Het CJIB is een uitvoeringsorganisatie van het Ministerie van Veiligheid en Justitie die alleen voor of in opdracht van de overheid werkt, met aangewezen taken binnen de justitieketen voor het ten uitvoerleggen en coördineren van opgelegde financiële straffen, sancties, transacties, strafbeschikkingen, maatregelen en confiscatiebeslissingen.
Meerjarige begroting van baten en lasten
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Baten | |||||||
Omzet moederdepartement | 98.973 | 100.997 | 124.633 | 123.963 | 122.848 | 122.586 | 122.595 |
Omzet overige departementen | 1.274 | 4.601 | 573 | 573 | 573 | 573 | 573 |
Omzet derden | 13.616 | 20.813 | 15.751 | 15.751 | 15.751 | 15.751 | 15.751 |
Rentebaten | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bijzondere baten | 38 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Overige baten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal baten | 113.928 | 126.411 | 140.957 | 140.287 | 139.172 | 138.910 | 138.919 |
Lasten | |||||||
Apparaatskosten | |||||||
• Personele kosten | 71.335 | 64.743 | 66.985 | 66.566 | 65.945 | 65.808 | 65.818 |
waarvan eigen personeel | 51.025 | 48.752 | 47.039 | 45.897 | 45.888 | 45.880 | 45.880 |
waarvan externe inhuur | 18.177 | 13.690 | 17.846 | 18.569 | 17.956 | 17.828 | 17.838 |
waarvan overige personeelskosten | 2.133 | 2.300 | 2.100 | 2.100 | 2.100 | 2.100 | 2.100 |
• Materiële kosten | 26.285 | 35.300 | 52.219 | 52.078 | 51.626 | 51.501 | 51.500 |
waarvan apparaat ICT | 4.343 | 7.850 | 4.500 | 4.500 | 4.500 | 4.500 | 4.500 |
waarvan bijdrage aan SSO's | 7.311 | 9.190 | 5.540 | 5.540 | 5.540 | 5.540 | 5.540 |
Gerechtskosten | 9.663 | 16.542 | 13.646 | 13.573 | 13.545 | 13.545 | 13.545 |
Afschrijvingskosten | 5.139 | 9.255 | 7.440 | 7.407 | 7.394 | 7.394 | 7.394 |
• Materieel | 4.982 | 9.255 | 7.440 | 7.407 | 7.394 | 7.394 | 7.394 |
• Immaterieel | 157 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Rentelasten | 346 | 572 | 666 | 663 | 662 | 662 | 662 |
Overige lasten | 297 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
• Dotaties voorzieningen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
• Bijzondere lasten | 297 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal lasten | 113.065 | 126.411 | 140.957 | 140.287 | 139.172 | 138.910 | 138.919 |
Saldo van baten en lasten | 863 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Baten
Toelichting op de Meerjarige begroting van baten en lasten
Omzet moederdepartement
Voor een aantal producten krijgt het CJIB een bijdrage van VenJ. Zie onderstaande tabel voor een nadere uitsplitsing voor 2016:
Vrijheidsstraffen | Taak- straffen | Schade-vergoedingsmaatregelen | Ontnemingsmaatregelen | v.i. | Toezicht | Jeugd-reclassering | Geldboetes | Overig | Totaal | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
P (x € 1,–) | € 85,93 | € 41,76 | € 538,63 | € 3.838,28 | € 399,63 | € 51,69 | € 47,68 | € 9,00 | ||
Q (stuks) | 19.276 | 37.724 | 12.488 | 1.308 | 1.250 | 15.000 | 8.500 | 9.957.197 | ||
P x Q (x € 1.000) | € 1.656 | € 1.575 | € 6.726 | € 5.020 | € 500 | € 775 | € 405 | € 86.480 | € 21.495 | € 124.633 |
Bij de inning van geldboetes worden administratiekosten bij de burger in rekening gebracht. Het tarief administratiekosten bedraagt voor alle producten € 9,00. De baten hieruit zijn onder deze post opgenomen.
