Deze bijlage biedt een overzicht van de verschillende manieren waarop de uitgaven en de niet-belastingontvangsten van de overheid worden weergegeven. De overheidsuitgaven kunnen op kasbasis, maar ook op transactiebasis worden geregistreerd. In het eerste geval worden betalingen geboekt in de periode waarin betaling plaatsvindt, in het tweede geval de periode waarin rechten en verplichtingen zijn ontstaan. Op de departementale begrotingen worden de uitgaven op kasbasis geregistreerd: welke bedragen worden van de bankrekeningen van het Rijk afgeschreven. Bij het saldo van de overheid (EMU-saldo) wordt niet uitgegaan van de uitgaven op kasbasis, maar op transactiebasis: de uitgaven worden geboekt in de periode waarin rechten en verplichtingen zijn ontstaan. Bij de tabellen hieronder worden de gebruikte begrippen verder toegelicht.
Tabel 2.1. bevat alle netto-uitgaven van de Rijksoverheid: de optelsom van de uitgaven minus de niet-belastingontvangsten. Om de uitgaven te beheersen is er een uitgavenplafond. De uitgaven mogen het uitgavenplafond niet overschrijden. Het uitgavenplafond is gesplitst in drie deelplafonds: het plafond Rijksbegroting, het plafond Sociale Zekerheid en het plafond Zorg. De meeste netto-uitgaven vallen onder een van de drie plafonds. Er zijn echter ook uitgaven en ontvangsten die niet onder een plafond vallen, deze worden de niet-plafondrelevante uitgaven genoemd.
In het bovenste deel van de tabel zijn de uitgaven uitgesplitst in de begrotingsgefinancierde en de premiegefinancierde uitgaven. De begrotingsgefinancierde uitgaven worden betaald uit belastingen en zijn de optelling van alle uitgaven en niet-belastingontvangsten op de departementale begrotingen. Dit zijn de uitgaven waarvoor het parlement autorisatie verleent door de begrotingen aan te nemen. Naast de begrotingsgefinancierde uitgaven zijn er ook premiegefinancierde uitgaven. De uitgaven aan zorg en sociale zekerheid worden voor een groot deel gefinancierd uit sociale premies. In het onderste deel van de tabel zijn de begrotings- en premiegefinancierde uitgaven per plafond opgeteld.
(in miljoenen euro) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | bron |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Begrotingsgefinancierde netto-uitgaven | ||||||||
Plafond Rijksbegroting | 123.797 | 138.184 | 143.546 | 147.008 | 149.922 | 153.537 | 156.836 | Tabel 2.5 |
Plafond Sociale Zekerheid | 22.049 | 22.678 | 23.864 | 24.250 | 24.709 | 25.299 | 25.935 | Tabel 2.6 |
Plafond Zorg | 7.595 | 2.292 | 2.450 | 2.450 | 2.460 | 2.388 | 2.401 | Tabel 2.7 |
Netto-uitgaven buiten het uitgavenplafond | 9.939 | 18.556 | 21.016 | 21.674 | 29.139 | 31.449 | 33.542 | Tabel 2.8 |
Totaal begrotingsgefinancierde netto-uitgaven | 163.380 | 181.709 | 190.876 | 195.381 | 206.231 | 212.674 | 218.715 | Tabel 2.4 |
Premiegefinancierde netto-uitgaven | ||||||||
Plafond Sociale Zekerheid | 56.577 | 58.250 | 61.340 | 63.597 | 65.548 | 67.854 | 70.374 | Tabel 2.6 |
Plafond Zorg | 63.067 | 67.888 | 70.993 | 74.705 | 78.231 | 82.660 | 87.165 | Tabel 2.7 |
Totaal premiegefinancierde netto-uitgaven | 119.643 | 126.138 | 132.334 | 138.302 | 143.780 | 150.513 | 157.539 | |
Totaal netto-uitgaven | 283.024 | 307.847 | 323.209 | 333.683 | 350.011 | 363.187 | 376.254 | |
