Base description which applies to whole site

5.3 Nederlands Forensisch Instituut (NFI)

Het NFI draagt bij aan het artikelonderdeel 33.3 «Opsporing en vervolging» door middel van het leveren van kwalitatief hoogstaand forensisch onderzoek aan de partners in de strafrechtketen. De drie kernproducten daarbij zijn:

  • het uitvoeren van onderzoek op overwegend technisch, medisch-biologisch en natuurwetenschappelijk terrein,

  • het doen van onderzoek naar nieuwe methoden en technieken,

  • het overdragen van kennis op het gebied van forensisch en wetenschappelijk onderzoek.

Tabel 60 Meerjarige begroting van baten en lasten (Bedragen x € 1.000)
 

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

Baten

       

Omzet

120.663

120.771

127.234

125.049

125.735

117.906

117.906

waarvan omzet moederdepartement

108.317

108.822

116.202

114.017

114.703

106.874

106.874

waarvan omzet overige departementen

4.360

2.400

2.400

2.400

2.400

2.400

2.400

waarvan omzet derden

7.986

9.549

8.632

8.632

8.632

8.632

8.632

Rentebaten

838

0

260

260

260

260

260

Vrijval voorzieningen

433

0

0

0

0

0

0

Bijzondere baten

8

0

25

25

25

25

25

Totaal baten

121.942

120.771

127.519

125.334

126.020

118.191

118.191

        

Lasten

       

Apparaatskosten

83.068

89.278

98.155

96.782

97.299

91.233

91.233

- Personele kosten

77.330

83.310

91.864

90.648

91.130

85.421

85.421

waarvan eigen personeel

57.399

70.096

79.378

77.553

77.947

73.855

73.855

waarvan inhuur externen

16.226

12.818

10.015

10.782

10.836

9.572

9.572

waarvan overige personele kosten

3.705

396

2.472

2.314

2.347

1.995

1.995

- Materiële kosten

5.738

5.968

6.290

6.133

6.169

5.811

5.811

waarvan apparaat ICT

2.358

1.851

2.042

2.010

2.017

1.947

1.947

waarvan bijdrage aan SSO's

429

665

653

653

653

653

653

waarvan overige materiële kosten

2.951

3.452

3.595

3.470

3.499

3.212

3.212

Materiële programmakosten

34.204

26.119

21.006

20.320

20.461

18.981

18.981

Afschrijvingskosten

3.627

5.364

8.257

8.131

8.158

7.876

7.876

- Materieel

3.627

5.364

8.257

8.131

8.158

7.876

7.876

waarvan apparaat ICT

1.223

1.114

1.971

1.876

1.897

1.685

1.685

waarvan overige materiële kosten

2.404

4.250

6.286

6.254

6.261

6.191

6.191

- Immaterieel

0

0

0

0

0

0

0

Rentelasten

85

10

0

0

0

0

0

Overige lasten

984

0

100

100

100

100

100

waarvan dotaties voorzieningen

843

0

0

0

0

0

0

waarvan bijzondere lasten

141

0

100

100

100

100

100

Totaal lasten

121.968

120.771

127.519

125.334

126.020

118.191

118.191

        

Saldo van baten en lasten gewone bedrijfsuitoefening

‒ 26

0

0

0

0

0

0

Agentschapsaandeel VPB-lasten

0

0

0

0

0

0

0

Saldo van baten en lasten

‒ 26

0

0

0

0

0

0

Baten

Omzet moederdepartement

Naast de bijdrage van het moederdepartement JenV zijn hier ook de andere betaalde opdrachten van verschillende partijen binnen de justitiële keten opgenomen. In onderstaande tabel is een specificatie opgenomen van de omzet moederdepartement.

De bijdrage van het moederdepartement voor de OSS (One Stop Shop), de WVW (Wegenverkeerswet) en de WMG (Wet Middelenonderzoek Geweldsplegers) betreft onderzoek dat wordt uitbesteed aan particuliere laboratoriums. De bijdrage voor de OSS gaat naar verwachting met ingang van 2025 naar OM en politie.

Tabel 61 Omzet moederdepartement (Bedragen x € 1.000)
 

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

        

Bijdrage moederdepartement NFI

96.025

98.664

111.244

109.059

109.745

101.916

101.916

Bijdrage moederdepart. OSS / WVW / WMG

9.219

7.400

2.200

2.200

2.200

2.200

2.200

Betaalde opdrachten moederdepartement

3.073

2.758

2.758

2.758

2.758

2.758

2.758

        

Totale omzet (x € 1.000)

108.317

108.822

116.202

114.017

114.703

106.874

106.874

Omzet overige departementen

Onder deze post zijn vergoedingen opgenomen voor opdrachten van andere departementen. Het grootste deel betreft werkzaamheden die het NFI doet voor BZK.

Omzet derden

Omzet derden is opgebouwd uit diverse inkomsten. Een deel daarvan heeft betrekking op (met name ad hoc) onderzoeken die tegen betaling worden verricht voor verschillende overheden buiten de justitiële keten.