Omzet overige departementen
Dit betreffen de opbrengsten van andere overheidsorganisaties voor de inning van bestuurlijke boetes.
opdrachtgever | Q | departement | bedrag (* € 1.000) |
---|---|---|---|
Inspectie SZW | 3.800 | SZW | 131 |
Agentschap Telecom | 300 | EZ | 11 |
Rijksdienst voor Ondernemend Ned | 2.000 | EZ | 69 |
Inspectie Leefomgeving en Transport | 2.500 | IenM | 108 |
nVWA | 6.000 | EZ | 197 |
DUO | 1.500 | OCW | 53 |
IGZ |
| VWS | 4 |
Omzet derden
In deze post zijn de baten opgenomen voor de taken die het CJIB uitvoert ten behoeve van het Zorginstituut Nederland.
Rentebaten
Er wordt geen rekening gehouden met renteopbrengsten over de stand van de rekening-courant.
Lasten
Personele kosten
Onderstaand een overzicht van het aantal fte’s en de loonskosten daarvan. Het CJIB heeft als beleid om een deel van zijn personeel flexibel aan te trekken. Deze kosten zijn onder Externe inhuur opgenomen. Hieronder is ook opgenomen de inhuur van bijvoorbeeld (automatiserings)deskundigen ten behoeve van projecten.
Personele kosten | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
– Eigen personeel | |||||||
kosten | € 51.013 | € 48.728 | € 47.014 | € 45.872 | € 45.872 | € 45.872 | € 45.872 |
aantal fte | 893 | 853 | 823 | 803 | 803 | 803 | 803 |
– Externe inhuur | |||||||
kosten | € 18.177 | € 13.690 | € 17.846 | € 18.569 | € 17.956 | € 17.828 | € 17.838 |
– Post-actief personeel | |||||||
Dotatie voorziening post actief personeel | € 12 | € 25 | € 25 | € 25 | € 17 | € 8 | € 8 |
aantal fte | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 1,0 | 1,0 |
– Overige P-kosten | € 2.133 | € 2.300 | € 2.100 | € 2.100 | € 2.100 | € 2.100 | € 2.100 |
Totale kosten | € 71.335 | € 64.743 | € 66.985 | € 66.566 | € 65.945 | € 65.808 | € 65.818 |
De daling van het aantal fte’s eigen personeel houdt verband met het veranderprogramma Eenheid & Eenvoud. Dit ligt in lijn met het streven van het Kabinet om te komen tot een kleinere, efficiëntere en compactere overheid.
Materiële kosten
Onder deze post zijn alle reguliere exploitatiekosten van het CJIB opgenomen. De bijdrage Shared Service Organisaties betreft de aan de Rgd te betalen gebruikersvergoeding voor onze huurpanden.
Gerechtskosten
Dit betreffen ondermeer de kosten voor de inschakeling van gerechtsdeurwaarders in het incassotraject, zowel met betrekking tot de inning van de OM-producten (€ 6,2 mln.) als de inning voor andere opdrachtgevers buiten het domein van Veiligheid en Justitie (€ 7,4 mln.).
Rentelasten
Dit betreft de te betalen rente als gevolg van het beroep op de leenfaciliteit ten behoeve van investeringen in (im)materiële vaste activa. De gemiddelde rente voor 2016 over de stand van de leningen bedraagt 1,89%.
Afschrijvingskosten
De afschrijvingskosten zijn bepaald volgens een consistente gedragslijn (zelfde termijnen als voorgaande jaren). Afschrijvingen geschieden lineair en tijdsevenredig over het jaar. De afschrijvingstermijnen sluiten aan op de richtlijnen die zijn vastgelegd in het Handboek Financiële Informatie en Administratie Rijksoverheid.
Dotaties aan voorzieningen
Op de balans van het CJIB staat momenteel een reorganisatievoorziening. In het kader van de biedt om de mobiliteit van medewerkers te bevorderen. Voor de financiering hiervan is in 2013 een mln. Naar 2015 en voor € 3,1 mln. in 2016. Dotaties aan de voorziening zijn niet voorzien.