Plafond Rijksbegroting | 123.797 | 138.184 | 143.546 | 147.008 | 149.922 | 153.537 | 156.836 | Tabel 2.5 |
Plafond Sociale Zekerheid | 78.625 | 80.928 | 85.204 | 87.847 | 90.257 | 93.153 | 96.309 | Tabel 2.6 |
Plafond Zorg | 70.662 | 70.180 | 73.443 | 77.154 | 80.692 | 85.047 | 89.566 | Tabel 2.7 |
Totaal netto-uitgaven onder het uitgavenplafond | 273.084 | 289.291 | 302.194 | 312.010 | 320.871 | 331.738 | 342.712 | |
Netto-uitgaven buiten het uitgavenplafond | 9.939 | 18.556 | 21.016 | 21.674 | 29.139 | 31.449 | 33.542 | Tabel 2.8 |
Totaal netto-uitgaven | 283.024 | 307.847 | 323.209 | 333.683 | 350.011 | 363.187 | 376.254 |
Tabel 2.2 geeft alle uitgaven zoals die vermeld zijn in de individuele begrotingshoofdstukken van de Rijksbegroting. In die hoofdstukken zelf zijn de uitgaven verdeeld over verschillende beleids- en niet-beleidsartikelen, maar in de tabel wordt alleen het totaal per hoofdstuk weergegeven. Deze tabel bevat dus alle geraamde uitgaven waarvoor het parlement goedkeuring geeft door het betreffende begrotingswetvoorstel aan te nemen. Deze uitgaven worden daarom ook wel de begrotingsgefinancierde uitgaven genoemd. Voor vrijwel alle begrotingshoofdstukken geldt dat de genoemde bedragen ook de raming is van wat de rijksoverheid op kasbasis denkt te gaan uitgeven. Alleen voor het begrotingshoofdstuk van Nationale Schuld geldt dat die begroting deels op transactiebasis wordt opgesteld. Omdat inzicht wordt gegeven in de uitgaven en verderop in bijlage 6 het saldo van de overheid, zijn de uitgaven aan het aflossen van de staatsschuld niet in deze tabel opgenomen.
(in miljoenen euro) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | De Koning | 43 | 44 | 44 | 44 | 46 | 46 | 46 |
2A | Staten-Generaal | 154 | 179 | 162 | 157 | 154 | 152 | 152 |
2B | Overige Hoge Colleges van Staat en Kabinetten van de Gouverneurs | 124 | 132 | 134 | 129 | 127 | 127 | 127 |
3 | Algemene Zaken | 64 | 68 | 70 | 70 | 73 | 73 | 73 |
4 | Koninkrijksrelaties | 625 | 219 | 83 | 81 | 78 | 78 | 94 |
5 | Buitenlandse Zaken | 9.174 | 10.008 | 10.351 | 10.879 | 11.169 | 11.493 | 11.812 |
6 | Justitie en Veiligheid | 12.814 | 13.602 | 13.376 | 13.111 | 12.767 | 12.737 | 12.728 |
7 | Binnenlandse Zaken | 5.951 | 5.840 | 6.016 | 5.714 | 5.728 | 5.857 | 5.997 |
8 | Onderwijs, Cultuur en Wetenschap | 42.327 | 43.060 | 42.718 | 42.546 | 43.027 | 43.442 | 43.259 |
9A | Nationale Schuld (Transactiebasis) | 9.196 | 7.265 | 6.663 | 6.390 | 6.551 | 6.118 | 6.253 |
9B | Financiën | 7.736 | 8.883 | 7.903 | 7.673 | 7.762 | 7.702 | 7.673 |
10 | Defensie | 9.417 | 10.772 | 11.035 | 11.452 | 11.787 | 11.593 | 11.639 |
12 | Infrastructuur en Waterstaat | 8.199 | 8.084 | 8.912 | 9.320 | 9.433 | 9.957 | 9.868 |
13 | Economische Zaken en Klimaat | 5.355 | 5.269 | 5.706 | 5.747 | 5.582 | 6.116 | 6.189 |
14 | Landbouw, Natuur en Voedselveiligheid | 0 | 1.099 | 1.406 | 1.129 | 961 | 942 | 934 |
15 | Sociale Zaken en Werkgelegenheid | 34.412 | 39.388 | 39.697 | 40.138 | 40.420 | 40.757 | 41.336 |
16 | Volksgezondheid, Welzijn en Sport | 15.374 | 17.428 | 18.909 | 20.055 | 23.217 | 24.272 | 24.833 |
17 | Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
18 | Wonen en Rijksdienst | 3.071 | 3.033 | 3.079 | 3.175 | 3.194 | 3.337 | 3.477 |