Vrijval voorzieningen

Onder deze post is onder andere een vrijval van de voorziening dubieuze debiteuren en de voorziening voor vaststellingsovereenkomsten opgenomen.

Bijzondere baten

Hieronder zijn bijvoorbeeld het boekresultaat van desinvesteringen en de afhandeling van een schadezaak opgenomen.

Lasten

Personele kosten

Onderstaand is een overzicht opgenomen van het aantal fte’s en de loonkosten daarvan. Omdat in eerdere jaren een voorziening voor wachtgeld is gevormd, zijn er geen kosten opgenomen voor postactief personeel.

Tabel 62 Personele kosten (Bedragen x € 1.000)
 

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

Eigen personeel

       

Kosten

57.399

70.096

79.378

77.553

77.947

73.855

73.855

Aantal fte's

604

676

722

705

709

671

671

        

Externe inhuur

       

Kosten

16.226

12.818

10.015

10.782

10.836

9.572

9.572

Aantal fte's

62

57

45

48

48

43

43

        

Postactief personeel

       

Dotatie voorziening post actief personeel

843

0

0

0

0

0

0

Aantal fte's

0

0

0

0

0

0

0

        

Overige personele kosten

3.705

396

2.472

2.314

2.347

1.995

1.995

        

Totale kosten (x € 1.000)

78.173

83.310

91.864

90.648

91.130

85.421

85.421

Materiële kosten

Het totaal aan materiële kosten betreft een samenstel van diverse kostenposten zoals reis- en verblijfkosten, bureaukosten, documentatiekosten etc.

Materiële programmakosten

Onder de materiële programmakosten vallen de kosten van het laboratorium (onderhoudskosten laboratoriumapparatuur en aanschaf van zaken die op het laboratorium worden gebruikt zoals chemicaliën en gassen), de huisvesting en de ICT.

Afschrijvingskosten

De afschrijvingskosten zijn gebaseerd op de actuele omvang van de vaste activa, rekening houdend met de geplande vervangings- en uitbreidingsinvesteringen.

Rentelasten

De rentelasten vloeien voort uit de leningen die nodig zijn voor de aanschaf van de materiële vaste activa.

Overige lasten

Onder overige lasten worden, naast de dotaties aan voorzieningen, schadekosten en mobiliteitsbijdragen verantwoord.

Tabel 63 Kasstroomoverzicht (Bedragen x € 1.000)
  

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

1

Rekening courant RHB 1 januari + depositorekeningen

23.478

27.604

27.998

28.204

28.131

27.704

26.349

2

+/+ totaal ontvangsten operationele kasstroom

117.662

120.771

127.519

125.334

126.020

118.191

118.191

-/- totaal uitgaven operationele kasstroom

‒ 110.387

‒ 115.407

‒ 119.261

‒ 117.203

‒ 117.862

‒ 110.315

‒ 110.315

Totaal operationele kasstroom

7.275

5.364

8.257

8.131

8.158

7.876

7.876

3

-/- totaal investeringen

‒ 5.106

‒ 20.300

‒ 5.000

‒ 5.000

‒ 5.000

‒ 5.000

‒ 5.000

+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen

0

0

0

0

0

0

0

Totaal investeringsstroom

‒ 5.106

‒ 20.300

‒ 5.000

‒ 5.000

‒ 5.000

‒ 5.000

‒ 5.000

4

-/- eenmalige uitkering aan moederdepartement

0

0

0

0

0

0

0

+/+ eenmalige storting door moederdepartement

0

0

0

0

0

0

0

-/- aflossingen op leningen

‒ 3.103

‒ 4.970

‒ 8.051

‒ 8.204

‒ 8.585

‒ 9.231

‒ 8.775

+/+ beroep op leenfaciliteit

5.060

20.300

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

Totaal financieringskasstroom

1.957

15.330

‒ 3.051

‒ 3.204

‒ 3.585

‒ 4.231

‒ 3.775

5

Rekening courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (=1+2+3+4)

27.604

27.998

28.204

28.131

27.704

26.349

25.450

Operationele kasstroom

De operationele kasstroom bestaat uit het geraamde saldo van baten en lasten, gecorrigeerd voor afschrijvingen en mutaties in de voorzieningen en het werkkapitaal.

Investeringskasstroom

De investeringsstroom bestaat grotendeels uit vervangingsinvesteringen als gevolg van volledig afgeschreven activa (met name laboratoriumapparatuur).

Naast de reguliere vervangingsinvesteringen is het NFI ook bezig met het inrichten van multidisciplinaire laboratoriums wat een extra investering vraagt.

Doelmatigheid

Tabel 64 Doelmatigheidsindicatoren
 

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

Kerntaak 1 zaaksonderzoek – per productgroep

       

Medisch onderzoek - productie (st.)

927

950

975

975

975

975

975

productie-uren

37.396

23.000

24.500

24.500

24.500

24.500

24.500

        

Toxicologie - productie (st.)

