Artikel
Algemene doelstelling
De algemene doelstelling is het scheppen van een internationaal concurrerende onderzoeksomgeving die onderzoekers uitdaagt tot optimale wetenschappelijke prestaties en die goed aansluit op maatschappelijke behoeften.
Verantwoordelijkheid van de minister
De minister is verantwoordelijk voor het stelsel van onderzoek en wetenschap.
Financiering: De minister bekostigt onderzoeks- en wetenschapsinstellingen.
Stimuleren: De minister stimuleert meer zwaartepuntvorming en profilering in het wetenschappelijk onderzoek. De afspraken die hierover gemaakt zijn met de universiteiten staan vermeld in het hoofdlijnenakkoord. Tevens wordt gestreefd de samenwerking in de Gouden driehoek van bedrijven, kennisinstellingen en overheid te verbeteren, in het topsectorenbeleid zijn hiervoor innovatiecontracten ontwikkeld.
Regisseren: De minister schept voorwaarden voor:
-
– het doelmatig functioneren van een aantal wetenschappelijke instellingen die zowel zelfstandig als in relatie tot de universiteiten en bedrijven een belangrijke plaats innemen, waaronder onderzoeksorganisaties en wetenschappelijke bibliotheekinstellingen;
-
– borging van het vernieuwend vermogen en de kwaliteit van het Nederlandse onderzoek en de Nederlandse onderzoeksfaciliteiten;
-
– de coördinatie van het wetenschapsbeleid op nationaal en internationaal niveau.
De minister is verantwoordelijk voor het toezicht op een efficiënte besteding van publieke middelen en op voldoende verspreiding van kennis naar de maatschappij.
Indicatoren/kengetallen
Indicatoren en overige informatie voor het onderzoekstelsel worden ook beschreven in Trends in Beeld 2012.
Budgettaire gevolgen van beleid en budgetflexibiliteit
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen1 | 827 304 | 887 971 | 811 107 | 799 847 | 787 342 | 787 694 | 787 303 | ||
Waarvan garantieverplichtingen | |||||||||
Uitgaven1 | 906 831 | 934 908 | 885 520 | 872 040 | 812 810 | 808 937 | 807 987 | ||
Waarvan juridisch verplicht | 99,9% | ||||||||
Bekostiging | 655 234 | 715 163 | 699 007 | 690 755 | 675 613 | 675 124 | 673 153 | ||
• | Hoofdbekostiging | 465 774 | 474 732 | 457 994 | 452 974 | 447 029 | 445 657 | 444 106 | |
NWO-wet en WHW | |||||||||
– | NWO | 325 458 | 326 825 | 318 158 | 314 347 | 309 922 | 308 728 | 307 586 | |
– | KNAW | 93 779 | 94 316 | 93 268 | 92 263 | 91 286 | 91 167 | 90 894 | |
– | KB | 46 537 | 53 591 | 46 568 | 46 364 | 45 821 | 45 762 | 45 626 | |
• | Aanvullende bekostiging | 189 460 | 240 431 | 241 013 | 237 781 | 228 584 | 229 467 | 229 047 | |
– | NWO Talentenontwikkeling | 169 460 | 168 481 | 169 063 | 165 831 | 163 834 | 163 467 | 163 047 | |
– | NWO STW | 0 | 10 000 | 10 000 | 10 000 | 10 000 | 10 000 | 10 000 | |
– | NWO Grootschalige researchinfrastructuur | 20 000 | 61 950 | 61 950 | 61 950 | 54 750 | 56 000 | 56 000 | |
Subsidies | 165 566 | 128 267 | 105 249 | 99 095 | 55 007 | 51 623 | 52 644 | ||
Kaderregeling exploitatiesubsidies onderzoek en wetenschap | |||||||||
LF TUD bibliotheek | 7 654 | 7 734 | 7 734 | 7 856 | 7 856 | 7 856 | 7 856 | ||
Stichting SURF | 7 545 | 7 622 | 7 622 | 7 694 | 7 694 | 7 694 | 7 694 | ||
CPG | 518 | 520 | 520 | 520 | 520 | 520 | 520 | ||
Montesquieu Instituut | 1 071 | 1 082 | 1 082 | 1 092 | 1 092 | 1 092 | 1 092 | ||
