studiefinancieringsuitgaven

Onderstaande tabel geeft de verdeling van de mutaties als gevolg van de raming van de leerlingen- en studentenontwikkeling en de studiefinanciering weer. Zie de tabel <<belangrijkste beleidsmatige mutaties>> in de beleidsagenda voor een toelichting.

Tabel 92 Leerlingen- en studentenontwikkeling en studiefinanciering (bedragen x € 1.000)
Artikel	Omschrijving	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	Primair onderwijs	10.076	18.747	43.353	69.410	90.539	95.701
3	Voortgezet onderwijs	‒ 260	6.813	15.192	32.331	49.070	67.354
4	Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie	316	61.983	66.929	84.050	100.734	115.102
6	Hoger beroepsonderwijs	0	87.249	103.184	121.389	133.265	140.692
7	Wetenschappelijk onderwijs	0	23.344	15.785	11.788	5.573	‒ 2.054
11,12,13	Studiefinanciering (relevant)	‒ 16.073	15.980	‒ 4.284	8.502	22.193	31.138
Totaal leerlingen- en studentenontwikkeling en studiefinanciering		‒ 5.941	214.116	240.159	327.470	401.374	447.933

2. Loon- en prijsbijstelling (lpo)

De loon- en prijsbijstelling(lpo) 2020 is uitgekeerd aan de departementen. Een deel van de lpo wordt ingehouden ter dekking van de ramingstegenvallers. Het kabinet zet het grootste deel van de lpo op de begroting van het Ministerie van OCW over de volgende instrumenten in om de OCW-tegenvallers te dekken: subsidies, opdrachten, bijdragen aan ZBO’s/RWT’s, bijdragen aan een ander begrotingshoofdstuk en bijdragen aan sociale fondsen. Dit betreft structureel € 33,0 miljoen. In onderstaande tabellen wordt de uitgekeerde loonbijstelling en prijsbijstelling per begrotingsartikel weergegeven.

Tabel 93 Uitgekeerde relevante loonontwikkeling tranche 2020 (bedragen x € 1.000)
Artikel	Omschrijving	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	Primair onderwijs	351.300	350.343	348.168	345.616	344.084	343.494
3	Voortgezet onderwijs	253.517	250.780	248.835	248.068	247.578	246.039
4	Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie	111.151	109.304	103.066	113.380	107.348	106.201
6	Hoger beroepsonderwijs	86.568	88.529	89.454	89.002	89.388	89.888
7	Wetenschappelijk onderwijs	116.135	118.755	120.902	122.199	123.702	124.255
8	Internationaal beleid	109	92	90	90	91	91
9	Arbeidsmarkt- en personeelsbeleid	1.291	1.176	1.200	1.158	1.158	1.158
11	Studiefinanciering	2.402	2.414	2.423	2.442	2.454	2.437
12	Tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten	50	50	50	50	50	49
13	Lesgelden	273	276	276	276	276	276
14	Cultuur	14.090	14.586	14.945	15.425	15.425	15.425
15	Media	48	47	47	48	48	48
16	Onderzoek en wetenschapsbeleid	25.737	25.509	25.420	25.407	25.392	25.392
25	Emancipatie	298	293	296	318	318	318
91	Nog onverdeeld	0	0	0	0	0	0
95	Apparaat Kerndepartement	7.430	7.615	7.585	7.577	7.458	7.475
Totaal		970.399	969.769	962.757	971.056	964.770	962.546