1.116

1.050

1.120

1.120

1.120

1.120

1.120

-uitbestede productie

17.776

16.000

12.700

12.700

12.700

12.700

12.700

productie-uren

15.550

15.000

15.500

15.500

15.500

15.500

15.500

        

Verdovende middelen - productie (st.)

19.363

16.660

18.120

18.120

18.120

18.120

18.120

declarabele uren

3.466

3.850

3.600

3.600

3.600

3.600

3.600

productie-uren

17.277

22.000

23.500

23.500

23.500

23.500

23.500

        

DNA-typering - productie (st.)

37.083

46.000

40.100

40.100

40.100

40.100

40.100

productie-uren

82.000

98.200

96.900

96.900

96.900

96.900

96.900

        

Explosieven - productie (st.)

12

20

20

20

20

20

20

declarabele uren

4.223

3.800

3.800

3.800

3.800

3.800

3.800

productie-uren

5.090

5.900

7.000

7.000

7.000

7.000

7.000

        

Schotrestenonderzoek - productie (st.)

4

12

12

12

12

12

12

declarabele uren

100

100

productie-uren

4.153

5.700

4.500

4.500

4.500

4.500

4.500

        

Wapens en werktuigen - productie (st.)

569

655

620

620

620

620

620

productie-uren

12.334

13.000

13.000

13.000

13.000

13.000

13.000

        

Digitale technologie - productie-uren

26.976

25.800

34.000

34.000

34.000

34.000

34.000

        

Big Data Analyse - productie-uren

6.881

10.400

9.500

9.500

9.500

9.500

9.500

        

Biometrie - productie (st.)

731

 

760

760

760

760

760

declarabele uren

3.100

3.675

3.675

3.675

3.675

3.675

3.675

productie-uren

14.548

17.800

17.500

17.500

17.500

17.500

17.500

        

Hansken - productie-uren

57.457

54.200

53.900

53.900

53.900

53.900

53.900

        

DNA Databank - productie-uren

7.349

7.300

7.300

7.300

7.300

7.300

7.300

        

Overige producten - productie (st.)

1.075

1.800

1.000

1.000

1.000

1.000

1.000

declarabele uren

52

3.200

2.700

2.700

2.700

2.700

2.700

productie-uren

77.206

91.000

92.000

92.000

92.000

92.000

92.000

        

Totaal aantal productie-uren K1

364.217

389.300

406.100

406.100

406.100

406.100

406.100

Tabel 65 Doelmatigheidsindicatoren
 

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

Aantal productie-uren NFI

       

Kerntaak 1 zaaksonderzoek

364.214

389.300

406.100

406.100

406.100

406.100

406.100

Kerntaak 2 research

123.014

148.800

166.000

166.000

166.000

148.000

148.000

Kerntaak 3 onderwijs en kennis

29.125

28.500

28.700

28.700

28.700

28.700

28.700

        

Uren, omzet en uurtarief NFI

       

Productie-uren

516.353

566.600

600.800

600.800

600.800

582.800

582.800

Totale omzet (x € 1.000) *

121.942

120.771

127.518

125.333

126.019

118.190

118.190

Indicatief uurtarief (€)

217

200

212

212

212

212

212

        

Generieke indicatoren

       

Saldo van baten en lasten (% van baten)

‒ 0,02%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Aantal fte (inclusief extern personeel)

666

733

766

753

757

714

714

% op tijd

94%

95%

95%

95%

95%

95%

95%

Toelichting

De meerjarige aantallen zijn mede gebaseerd op de Service Level Agreement 2024 (SLA). De afspraken voor de SLA 2025 met de ketenpartners worden eind 2024 vastgelegd en worden bepaald op basis van beleidsmatige ontwikkelingen en wensen van de ketenpartners.

In de eerste tabel met doelmatigheidsindicatoren wordt bij de productie van zaaksonderzoek (K1) onderscheid gemaakt tussen stuksproducten en urenproducten. Het totaal van de stuksproducten en urenproducten worden vertaald naar het aantal productie-uren (de stuksproducten kennen een bepaalde normtijd). In de tweede tabel zijn ook indicatoren opgenomen voor zaaksonderzoek (K1), research (K2) en onderwijs en kennis (K3).

In de tabellen is steeds het aantal productie-uren opgenomen. Daarnaast hanteert het NFI declarabele uren, waarin alleen rechtstreeks aan een productgerelateerde uren zijn begrepen. De totale omzet wordt, zoals is opgenomen in de laatste tabel (gemarkeerd met een *), berekend door het totaal aantal declarabele uren te vermenigvuldigen met het uurtarief. Vervolgens wordt hierbij de aparte vergoeding die het NFI ontvangt voor uitbesteding van werk aan particuliere laboratoriums (OSS, WVW en WMG) opgeteld. In de bijdrage voor 2025 is tevens een bedrag voor de uitvoering van taken voor ondermijning en voor Justicelink opgenomen, het aantal productie-uren stijgt hierdoor.

Licence