Max Planck Instituut | 1 600 | 1 622 | 1 622 | 1 637 | 1 637 | 1 637 | 1 637 | ||
NCB | 5 289 | 5 343 | 5 343 | 5 394 | 5 394 | 5 394 | 5 394 | ||
Nationaal Herbarium | 1 129 | 1 141 | 1 141 | 1 152 | 1 152 | 1 152 | 1 152 | ||
BPRC | 8 645 | 9 395 | 8 895 | 8 906 | 8 906 | 8 906 | 8 906 | ||
NEMO | 3 488 | 3 626 | 3 626 | 3 652 | 3 652 | 3 652 | 3 652 | ||
STT | 234 | 236 | 236 | 239 | 239 | 239 | 239 | ||
NTU/INL | 3 228 | 3 190 | 3 203 | 3 203 | 3 203 | 3 203 | 3 203 | ||
EIB | 1 302 | 1 316 | 1 316 | 1 328 | 1 328 | 1 328 | 1 328 | ||
Subsidieregeling St.AAP | 1 008 | 1 015 | 1 015 | 1 020 | 1 020 | 1 020 | 1 020 | ||
Kaderregeling subsidiëring projecten t.b.v. onderzoek en wetenschap | |||||||||
Kust en zeeonderzoek | 2 534 | 2 500 | 2 500 | 2 500 | 2 500 | 2 500 | 2 500 | ||
Gezondheidsonderzoek | 1 500 | 1 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Poolonderzoek | 2 992 | 2 992 | 2 942 | 2 942 | 2 942 | 1 500 | 1 500 | ||
Genomics | 44 000 | 44 000 | 40 500 | 40 500 | 0 | 0 | 0 | ||
Nationale coördinatie | 6 856 | 7 168 | 6 312 | 7 348 | 7 382 | 7 535 | 7 564 | ||
Bilaterale samenwerking | 4 070 | 3 750 | 3 750 | 3 750 | 3 750 | 3 750 | 3 750 | ||
Weerstandsverhoging onderzoeksinstellingen (CBRN) | 1 968 | 2 000 | 1 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
BSIK | 33 405 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
GATE | 1 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Grootschalige researchfaciliteiten | 1 830 | 1 830 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
SURFnet | 6 300 | 7 200 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
NCB biodiversiteit | 8 400 | 6 900 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
ITER-2 | 4 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Hersenen en Cognitie | 4 000 | 3 900 | 3 900 | 2 200 | 0 | 0 | 0 | ||
overig | 0 | 685 | 990 | -3 838 | -5 260 | -7 355 | -6 363 | ||
Bijdrage aan baten/lastendienst | 294 | 297 | 297 | 300 | 300 | 300 | 300 | ||
Dienst Uitvoering Onderwijs | 294 | 297 | 297 | 300 | 300 | 300 | 300 | ||
Bijdrage aan internationale organisaties | 84 366 | 90 722 | 80 487 | 81 403 | 81 403 | 81 403 | 81 403 | ||
EMBC | 740 | 752 | 760 | 760 | 760 | 760 | 760 | ||
EMBL | 4 377 | 4 480 | 4 500 | 4 500 | 4 500 | 4 500 | 4 500 | ||
ESA | 35 027 | 29 903 | 29 562 | 29 562 | 29 562 | 29 562 | 29 562 | ||
CERN | 38 017 | 41 305 | 37 065 | 37 981 | 37 981 | 37 981 | 37 981 | ||
ESO | 6 205 | 14 282 | 8 600 | 8 600 | 8 600 | 8 600 | 8 600 | ||
Bijdrage aan mede overheden | 1 371 | 459 | 480 | 487 | 487 | 487 | 487 | ||
Nationaal contactpunt Kaderprogramma | 440 | 459 | 480 | 487 | 487 | 487 | 487 | ||
Kenniswerkers | 931 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Ontvangsten | 1 520 | 101 | 101 | 101 | 101 | 101 | 101 |
Bekostiging
Toelichting op de instrumenten
Bekostiging van de nationale onderzoeksinstellingen NWO, KNAW en KB. Hiermee stelt de minister deze organisaties in staat om binnen de wettelijke kaders en in lijn met de vierjaarlijkse strategische agenda en strategische plannen van de instellingen hun missies en doelstellingen te realiseren. Die zijn gericht op het bevorderen van de kwaliteit van het wetenschappelijk onderzoek in Nederland en het initiëren en stimuleren van nieuwe ontwikkelingen daarin.