Tabel 94 Uitgekeerde relevante prijsontwikkeling tranche 2020 (bedragen x € 1.000)
Artikel	Omschrijving	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	Primair onderwijs	24.117	23.951	23.769	23.593	23.487	23.463
3	Voortgezet onderwijs	22.283	22.043	21.875	21.807	21.766	21.632
4	Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie	19.644	19.316	18.219	20.035	18.972	18.769
6	Hoger beroepsonderwijs	14.503	14.828	14.981	14.907	14.971	15.056
7	Wetenschappelijk onderwijs	29.412	30.065	30.632	30.968	31.359	31.504
8	Internationaal beleid	50	44	43	43	43	43
9	Arbeidsmarkt- en personeelsbeleid	20	20	20	20	20	20
11	Studiefinanciering	17.991	12.582	23.347	23.626	23.893	24.119
12	Tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten	1.263	1.233	1.214	1.187	1.163	1.144
13	Lesgelden	91	91	91	91	92	91
14	Cultuur	10.846	10.356	9.707	9.541	9.541	9.541
15	Media	14.964	14.797	15.166	15.244	15.315	15.541
16	Onderzoek en wetenschapsbeleid	7.003	6.954	6.936	6.935	6.931	6.931
25	Emancipatie	33	32	32	37	37	37
91	Nog onverdeeld	0	0	0	0	0	0
95	Apparaat Kerndepartement	1.033	1.101	1.096	1.103	1.099	1.100
Totaal		163.253	157.413	167.128	169.137	168.689	168.991

3. Regeerakkoordmaatregelen

Onderstaande tabel geeft een overzicht van de budgettaire verwerking op de OCW-begroting van de diverse maatregelen uit het Regeerakkoord. De meeste maatregelen zijn al in eerdere begrotingen verwerkt. De mutaties in deze begroting hebben betrekking op de middelen voor werkdruk.

Tabel 95 RA maatregelen per maatregel en sector (bedragen x € 1.000)
Art.	Omschrijving	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
	G32 Voor- en vroegschoolse educatie
1	Primair onderwijs	40.000	130.000	170.000	170.000	170.000	170.000	170.000	170.000
	G33 Aanpak werkdruk primair onderwijs (incl. € 20 miljoen voor kleine scholen)
1	Primair onderwijs	108.000	297.500	373.604	401.750	381.646	353.500	353.500	353.500
	G34 Modernisering cao primair onderwijs
1	Primair onderwijs	270.000	270.000	270.000	270.000	270.000	270.000	270.000	270.000
	G35 Kwaliteit technisch onderwijs vmbo
3	Voortgezet onderwijs	40.000	70.000	120.000	120.000	100.000	100.000	100.000	100.000
	G36 Fundamenteel onderzoek OCW
16	Onderzoek en wetenschapsbeleid	95.000	155.000	200.000	200.000	200.000	200.000	200.000	200.000
	G37 Toegepast onderzoek
6	Hoger beroepsonderwijs	15.000	20.000	25.000	25.000	25.000	25.000	25.000	25.000
16	Onderzoek en wetenschapsbeleid	10.000	18.000	25.000	25.000	25.000	25.000	25.000	25.000
	G38 Onderzoeksinfrastructuur
16	Onderzoek en wetenschapsbeleid	45.000	55.000	0	0	0	0	0	0
	G40 Cultuur en Historisch Democratisch bewustzijn
14	Cultuur	25.000	50.000	80.000	80.000	80.000	80.000	80.000	80.000
	G41 Nederlandse scholen in het buitenland
1	Primair onderwijs	3.000	3.000	3.000	3.000	3.000	3.000	3.000	3.000
	G42 Media/onderzoeksjournalistiek
15	Media	5.000	5.000	5.000	5.000	5.000	5.000	5.000	5.000
	G43 RA Intensivering Erfgoed en monumenten
14	Cultuur	98.500	137.000	60.000	25.000	0	0	0	0
	G44 Aanpak laaggeletterdheid
4	Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie	5.000	5.000	5.000	5.000	5.000	5.000	5.000	5.000
	G45 Onderwijsachterstandenbeleid en hoogbegaafde
1	Primair onderwijs	10.000	16.500	16.500	16.500	16.500	16.500	16.500	16.500
3	Voortgezet onderwijs	5.000	13.500	13.500	13.500	13.500	13.500	13.500	13.500
	G46 Doelmatiger onderwijs
1	Primair onderwijs	‒ 6.666	‒ 30.664	‒ 45.663	‒ 60.996	‒ 60.996	‒ 60.996	‒ 60.996	‒ 60.996
3	Voortgezet onderwijs	‒ 5.171	‒ 23.786	‒ 35.420	‒ 47.313	‒ 47.313	‒ 47.313	‒ 47.313	‒ 47.313
4	Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie	‒ 2.754	‒ 12.666	‒ 18.862	‒ 25.195	‒ 25.195	‒ 25.195	‒ 25.195	‒ 25.195
6	Hoger beroepsonderwijs	‒ 1.913	‒ 8.800	‒ 13.104	‒ 17.503	‒ 17.503	‒ 17.503	‒ 17.503	‒ 17.503
7	Wetenschappelijk onderwijs	‒ 2.854	‒ 13.129	‒ 19.551	‒ 26.116	‒ 26.116	‒ 26.116	‒ 26.116	‒ 26.116
16	Onderzoek en wetenschapsbeleid	‒ 642	‒ 2.955	‒ 4.400	‒ 5.877	‒ 5.877	‒ 5.877	‒ 5.877	‒ 5.877
	G47 Terugdraaien taakstelling OCW
91	Nominaal en Onvoorzien	244.000	415.000	410.000	338.000	183.000	183.000	183.000	183.000
	G48 Terugdraaien Taakstelling Groen Onderwijs
3	Voortgezet onderwijs	0	3.606	5.075	5.326	4.905	4.501	4.501	4.501
4	Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie	0	1.993	2.834	2.989	2.672	2.387	2.387	2.387
6	Hoger beroepsonderwijs	0	1.088	1.648	1.866	1.789	1.685	1.685	1.685
7	Wetenschappelijk onderwijs	0	2.313	3.443	3.819	3.634	3.427	3.427	3.427
	G49 Halvering Collegegeld eerstejaars hoger onderwijs
6	Hoger beroepsonderwijs	48.602	112.100	111.266	113.527	112.079	114.831	114.831	114.831
7	Wetenschappelijk onderwijs	21.398	52.900	53.734	56.473	57.921	60.169	60.169	60.169
Totaal		1.068.500	1.742.500	1.817.604	1.698.750	1.477.646	1.453.500	1.453.500	1.453.500