50 | Gemeentefonds | 29.083 | 31.213 | 31.826 | 31.670 | 31.183 | 31.001 | 30.811 |
51 | Provinciefonds | 2.454 | 2.463 | 2.480 | 2.367 | 2.333 | 2.323 | 2.313 |
55 | Infrastructuurfonds | 5.810 | 6.009 | 6.546 | 6.973 | 6.743 | 7.264 | 7.235 |
58 | Diergezondheidsfonds | 51 | 60 | 36 | 34 | 34 | 34 | 34 |
64 | BES-fonds | 39 | 43 | 42 | 34 | 34 | 34 | 34 |
65 | Deltafonds | 1.084 | 1.117 | 1.105 | 1.114 | 1.292 | 1.298 | 1.278 |
AP | Aanvullende posten | 0 | ‒ 401 | 4.341 | 8.587 | 12.175 | 15.788 | 19.166 |
90 | Consolidatie1 | ‒ 6.335 | ‒ 6.047 | ‒ 6.979 | ‒ 7.429 | ‒ 7.550 | ‒ 8.058 | ‒ 7.970 |
HGIS | Internationale Samenwerking2 | 5.322 | 5.444 | 5.091 | 5.279 | 5.481 | 5.657 | 5.847 |
Totaal | 196.224 | 208.829 | 215.663 | 221.160 | 228.319 | 234.484 | 239.392 |
Tabel 2.3 bevat alle niet-belastingontvangsten op de verschillende begrotingshoofdstukken van de Rijksbegroting. Dit betreft alle ontvangsten die geen belasting- of premie-ontvangst zijn. Denk bijvoorbeeld aan het dividend dat uitgekeerd wordt door staatsdeelnemingen, terugbetaalde studieschulden of de opbrengst van boetes en schikkingen. Ook hier geldt dat alle bedragen op kasbasis zijn, behalve de begroting van Nationale Schuld, die deels op transactiebasis is opgesteld. Omdat inzicht wordt gegeven in de niet-belastingontvangsten en verderop in bijlage 6 het saldo van de overheid, worden de ontvangsten vanuit het uitgeven van nieuwe staatschuld niet meegeteld.
(in miljoenen euro) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | De Koning | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2A | Staten-Generaal | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
2B | Overige Hoge Colleges van Staat en Kabinetten van de Gouverneurs | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
3 | Algemene Zaken | 6 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 |
4 | Koninkrijksrelaties | 54 | 41 | 39 | 31 | 31 | 31 | 31 |
5 | Buitenlandse Zaken | 1.201 | 145 | 787 | 782 | 794 | 810 | 825 |
6 | Justitie en Veiligheid | 2.279 | 1.702 | 1.546 | 1.552 | 1.607 | 1.603 | 1.602 |
7 | Binnenlandse Zaken | 1.343 | 753 | 654 | 648 | 644 | 637 | 598 |
8 | Onderwijs, Cultuur en Wetenschap | 1.369 | 1.312 | 1.364 | 1.416 | 1.500 | 1.574 | 1.671 |
9A | Nationale Schuld (Transactiebasis) | 15.509 | 12.043 | 9.146 | 10.525 | 6.932 | 6.118 | 4.915 |
9B | Financiën | 3.339 | 3.389 | 3.101 | 3.103 | 3.277 | 3.218 | 3.179 |
10 | Defensie | 664 | 340 | 265 | 254 | 247 | 285 | 285 |
12 | Infrastructuur en Waterstaat | 29 | 55 | 16 | 17 | 15 | 14 | 16 |
13 | Economische Zaken en Klimaat | 3.560 | 4.114 | 4.879 | 4.435 | 4.149 | 4.601 | 4.614 |
14 | Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit | 0 | 112 | 90 | 97 | 80 | 68 | 65 |
15 | Sociale Zaken en Werkgelegenheid | 1.845 | 1.981 | 1.923 | 1.947 | 1.985 | 2.000 | 1.978 |
16 | Volksgezondheid, Welzijn en Sport | 838 | 144 | 134 | 115 | 106 | 106 | 106 |
17 | Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking | 85 | 80 | 79 | 76 | 76 | 75 | 75 |
18 | Wonen en Rijksdienst | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
50 | Gemeentefonds | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
51 | Provinciefonds | |||||||
55 | Infrastructuurfonds | 5.926 | 5.814 | 6.546 | 6.973 | 6.743 | 7.264 | 7.235 |