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Rekening courant RHB 1 januari | 28.824 | 24.045 | 27.490 | 28.356 | 29.882 | 31.291 | 32.579 |
Totaal operationele kasstroom | 2.212 | 9.255 | 7.440 | 7.407 | 7.394 | 7.394 | 7.394 |
Totaal investeringen | – 12.173 | – 14.620 | – 2.750 | – 2.750 | – 2.700 | – 2.650 | – 2.650 |
Totaal boekwaarde desinvesteringen | 297 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal investeringskasstroom | – 11.876 | – 14.620 | – 2.750 | – 2.750 | – 2.700 | – 2.650 | – 2.650 |
Eenmalige uitkering aan moederdepartement | – 2.191 | – 1.214 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Eenmalige storting door moederdepartement | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Aflossing op leningen | – 4.274 | – 4.596 | – 6.574 | – 5.881 | – 5.985 | – 6.107 | – 6.777 |
Beroep op leenfaciliteit | 11.350 | 14.620 | 2.750 | 2.750 | 2.700 | 2.650 | 2.650 |
Totaal financieringskasstroom | 4.885 | 8.810 | – 3.824 | – 3.131 | – 3.285 | – 3.457 | – 4.127 |
Rekening courant RHB 31 december | 24.045 | 27.490 | 28.356 | 29.882 | 31.291 | 32.579 | 33.196 |
Investeringskasstroom
Toelichting op het kasstroomoverzicht
De investeringen betreffen de voorgenomen vervangings- en uitbreidingsinvesteringen.
Voor 2016 zijn de volgende investeringen gepland:
activum | Afschrijvingstermijn | bedrag |
---|---|---|
software | 3–5 jaar | 1.150.000 |
hardware | 3–5 jaar | 1.600.000 |
2.750.000 |
Beroep op leenfaciliteit
De daling van het beroep op de leenfaciliteit vanaf 2016 is het gevolg van de afronding van de plaatsing van digitale flitspalen. Voor de dekking van de kosten van vervanging van analoge flitspalen door digitale flitspalen werd door het CJIB een beroep gedaan op de leenfaciliteit.
Realisatie | Begroting | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
FTE-totaal (ambtelijk) | 893 | 853 | 823 | 803 | 803 | 803 | 803 |
Saldo van baten en lasten in % | 0,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Geldboetes | |||||||
Aantal | 9.000.853 | 10.042.861 | 9.957.197 | 10.078.401 | 9.718.668 | 9.590.806 | 9.718.668 |
Kostprijs (x € 1) | 7,00 | 7,00 | 9,00 | 9,00 | 9,00 | 9,00 | 9,00 |
Omzet (p*q) | 63.457.585 | 70.300.025 | 86.479.931 | 86.879.222 | 85.853.910 | 83.746.414 | 83.711.923 |
% geïnde zaken binnen 1 jaar | 94,6 | 93,7 | 96,5 | 95,8 | 98,2 | 97,0 | 95,7 |
Transacties | |||||||
Aantal | 59.865 | – | – | – | – | – | – |
Kostprijs (x € 1) | 30,00 | – | – | – | – | – | – |
Omzet (p*q) | 1.796.059 | – | – | – | – | – | – |
% geïnde zaken binnen 1 jaar | 79,0 | nvt | nvt | nvt | nvt | nvt | nvt |
Vrijheidsstraffen* | |||||||
Aantal | 20.216 | 17.162 | 19.276 | 19.140 | 19.068 | 18.991 | 18.901 |