Tabel 96 Uitgaven artikel 1 Primair onderwijs (bedragen x € 1.000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	11.685.628	11.650.756	11.588.258	11.505.682	11.455.834
Mutatie Nota van Wijziging 2020	‒ 11.683	‒ 11.683	‒ 11.683	0	0
Mutatie amendement 2020	‒ 333	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	440.328	476.762	457.807	441.060	464.412
Mutatie 2e incidentele suppletoire begroting 2020	255.750	0	0	0	0
Mutatie 4e incidentele suppletoire begroting 2020	21.700	25.000	25.000	25.000	25.000
Nieuwe mutaties	‒ 140.907	1.917	614	733	1.698
1. Herverdeling middelen 2e incidentele suppletoire begroting 2020: Inhaal- en ondersteuningsprogramma's	‒ 133.000	0	0	0	0
2. Overig	‒ 7.907	1.917	614	733	1.698
Stand ontwerpbegroting 2021	12.250.483	12.142.752	12.059.996	11.972.475	11.946.944	11.937.519

Toelichting op nieuwe mutaties

Uitgaven

Dit saldo betreft onder meer:

1. ondersteuning gericht op het voorkomen van onderwijsachterstanden en studievertraging in ve, po, vo en mbo;
2. de maatregel uitbreiden van de aanvullende bekostiging voor nieuwkomers po en vo met drie maanden (in totaal € 21 miljoen.).