58 | Diergezondheidsfonds | 35 | 37 | 36 | 34 | 34 | 34 | 34 |
64 | BES-fonds | |||||||
65 | Deltafonds | 1.085 | 1.087 | 1.105 | 1.114 | 1.292 | 1.298 | 1.278 |
AP | Aanvullende posten | 0 | 0 | 39 | 73 | 110 | 114 | 123 |
90 | Consolidatie | ‒ 6.335 | ‒ 6.047 | ‒ 6.979 | ‒ 7.429 | ‒ 7.550 | ‒ 8.058 | ‒ 7.970 |
HGIS | Internationale Samenwerking | 231 | 172 | 164 | 149 | 149 | 149 | 149 |
Totaal | 32.844 | 27.120 | 24.787 | 25.778 | 22.088 | 21.810 | 20.677 |
Tabel 2.4 geeft per begrotingshoofdstuk de netto-uitgaven weer, oftewel de uitgaven (tabel 2.2) minus de niet-belastingontvangsten (tabel 2.3).
(in miljoenen euro) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | De Koning | 43 | 44 | 44 | 44 | 46 | 46 | 46 |
2A | Staten-Generaal | 150 | 175 | 158 | 153 | 150 | 148 | 148 |
2B | Overige Hoge Colleges van Staat en Kabinetten van de Gouverneurs | 118 | 126 | 128 | 123 | 121 | 121 | 121 |
3 | Algemene Zaken | 58 | 62 | 64 | 64 | 66 | 66 | 66 |
4 | Koninkrijksrelaties | 571 | 178 | 45 | 50 | 47 | 47 | 63 |
5 | Buitenlandse Zaken | 7.973 | 9.862 | 9.565 | 10.098 | 10.376 | 10.683 | 10.987 |
6 | Justitie en Veiligheid | 10.536 | 11.900 | 11.830 | 11.559 | 11.160 | 11.134 | 11.126 |
7 | Binnenlandse Zaken | 4.608 | 5.087 | 5.361 | 5.066 | 5.084 | 5.219 | 5.398 |
8 | Onderwijs, Cultuur en Wetenschap | 40.958 | 41.747 | 41.353 | 41.130 | 41.527 | 41.867 | 41.588 |
9A | Nationale Schuld (Transactiebasis) | ‒ 6.313 | ‒ 4.778 | ‒ 2.483 | ‒ 4.135 | ‒ 380 | 0 | 1.339 |
9B | Financiën | 4.397 | 5.494 | 4.802 | 4.570 | 4.485 | 4.484 | 4.494 |
10 | Defensie | 8.752 | 10.431 | 10.770 | 11.197 | 11.540 | 11.308 | 11.354 |
12 | Infrastructuur en Waterstaat | 8.170 | 8.029 | 8.896 | 9.303 | 9.418 | 9.943 | 9.852 |
13 | Economische Zaken en Klimaat | 1.795 | 1.155 | 827 | 1.312 | 1.432 | 1.515 | 1.575 |
14 | Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit | 0 | 987 | 1.316 | 1.032 | 881 | 875 | 869 |
15 | Sociale Zaken en Werkgelegenheid | 32.567 | 37.407 | 37.774 | 38.191 | 38.434 | 38.757 | 39.358 |
16 | Volksgezondheid, Welzijn en Sport | 14.536 | 17.284 | 18.775 | 19.940 | 23.111 | 24.166 | 24.727 |
17 | Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking | 2.987 | 2.954 | 3.000 | 3.099 | 3.119 | 3.262 | 3.401 |
18 | Wonen en Rijksdienst | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
50 | Gemeentefonds | 29.083 | 31.213 | 31.826 | 31.670 | 31.183 | 31.001 | 30.811 |
51 | Provinciefonds | 2.454 | 2.463 | 2.480 | 2.367 | 2.333 | 2.323 | 2.313 |
55 | Infrastructuurfonds | ‒ 117 | 196 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
58 | Diergezondheidsfonds | 16 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
64 | BES-fonds | 39 | 43 | 42 | 34 | 34 | 34 | 34 |
65 | Deltafonds | ‒ 2 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
AP | Aanvullende posten | 0 | ‒ 401 | 4.302 | 8.514 | 12.065 | 15.674 | 19.043 |
HGIS | Internationale Samenwerking | 5.091 | 5.272 | 4.927 | 5.130 | 5.332 | 5.509 | 5.698 |
Totaal | 163.380 | 181.709 | 190.876 | 195.381 | 206.231 | 212.674 | 218.715 |
De volgende tabellen (2.5 tot en met 2.7) geven per deelplafond aan welke uitgaven er onder vallen, op welk begrotingshoofdstuk deze staan, en of de uitgaven begrotings- of premiegefinancierd zijn.