Bijdragen met een structureel karakter aan:
-
– NWO voor grote infrastructurele onderzoeksvoorzieningen voor de uitvoering van projecten die geselecteerd worden op grond van de resultaten van de nationale roadmap commissie. Met de inzet van deze middelen worden onze onderzoekers in de gelegenheid gesteld om te kunnen werken met onderzoeksfaciliteiten van wereldniveau;
-
– NWO voor het uitvoeren van een integraal persoonsgebonden talentprogramma waarin naast de «Vernieuwingsimpuls» ook de voormalige middelen voor de specifieke doelgroepen zullen opgaan. Doelen zijn via competitie op basis van wetenschappelijke kwaliteit voldoende ruimte te geven aan (jonge) veelbelovende onderzoekers, excellentie in het onderzoek te bevorderen, en te zorgen voor een adequate in- en doorstroom van onderzoekers zodat er verbetering optreedt in hun loopbaanperspectieven;
-
– NWO STW budget wordt verhoogd met € 10 miljoen per jaar ter verbetering van de valorisatie van het technologisch en technisch- wetenschappelijk onderzoek.
Subsidies
Voor het stimuleren en realiseren van verscheidene beleidsdoelstellingen worden subsidies verstrekt (zie voor het totaaloverzicht bijlage 4: Subsidies).
Diverse subsidies voor stichtingen en centra met een specifieke rol in de kennisinfrastructuur, het gaat hier om bijdragen aan:
-
– de wetenschappelijke bibliotheek van de TUD, dit vanwege de instellingsoverstijgende functie;
-
– Stichting SURF voor grensverleggende ICT-innovaties. Hierdoor kunnen onderzoek en het hoger onderwijs optimaal gebruik maken van de mogelijkheden van ICT om hun kwaliteit te verbeteren. Deze middelen zullen conform de kabinetsreactie op het advies van ICTRegie over de ICT-onderzoeksinfrastructuur in Nederland (kamerstuk 26 643, nr. 140) worden ingezet voor de versterking van de ICT-onderzoeksinfrastructuur zoals computernetwerken (SURFnet, Gigaport), E-science en High Performance Computing;
-
– het Max Planck Instituut voor psycholinguïstiesch onderzoek;
-
– Naturalis voor de totstandkoming van het Nederlands Centrum voor Biodiversiteit (NCB). Op termijn zal het Nationaal Herbarium hierin opgaan;
-
– het Biomedical Primate Research Centre (BPRC) voor het primatenonderzoek en de huisvesting van primaten en subsidie aan de Stichting AAP voor het verzorgen van de opvang van de BPRC chimpansees;
-
– het Nederlands Centrum voor Wetenschaps- en techniekcommunicatie (NCWT) voor het science center NEMO en andere regionale science centra en voor de Oktober Kennismaand.
Projectsubsidies aan onder anderen diverse voormalige FES-projecten. Het gaat hier om innovatieve onderzoeksprojecten en investeringsimpulsen in onderzoeksfaciliteiten waarbij sprake is van cofinanciering door kennisinstellingen, andere departementen en bedrijven. De meeste projecten sluiten aan op de doelstellingen van het nieuwe bedrijfslevenbeleid.
Bijdrage aan baten/lastendienst
De Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) is de uitvoeringsorganisatie van het ministerie van OCW en levert producten en diensten op het terrein van bekostiging van instellingen, financiering van studenten en informatievoorziening. Het betreft het aandeel in de uitvoeringskosten van DUO voor dit begrotingsartikel.
Bijdrage internationale organisaties
Contributies aan de grote internationale onderzoeksorganisaties ESA, ESO, CERN, EMBL en EMBC. Door deelname van Nederland aan deze intergouvernementele organisaties krijgen onze wetenschappelijke onderzoekers toegang tot unieke grootschalige onderzoeksfaciliteiten en internationale netwerken van toponderzoekers. Deze deelname is mede van groot belang voor het functioneren van ons nationale onderzoeksbestel.
Bijdrage aan mede overheden
Opdracht aan Expertisecentrum Internationaal Onderzoek en Innovatie (EIOI, voorheen G-Liaison) voor het ondersteunen en stimuleren van een zo groot mogelijke Nederlandse participatie in het EU-Kaderprogramma voor onderzoek en ontwikkeling.
Artikel