Tabel 97 Ontvangsten artikel 1 Primair onderwijs (bedragen x € 1.000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	26.961	10.461	9.308	9.208	9.208
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	0	0	0	0	0
Nieuwe mutaties	0	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	26.961	10.461	9.308	9.208	9.208	9.208

Tabel 98 Uitgaven artikel 3 Voortgezet onderwijs (bedragen x € 1.000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	8.746.746	8.654.754	8.588.900	8.563.313	8.543.564
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	‒ 333	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	310.386	316.527	328.922	347.005	362.783
Mutatie 2e incidentele suppletoire begroting 2020	7.600	0	0	0	0
Nieuwe mutaties	63.034	‒ 1.112	41	612	1.727
1. Herverdeling middelen 2e incidentele suppletoire begroting 2020: Inhaal- en ondersteuningsprogramma's	65.000	0	0	0	0
2. Overig	‒ 1.966	‒ 1.112	41	612	1.727
Stand ontwerpbegroting 2021	9.127.433	8.970.169	8.917.863	8.910.930	8.908.074	8.872.493

Toelichting op nieuwe mutaties

Uitgaven

Dit saldo betreft onder meer:

1. de maatregel uitbreiden van de aanvullende bekostiging voor nieuwkomers po en vo met drie maanden ( in totaal € 21 miljoen);
2. ondersteuning gericht op het voorkomen van onderwijsachterstanden en studievertraging in ve, po, vo en mbo.

Tabel 99 Ontvangsten artikel 3 Voortgezet onderwijs (bedragen x € 1000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	7.391	7.391	7.391	7.391	7.391	7.391
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	0	0	0	0	0	0
Nieuwe mutaties	0	0	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	7.391	7.391	7.391	7.391	7.391	7.391

Tabel 100 Uitgaven artikel 4 Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie (bedragen x € 1.000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	4.680.116	4.787.894	4.536.512	4.928.113	4.685.282
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	‒ 333	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	119.823	204.653	184.526	210.070	211.439
Mutatie 2e incidentele suppletoire begroting 2020	15.000	15.000	0	0	0
Mutatie 5e incidentele suppletoire begroting	4.500	4.500	0	0	0
Nieuwe mutaties	56.876	‒ 173.782	‒ 169.279	‒ 180.037	‒ 180.174
1. Herverdeling middelen 2e incidentele suppletoire begroting 2020: Inhaal- en ondersteuningsprogramma's	68.000	0	0	0	0
2. Continueren fiscale scholingsaftrek	0	‒ 196.800	0	0	0
3. Overboeking STAP-regeling	0	0	‒ 181.669	‒ 181.274	‒ 181.724
4. Steunpakket jeugdwerkloosheid	0	20.500	‒	‒	‒
5. Overig	‒ 11.124	2.518	12.390	1.237	1.550
Stand ontwerpbegroting 2021	4.875.982	4.838.265	4.551.759	4.958.146	4.716.547	4.706.546

Toelichting

1. Deze middelen zijn beschikbaar voor scholen en instellingen uit basisonderwijs, speciaal onderwijs, speciaal basisonderwijs, voortgezet onderwijs, voortgezet speciaal onderwijs, mbo en volwasseneneducatie. Zij kunnen subsidie ontvangen om leerlingen en studenten extra ondersteuning te bieden vanwege leer- en ontwikkelachterstanden of studievertraging. Het gaat om achterstanden veroorzaakt door de coronacrisis.

2. De fiscale regeling aftrek van scholingsuitgaven wordt nog een jaar langer dan oorspronkelijk beoogd gecontinueerd door het Ministerie van Financiën.

3. Het budget voor levenlangontwikkelen wordt overgeboekt van het Ministerie van OCW naar het Ministerie van SZW. Dit is voor het STAP-budget (Stimulans ArbeidsmarktPositie) ter vervanging van de fiscale scholingsaftrek.

4. Het gaat hier om extra middelen ter ondersteuning van begeleidingsgesprekken ter voorkoming van jeugdwerkloosheid en een intensivering voor Tel mee met Taal.

