A. Algemene doelstelling
Op dit artikel staan alle personele en materiële uitgaven en ontvangsten van het Ministerie van BZK met uitzondering van de Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst (AIVD) (zie artikel 2) en de agentschappen.
D. Budgettaire gevolgen van beleid
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Realisatie 2016 | Vastgestelde begroting 2016 | Verschil 2016 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen: | 422.040 | 270.261 | 432.229 | 347.673 | 414.415 | 254.767 | 159.648 | |
Uitgaven: | 411.850 | 272.083 | 427.268 | 343.635 | 415.748 | 254.767 | 160.981 | |
11.1 | Apparaat (excl. AIVD) | 411.850 | 272.083 | 427.268 | 343.635 | 415.748 | 254.767 | 160.981 |
Personele uitgaven | 221.888 | 150.878 | 152.086 | 153.539 | 164.799 | 133.345 | 31.454 | |
waarvan: Eigen personeel | 195.399 | 141.399 | 144.994 | 144.658 | 155.327 | 123.257 | 32.070 | |
waarvan: Externe inhuur | 20.299 | 4.396 | 3.449 | 6.043 | 6.050 | 6.197 | – 147 | |
waarvan: Overig personeel | 0 | 0 | 3.643 | 2.838 | 3.422 | 3.891 | – 469 | |
Materiële uitgaven | 189.960 | 121.205 | 275.182 | 190.096 | 250.949 | 121.422 | 129.527 | |
Bijdrage SSO P-direkt | 0 | 0 | 0 | 67.019 | 65.287 | 64.147 | 1.140 | |
Bijdrage SSO`s | 64.657 | 80.022 | 239.016 | 88.476 | 159.330 | 32.282 | 127.048 | |
ICT | 85.523 | 298 | 3.107 | 357 | 164 | 0 | 164 | |
Overig materieel | 0 | 0 | 33.059 | 34.244 | 26.168 | 24.993 | 1.175 | |
Ontvangsten: | 138.353 | 91.404 | 92.442 | 95.921 | 95.359 | 5.925 | 89.434 |
E. Toelichting op de financiële instrumenten
11.1 Apparaat
De verschuivingen tussen de verschillende uitgavencategorieën, die zichtbaar zijn in de tabel, worden afzonderlijk per regel verklaard en nader uiteengezet per dienstonderdeel.
Eigen personeel
De uitgaven aan eigen personeel zijn ten opzichte van de oorspronkelijke begroting toegenomen door:
-
– het uitvoeren van de dienstverleningsafspraken tussen de diverse baten-lastenagentschappen van het Ministerie van BZK en dienstverlening voor het Ministerie van Veiligheid en Justitie;
-
– de uitgaven voor de medewerkers van de directie Koninkrijksrelaties worden per 2016 niet meer verantwoord op het begrotingshoofdstuk Koninkrijksrelaties (IV), maar op de begroting van BZK waardoor de gewenste flexibiliteit voor de inzet van deze medewerkers wordt verbeterd;
-
– de kosten voor onder andere eigen personeel in het kader van dienstverlening door Doc Direkt aan notarissen voor archiefbewerking, -beheer, opslag en digitale documenthuishouding;
-
– de oprichting van het Huis voor Klokkenluiders;
-
– de loonontwikkeling eigen personeel door de afgesloten CAO en prijsontwikkeling van de materiële uitgaven.
Externe inhuur
De budgetten zijn conform de initiële begrotingsverwachting gerealiseerd.
Overig Personeel
Tot deze post behoren ook de uitgaven voor postactieven. Deze uitgaven laten ten opzichte van de begroting een onderschrijding zien.
Materieel
Bijdrage SSO P-Direkt
De regeling «Bijdrage SSO P-Direkt» wordt voor het laatst separaat in de tabel gepresenteerd. De bijdrage aan P-direkt voor 2016 valt hoger uit dan initieel in de begroting is vastgesteld. De toename is het gevolg van het toekennen van de loonbijstelling voor de afgesloten CAO en prijsbijstelling.
Bijdrage SSO’s
De realisatie op de regeling bijdrage SSO’s laat een substantiële toename zien ten opzichte van de oorspronkelijk vastgestelde begroting. Naast de jaarlijkse verrekeningen van de dienstverleningsafspraken tussen de baten-lastenagentschappen onderling, die via het departement lopen, is in 2016 het centraal opdrachtgeverschap FMHaaglanden belegd bij het Ministerie van BZK. De budgetten hiervoor zijn bij de 1e suppletoire begroting overgeheveld vanuit de andere departementen.
ICT
Naast inkoop van ICT-dienstverlening bij SSC-ICT, maakt Doc-Direkt ook zelf ICT-kosten.