(in miljoenen euro) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | De Koning | 43 | 44 | 44 | 44 | 46 | 46 | 46 |
2A | Staten-Generaal | 150 | 175 | 158 | 153 | 150 | 148 | 148 |
2B | Overige Hoge Colleges van Staat en Kabinetten van de Gouverneurs | 118 | 126 | 128 | 123 | 121 | 121 | 121 |
3 | Algemene Zaken | 58 | 62 | 64 | 64 | 66 | 66 | 66 |
4 | Koninkrijksrelaties | 417 | 108 | 24 | 28 | 24 | 24 | 40 |
5 | Buitenlandse Zaken | 7.973 | 9.862 | 9.565 | 10.098 | 10.376 | 10.683 | 10.987 |
6 | Justitie en Veiligheid | 10.536 | 11.900 | 11.830 | 11.559 | 11.160 | 11.134 | 11.126 |
7 | Binnenlandse Zaken | 4.608 | 5.083 | 5.396 | 5.099 | 5.117 | 5.252 | 5.431 |
8 | Onderwijs, Cultuur en Wetenschap | 39.160 | 39.725 | 39.182 | 38.769 | 38.989 | 39.301 | 39.081 |
9A | Nationale Schuld (Transactiebasis) | 5.968 | 5.346 | 4.797 | 4.744 | 4.900 | 4.388 | 4.490 |
9B | Financiën | 5.023 | 5.171 | 5.235 | 5.085 | 5.039 | 5.058 | 5.099 |
10 | Defensie | 8.858 | 10.426 | 10.766 | 11.192 | 11.539 | 11.306 | 11.352 |
12 | Infrastructuur en Waterstaat | 8.170 | 8.029 | 8.896 | 9.303 | 9.418 | 9.943 | 9.852 |
13 | Economische Zaken en Klimaat | 4.884 | 4.405 | 4.817 | 5.270 | 5.314 | 5.409 | 5.535 |
14 | Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit | 987 | 1.316 | 1.032 | 881 | 875 | 869 | |
15 | Sociale Zaken en Werkgelegenheid | 427 | 554 | 610 | 556 | 557 | 553 | 557 |
16 | Volksgezondheid, Welzijn en Sport | 2.589 | 3.456 | 3.510 | 3.312 | 3.076 | 3.023 | 2.985 |
17 | Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking | 3.002 | 2.967 | 3.013 | 3.109 | 3.128 | 3.271 | 3.411 |
18 | Wonen en Rijksdienst | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
50 | Gemeentefonds | 19.445 | 27.416 | 28.059 | 27.944 | 27.491 | 27.355 | 27.211 |
51 | Provinciefonds | 2.454 | 2.463 | 2.480 | 2.367 | 2.333 | 2.323 | 2.313 |
55 | Infrastructuurfonds | ‒ 117 | 196 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
58 | Diergezondheidsfonds | ‒ 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
60 | Accres Gemeentefonds | 0 | 0 | 216 | 1.226 | 2.181 | 3.295 | 4.424 |
61 | Accres Provinciefonds | 0 | 0 | 28 | 125 | 213 | 316 | 420 |
64 | BES-fonds | 39 | 43 | 42 | 34 | 34 | 34 | 34 |
65 | Deltafonds | ‒ 2 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
80 | Prijsbijstelling | 0 | 0 | 477 | 946 | 1.381 | 1.880 | 2.347 |