Kostprijs (x € 1) | 60,63 | 59,33 | 85,93 | 85,00 | 85,71 | 86,12 | 86,20 |
Omzet (p*q) | 1.225.775 | 1.018.227 | 1.656.326 | 1.626.940 | 1.634.252 | 1.635.446 | 1.629.246 |
Taakstraffen1 | |||||||
Aantal | 37.568 | 32.812 | 37.724 | 38.014 | 38.358 | 38.716 | 39.057 |
Kostprijs (x € 1) | 37,73 | 31,85 | 41,76 | 41,21 | 41,39 | 41,44 | 41,34 |
Omzet (p*q) | 1.417.263 | 1.045.222 | 1.575.280 | 1.566.525 | 1.587.684 | 1.604.387 | 1.614.773 |
Schadevergoedingsmaatregelen | |||||||
Aantal | 13.059 | 11.954 | 12.488 | 12.233 | 12.011 | 11.808 | 11.613 |
Kostprijs (x € 1) | 425,40 | 420,25 | 538,63 | 533,01 | 538,65 | 542,19 | 543,42 |
Omzet (p*q) | 5.555.332 | 5.023.515 | 6.726.447 | 6.520.301 | 6.469.690 | 6.402.190 | 6.310.682 |
% afgedane zaken binnen 3 jaar | 87,0 | 85,0 | 85,0 | 85,0 | 85,0 | 85,0 | 85,0 |
Ontnemingsmaatregelen | |||||||
Aantal | 1.181 | 1.446 | 1.308 | 1.349 | 1.382 | 1.417 | 1.459 |
Kostprijs (x € 1) | 4.072,17 | 3.191,86 | 3.838,28 | 3.761,19 | 3.762,96 | 3.751,89 | 3.723,06 |
Omzet (p*q) | 4.809.231 | 4.615.774 | 5.020.471 | 5.073.844 | 5.200.404 | 5.316.434 | 5.431.945 |
% afgedane A-zaken binnen 5 jaar | 74,6 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 |
% afgedane B-zaken binnen 10 jaar | 68,0 | 65,0 | 65,0 | 65,0 | 65,0 | 65,0 | 65,0 |
voorwaardelijke invrijheidstelling | |||||||
Aantal | 869 | 1.250 | 1.250 | 1.250 | 1.250 | 1.250 | 1.250 |
Kostprijs (x € 1) | 778,20 | 667,29 | 399,63 | 399,63 | 399,63 | 399,63 | 399,63 |
Omzet (p*q) | 676.260 | 834.114 | 499.542 | 499.542 | 499.542 | 499.542 | 499.542 |
Routeren Toezicht | |||||||
Aantal | 12.481 | 15.000 | 15.000 | 15.000 | 15.000 | 15.000 | 15.000 |
Kostprijs (x € 1) | 39,16 | 29,24 | 51,69 | 51,69 | 51,69 | 51,69 | 51,69 |
Omzet (p*q) | 488.809 | 438.553 | 775.409 | 775.409 | 775.409 | 775.409 | 775.409 |
Jeugdreclassering | |||||||
Aantal | nvt | nvt | 8.500 | 8.500 | 8.500 | 8.500 | 8.500 |
Kostprijs (x € 1) | nvt | nvt | 47,68 | 47,68 | 47,68 | 47,68 | 47,68 |
Omzet (p*q) | nvt | nvt | 405.280 | 405.280 | 405.280 | 405.280 | 405.280 |
Bestuurlijke boetes | |||||||
Aantal | 13.109 | 13.600 | 16.100 | 16.100 | 16.100 | 16.100 | 16.100 |
Tarief (x € 1) | 44,70 | 42,21 | 35,56 | 35,56 | 35,56 | 35,56 | 35,56 |
Omzet (p*q) | 586.021 | 574.000 | 572.522 | 572.522 | 572.522 | 572.522 | 572.522 |
Overheidsincasso | |||||||
Omzet | 13.846.287 | 21.090.000 | 15.751.394 | 15.751.394 | 15.751.394 | 15.751.394 | 15.751.394 |
Omzet-diversen/input | |||||||
Omzet | 20.069.379 | 21.471.569 | 21.494.400 | 20.616.022 | 20.421.912 | 22.200.981 | 22.216.285 |
Totaal | 113.928.000 | 126.411.000 | 140.957.000 | 140.287.000 | 139.172.000 | 138.910.000 | 138.919.000 |