Tabel 101 Ontvangsten artikel 4 Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie (bedragen x € 1000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	4.000	3.000	3.000	3.000	3.000
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	0	0	0	0	0
Nieuwe mutaties	0	1.000	1.000	1.000	1.000
Stand ontwerpbegroting 2021	4.000	4.000	4.000	4.000	4.000	4.000

Tabel 102 Uitgaven artikel 6 Hoger beroepsonderwijs (bedragen x € 1.000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	3.416.799	3.492.196	3.525.879	3.507.969	3.522.939
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendementen 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	92.414	184.862	198.398	216.811	228.058
Mutatie 4e incidentele suppletoire begroting 20201	3.000	8.000	8.000	3.000	0
Nieuwe mutaties	298	3.620	2.407	2.045	2.306
Stand ontwerpbegroting 2021	3.512.511	3.688.678	3.734.684	3.729.825	3.753.303	3.778.843

Intensivering aanpak tekorten in het onderwijs en de lerarenopleiding.

Tabel 103 Ontvangsten artikel 6 Hoger beroepsonderwijs (bedragen x € 1000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	1.213	1.213	1.213	1.213	1.213
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	0	0	0	0	0
Nieuwe mutaties	0	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	1.213	1.213	1.213	1.213	1.213	1.213

Tabel 104 Uitgaven artikel 7 Wetenschappelijk onderwijs (bedragen x € 1.000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	5.202.998	5.318.098	5.413.688	5.471.899	5.538.978
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendementen 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	212.955	233.476	228.520	226.478	222.157
Nieuwe mutaties	4.670	1.073	1.028	873	873
Stand ontwerpbegroting 2021	5.420.623	5.552.647	5.643.236	5.699.250	5.762.008	5.809.080

Toelichting op nieuwe mutaties

Uitgaven

1. Betreft aanvulling op de naar universiteiten overgehevelde NWO-onderzoekmiddelen uit de SEO-regeling en de sectorplannen bèta en techniek.

Tabel 106 Uitgaven artikel 8 Internationaal beleid (bedragen x € 1.000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	12.830	11.409	11.169	11.169	11.171
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	159	136	133	133	134
Nieuwe mutaties	0	310	‒ 90	‒ 90	‒ 90
Stand ontwerpbegroting 2021	12.989	11.855	11.212	11.212	11.215	11.215

Tabel 108 Uitgaven artikel 9 Arbeidsmarkt- en personeelsbeleid (bedragen x € 1.000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	167.519	164.279	164.421	163.190	163.197
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	999	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	‒ 14	1.896	8.111	1.428	1.178
Mutatie 4e incidentele suppletoire begroting 2020	3.800	‒ 1.500	‒ 1.000	4.000	7.000
Nieuwe mutaties	‒ 338	‒ 872	‒ 809	‒ 692	‒ 640
Stand ontwerpbegroting 2021	171.966	163.803	170.723	167.926	170.735	170.735

Toelichting op nieuwe mutaties

Uitgaven

1. Het betreft een overboeking naar artikel 1 (primair onderwijs) van € 4 miljoen structureel. Herprioritering voor regeling begeleiding zij-instroom po ten behoeve van de noodplannen G5 in het kader van de aanpak lerarentekort.
2. Een overboeking vanuit de Aanvullende post voor de aanpak van het lerarentekort voor Samen Opleiden.
3. Een overboeking vanuit de Aanvullende Post voor de aanpak van het lerarentekort voor Zij-instroom.
4. Het betreft overboekingen tussen artikelen en naar andere departementen.

Tabel 109 Ontvangsten artikel 9 Arbeidsmarkt- en personeelsbeleid (bedragen x € 1000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	9.000	9.000	9.000	9.000	9.000
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	0	0	0	0	0
Nieuwe mutaties	0	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	9.000	9.000	9.000	9.000	9.000	9.000

Tabel 110 Uitgaven artikel 11 Studiefinanciering (bedragen x € 1.000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	5.221.098	4.940.462	5.665.703	5.749.571	5.774.741
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	55.146	‒ 327.987	‒ 168.297	‒ 179.055	‒ 151.392
Mutatie 2e incidentele suppletoire begroting 2020	47.500	152.500	0	0	0
Nieuwe mutaties	0	2.963	3.999	5.156	8.335
Stand ontwerpbegroting 2021	5.323.744	4.767.938	5.501.405	5.575.672	5.631.684	5.680.018

Tabel 111 Ontvangsten artikel 11 Studiefinanciering (bedragen x € 1000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	936.149	1.005.775	1.076.894	1.151.569	1.223.241
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	9.527	‒ 38	‒ 13.936	‒ 39.362	‒ 54.416
Nieuwe mutaties	0	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	945.676	1.005.737	1.062.958	1.112.207	1.168.825	1.227.432

Tabel 112 Uitgaven artikel 12 Tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (bedragen x € 1.000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	77.439	75.767	74.654	73.117	71.699
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	‒ 2.563	‒ 3.354	‒ 3.651	‒ 3.843	‒ 3.647
Nieuwe mutaties	0	19	37	49	101
Stand ontwerpbegroting 2021	74.876	72.432	71.040	69.323	68.153	67.401

Tabel 113 Ontvangsten artikel 12 Tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (bedragen x € 1000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	3.872	3.777	3.714	3.629	3.552
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	‒ 593	‒ 610	‒ 611	‒ 604	‒ 581
Nieuwe mutaties	0	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	3.279	3.167	3.103	3.025	2.971	2.938

Tabel 114 Uitgaven artikel 13 Lesgelden (bedragen x € 1.000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	13.416	13.515	13.560	13.560	13.587
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	364	367	367	367	368
Nieuwe mutaties	0	115	222	294	607
Stand ontwerpbegroting 2021	13.780	13.997	14.149	14.221	14.562	14.556

Tabel 115 Ontvangsten artikel 13 Lesgelden (bedragen x € 1000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	226.628	231.338	238.900	244.196	248.448
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	17.608	15.680	15.613	16.091	16.887
Nieuwe mutaties	0	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	244.236	247.018	254.513	260.287	265.335	270.104

Tabel 116 Uitgaven artikel 14 Cultuur (bedragen x € 1.000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	1.005.094	961.765	948.533	957.052	954.399
Mutatie Nota van Wijziging 2020	‒ 1.022	‒ 1.022	‒ 1.022	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e incidentele suppletoire begroting 2020	300.000	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	‒ 32.976	41.117	26.027	25.841	25.981
Nieuwe mutaties	‒ 1.363	‒ 88	‒ 88	62	62
Stand ontwerpbegroting 2021	1.269.733	1.001.772	973.450	982.955	980.442	975.877

Toelichting op nieuwe mutaties

Uitgaven

Toelichting Nota van wijziging: de subsdiepost Verbreden inzet Cultuur wordt verminderd met € 1,0 miljoen en overgeheveld naar het gemeentefonds.

Toelichting ISB 2020: de liquiditeitsproblemen van instellingen in de culturele en creatieve sector vormen een probleem voor het voortbestaan van vitale onderdelen in de culturele en creatieve infrastructuur. Het kabinet voegt daarom € 300 miljoen additionele middelen toe aan het bestaande instrumentarium om de vitale onderdelen in de culturele infrastructuur in stand te houden.

Tabel 117 Ontvangsten artikel 14 Cultuur (bedragen x € 1000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	494	494	494	494	494
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	0	0	0	0	0
Nieuwe mutaties	0	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	494	494	494	494	494	494

Tabel 118 Uitgaven artikel 15 Media (bedragen x € 1.000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	1.023.125	1.005.480	1.028.355	1.027.835	1.052.738
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	27.358	27.690	26.559	27.138	11.059
Mutatie 3e incidentele suppletoire begroting 2020	24.000	0	0	0	0
Mutatie 5e incidentele suppletoire begroting 2020	19.000	0	0	0	0
Nieuwe mutaties	217	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	1.093.700	1.033.170	1.054.914	1.054.973	1.063.797	1.072.554

Tabel 119 Ontvangsten artikel 15 Media (bedragen x € 1.000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	147.854	142.854	148.854	143.854	164.504
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	12.346	12.846	11.346	11.846	‒ 4.304
Nieuwe mutaties	0	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	160.200	155.700	160.200	155.700	160.200	155.700

Tabel 120 Uitgaven artikel 16 Onderzoek en wetenschapsbeleid (bedragen x € 1.000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	1.172.446	1.163.845	1.160.209	1.159.653	1.159.073
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	7.889	‒ 21.601	‒ 21.777	‒ 23.567	‒ 23.616
Nieuwe mutaties	‒ 6.387	‒ 7.495	‒ 9.092	‒ 9.092	‒ 9.092
Stand ontwerpbegroting 2021	1.173.948	1.134.749	1.129.340	1.126.994	1.126.365	1.126.200

Tabel 121 Ontvangsten artikel 16 Onderzoek en wetenschapsbeleid (bedragen x € 1000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	101	101	101	101	101	101
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	0	0	0	0	0
Nieuwe mutaties	0	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	101	101	101	101	101	101

Tabel 122 Uitgaven artikel 25 Emancipatie (bedragen x € 1.000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	15.167	15.020	15.021	15.804	15.804
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	‒ 970	‒ 793	‒ 361	58	147
Nieuwe mutaties	‒ 230	‒ 80	‒ 50	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	13.967	14.147	14.610	15.862	15.951	16.659

Tabel 123 Ontvangsten artikel 25 Emancipatie (bedragen x € 1.000)
Stand ontwerpbegroting 2020	0	0	0	0	0
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	0	0	0	0	0
Nieuwe mutaties	0	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	0	0	0	0	0	0

Tabel 124 Uitgaven artikel 91 Nog onverdeeld (bedragen x € 1.000)
	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	4.000	6.000	7.800	13.800
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	0	0	0	0
Nieuwe mutaties	‒ 4.000	‒ 6.000	‒ 7.800	‒ 13.800
Stand ontwerpbegroting 2021	0	0	0	0	0

Tabel 126 Uitgaven artikel 95 Apparaat Kerndepartement (bedragen x € 1.000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	277.396	287.009	285.840	286.001	282.128
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	14.359	6.006	5.779	5.877	6.446
Nieuwe mutaties	‒ 3.085	‒ 15.836	‒ 19.243	‒ 19.194	‒ 19.123
1. Overboekingen (intern)	163	1.010	1.010	1.010	1.010
2. Overboekingen met andere departementen	513	‒ 20.982	‒ 20.541	‒ 20.540	‒ 20.540
3. Kasschuiven	‒ 5.167	4.136	288	336	407
4. Desaldering begrotingsreserve schatkistbankieren	1.406	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	288.670	277.179	272.376	272.684	269.451	269.228

Toelichting op nieuwe mutaties

Uitgaven

2. Het UWV gaat vanaf 2022 de uitgavenregeling ter vervanging van de fiscale scholingsaftrek, de regeling Stimulering Arbeidsmarktpositie (STAP), uitvoeren. Daarom wordt vanaf 2022 € 20,8 miljoen structureel overgeboekt naar het Ministerie van SZW. Voor 2021 geldt dat de fiscale regeling aftrek van scholingsuitgaven nog een jaar langer dan oorspronkelijk beoogd wordt gecontinueerd door het Ministerie van Financiën.

3. Door de Corona-crisis lopen een aantal werkzaamheden vertraging op, zoals de overgang naar nieuwe versies van Windows en Office. Ook wordt de aanmeldtermijn voor Excellente Scholen bij de Inspectie van het Onderwijs verlengd waardoor de verrichtingen van de jury voor een groot deel verschuiven naar 2021. De hiervoor bestemde middelen worden met een kasschuif naar latere jaren verschoven.

Tabel 127 Ontvangsten artikel 95 Apparaat Kerndepartement (bedragen x € 1000)
	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	567	567	567	567	567
Mutatie Nota van Wijziging 2020	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	0	0	0	0	0
Mutatie 1e suppletoire begroting 2020	0	0	0	0	0
Nieuwe mutaties	1.406	0	0	0	0
1. Desaldering begrotingsreserve schatkistbankieren	1.406	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	1.973	567	567	567	567	567