81 | Arbeidsvoorwaarden | 0 | 0 | 1.651 | 3.349 | 4.747 | 6.351 | 7.839 |
86 | Algemeen | 0 | ‒ 388 | 1.242 | 1.478 | 1.643 | 1.382 | 1.052 |
HGIS | Internationale Samenwerking | 5.055 | 5.235 | 4.927 | 5.130 | 5.332 | 5.509 | 5.698 |
Begrotingsgefinancierde netto-uitgaven | 123.797 | 138.184 | 143.546 | 147.008 | 149.922 | 153.537 | 156.836 | |
Totaal netto-uitgaven onder plafond Rijksbegroting | 123.797 | 138.184 | 143.546 | 147.008 | 149.922 | 153.537 | 156.836 |
(in miljoenen euro) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
15 | Sociale Zaken en Werkgelegenheid | 19.493 | 20.704 | 21.542 | 21.325 | 21.380 | 21.551 | 21.790 |
50 | Gemeentefonds | 2.556 | 1.987 | 1.893 | 1.842 | 1.795 | 1.749 | 1.703 |
AP | Aanvullende posten | 0 | ‒ 13 | 429 | 1.083 | 1.533 | 1.999 | 2.441 |
Begrotingsgefinancierde netto-uitgaven | 22.049 | 22.678 | 23.864 | 24.250 | 24.709 | 25.299 | 25.935 | |
40 | Sociale verzekeringen | 56.577 | 58.250 | 61.340 | 63.597 | 65.548 | 67.854 | 70.374 |
Premiegefinancierde netto-uitgaven | 56.577 | 58.250 | 61.340 | 63.597 | 65.548 | 67.854 | 70.374 | |
Totaal netto-uitgaven onder plafond Sociale zekerheid | 78.625 | 80.928 | 85.204 | 87.847 | 90.257 | 93.153 | 96.309 |
(in miljoenen euro) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
16 | Volksgezondheid, Welzijn en Sport | 513 | 483 | 562 | 536 | 517 | 434 | 435 |
50 | Gemeentefonds | 7.082 | 1.809 | 1.874 | 1.885 | 1.897 | 1.897 | 1.897 |
AP | Aanvullende posten | 0 | 0 | 14 | 28 | 47 | 57 | 69 |
Begrotingsgefinancierde netto-uitgaven | 7.595 | 2.292 | 2.450 | 2.450 | 2.460 | 2.388 | 2.401 | |
41 | Zorg | 63.067 | 67.888 | 70.993 | 74.705 | 78.231 | 82.660 | 87.165 |
Premiegefinancierde netto-uitgaven | 63.067 | 67.888 | 70.993 | 74.705 | 78.231 | 82.660 | 87.165 | |
Totaal netto-uitgaven onder plafond Zorg | 70.662 | 70.180 | 73.443 | 77.154 | 80.692 | 85.047 | 89.566 |
Tabel 2.8 geeft per begrotingshoofdstuk de uitgaven weer die buiten het totale uitgavenplafond vallen. Het gaat daarbij bijvoorbeeld om uitgaven die niet meetellen in het overheidstekort (EMU-saldo), zoals het verstrekken van leningen, de bijdrage van het Rijk aan de sociale fondsen of de opbrengst van het verkopen van staatsdeelnemingen. Daarnaast zijn er uitgaven die wel EMU-saldorelevant zijn, maar buiten het uitgavenplafond zijn geplaatst, zoals de uitgaven aan de zorgtoeslag.