Overig Materieel
In vergelijking met de oorspronkelijk vastgestelde begroting laat de realisatiestand van de overig materiële budgetten een toename zien. Het materiële budget is verhoogd met de kosten die samenhangen met de dienstverleningsafspraken die gedurende het jaar zijn doorgevoerd. Daartegenover staat dat een herijking van de budgetten heeft geleid tot een verschuiving tussen materieel en personeel.
Ontvangsten
De realisatie van ontvangsten laat een substantiële toename zien ten opzichte van de oorspronkelijk vastgestelde begroting, door:
-
– de ontvangsten van onder meer notarissen voor dekking van de kosten voor de dienstverlening van Doc-Direkt;
-
– de verrekeningen van de dienstverleningsafspraken tussen de baten-lastenagentschappen onderling die via het departement lopen.
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Realisatie 2016 | Vastgestelde begroting 2016 | Verschil 2016 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Totaal apparaatsuitgaven Ministerie | 600.152 | 457.841 | 610.906 | 540.429 | 633.686 | 459.380 | 174.306 |
Kerndepartement | 411.850 | 272.083 | 427.268 | 343.635 | 415.748 | 254.767 | 160.981 |
AIVD | 188.302 | 185.758 | 183.638 | 196.794 | 217.938 | 204.613 | 13.325 |
Totaal apparaatskosten agentschappen | 605.997 | 800.595 | 853.645 | 950.624 | 652.316 | 1.024.812 | – 372.496 |
Rijksdienst voor Identiteitsgegevens (RvIG) | 97.425 | 93.226 | 109.604 | 121.637 | 118.549 | 135.144 | – 16.595 |
Logius | 74.943 | 96.650 | 115.654 | 143.099 | 169.242 | 154.512 | 14.730 |
P-Direkt | 55.169 | 56.524 | 58.703 | 63.187 | 69.970 | 70.670 | – 700 |
Uitvoeringsorganisatie Bedrijfsvoering Rijk (UBR) | 113.859 | 106.761 | 126.364 | 133.926 | 183.768 | 165.790 | 17.978 |
FMHaaglanden | 96.737 | 111.887 | 109.392 | 110.509 | 99.781 | 101.401 | – 1.620 |
SSC-ICT Haaglanden | 148.084 | 155.041 | 197.552 | 215.754 | 173.553 | 42.201 | |
Dienst van de Huurcommissie (DHC) | 12.783 | 13.099 | 12.318 | 12.262 | 11.000 | 12.250 | – 1.250 |
Rijksvastgoedbedrijf (RVB)1 | 219.164 | 211.492 | 7.672 | ||||
Rijksgebouwendienst | 83.385 | 81.919 | 78.946 | 87.583 | |||
Rijksvastgoed- en ontwikkelingsbedrijf | 20.852 | 20.623 | 22.212 | ||||
Dienst Vastgoed Defensie | 71.696 | 71.593 | 67.000 | 58.657 | |||
Totaal apparaatskosten ZBO’s en RWT's | 1.576 | 1.357 | 1.235 | 2.205 | |||
Stichting Administratie Indonesische Pensioenen | 1.576 | 1.357 | 1.235 | 1.281 | |||
Bureau Architectenregister | 794 | ||||||
Referendumcommissie | 130 |
2016 | 2017 | 2018 | Structureel | |
---|---|---|---|---|
Departementale taakstelling (Totaal) | 23.582 | 53.110 | 64.563 | 64.563 |
Kerndepartement1 | 17.634 | 39.556 | 47.037 | 47.037 |
Baten-lastenagentschappen | ||||
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (voorheen AGNL) (opdrachtgever BZK) | 1.000 | 1.000 | ||
Rijksdienst voor Identiteitsgegevens (voorheen Basisadministratie Persoonsgegevens en Reisdocumenten) | 984 | 2.235 | 2.727 | 2.727 |
Dienst van de Huurcommissie | 427 | 970 | 1.183 | 1.183 |
FMHaaglanden | 333 | 759 | 926 | 926 |
Logius | 1.456 | 3.305 | 4.033 | 4.033 |
P-Direkt | 67 | 153 | 186 | 186 |
SSC-ICT Haaglanden | 427 | 973 | 1.187 | 1.187 |
Rijksgebouwendienst | 688 | 1.604 | 1.950 | 1.950 |
Rijksvastgoed- en ontwikkelingsbedrijf | 980 | 2.223 | 2.710 | 2.710 |
Uitvoeringsorganisatie Bedrijfsvoering Rijk (voorheen De Werkmaatschappij) | 586 | 1.332 | 1.624 | 1.624 |
Totaal Agentschappen | 5.948 | 13.554 | 17.526 | 17.526 |
ZBO's2 | ||||
Stichting Administratie Indonesische Pensioenen | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal ZBO's | 0 | 0 | 0 | 0 |