(in miljoenen euro) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
4 | Koninkrijksrelaties | 154 | 71 | 21 | 21 | 22 | 23 | 24 |
7 | Binnenlandse Zaken | 0 | 4 | ‒ 34 | ‒ 33 | ‒ 33 | ‒ 33 | ‒ 33 |
8 | Onderwijs, Cultuur en Wetenschap | 1.798 | 2.022 | 2.172 | 2.362 | 2.539 | 2.567 | 2.507 |
9A | Nationale Schuld (Transactiebasis) | ‒ 12.281 | ‒ 10.124 | ‒ 7.280 | ‒ 8.879 | ‒ 5.281 | ‒ 4.388 | ‒ 3.152 |
9B | Financiën | ‒ 626 | 323 | ‒ 433 | ‒ 515 | ‒ 554 | ‒ 574 | ‒ 605 |
10 | Defensie | ‒ 106 | 5 | 4 | 5 | 1 | 3 | 2 |
12 | Infrastructuur en Waterstaat | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
13 | Economische Zaken en Klimaat | ‒ 3.089 | ‒ 3.251 | ‒ 3.990 | ‒ 3.958 | ‒ 3.882 | ‒ 3.894 | ‒ 3.960 |
15 | Sociale Zaken en Werkgelegenheid | 12.647 | 16.149 | 15.622 | 16.310 | 16.497 | 16.653 | 17.010 |
16 | Volksgezondheid, Welzijn en Sport | 11.434 | 13.346 | 14.703 | 16.091 | 19.519 | 20.709 | 21.307 |
17 | Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking | ‒ 16 | ‒ 13 | ‒ 13 | ‒ 10 | ‒ 10 | ‒ 9 | ‒ 9 |
58 | Diergezondheidsfonds | 23 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
AP | Aanvullende posten | 0 | 0 | 245 | 279 | 320 | 394 | 451 |
HGIS | Internationale Samenwerking | 36 | 36 | |||||
Begrotingsgefinancierde netto-uitgaven buiten het plafond | 9.939 | 18.556 | 21.016 | 21.674 | 29.139 | 31.449 | 33.542 | |
Totaal netto-uitgaven buiten het uitgavenplafond | 9.939 | 18.556 | 21.016 | 21.674 | 29.139 | 31.449 | 33.542 |
Tabel 2.9 geeft een overzicht van de uitgaven aan de Homogene Groep Internationale Samenwerking (HGIS) per begrotingshoofdstuk. De HGIS-uitgaven staan op verschillende begrotingen maar worden gecoördineerd door de minister van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking. Deze stelt ook de HGIS-nota op, die een gedetailleerder overzicht van de HGIS-uitgaven bevat en gelijktijdig met de Miljoenennota wordt gepubliceerd.
(in miljoenen euro) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
5 | Buitenlandse Zaken | 1.301 | 1.462 | 1.438 | 1.453 | 1.482 | 1.521 | 1550 |
6 | Justitie en Veiligheid | 22 | 48 | 34 | 34 | 34 | 34 | 34 |
7 | Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 |
8 | Onderwijs, Cultuur en Wetenschap | 60 | 62 | 62 | 62 | 62 | 62 | 62 |
9B | Financiën | 362 | 325 | 70 | 174 | 283 | 332 | 355 |
10 | Defensie | 211 | 257 | 209 | 207 | 207 | 207 | 206 |
12 | Infrastructuur en Waterstaat | 25 | 29 | 27 | 26 | 20 | 19 | 18 |
13 | Economische Zaken en Klimaat | 52 | 28 | 27 | 25 | 25 | 25 | 25 |
14 | Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit | 0 | 33 | 32 | 31 | 31 | 31 | 31 |
15 | Sociale Zaken en Werkgelegenheid | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
16 | Volksgezondheid, Welzijn en Sport | 19 | 23 | 15 | 7 | 5 | 5 | 5 |
17 | Buitenlandse Handel & Ontwikkelingssamenwerking | 3.002 | 2.967 | 3.013 | 3.109 | 3.128 | 3.271 | 3411 |
86 | Algemeen | 0 | 0 | 0 | 0 | 53 | 0 | 0 |
Totaal plafondrelevante netto-uitgaven HGIS | 5.055 | 5.235 | 4.927 | 5.130 | 5.332 | 5.509 | 5698 | |
9B | Financiën | 36 | 36 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal niet-plafondrelevante netto-uitgaven HGIS | 36 | 36 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |