Omschrijving van de samenhang in het beleid
Maatregelen op het gebied van waterkwaliteit ten behoeve van de Kaderrichtlijn Water worden verantwoord op artikelonderdeel 7.01.
Waterveiligheid en waterkwaliteit vragen specifiek aandacht in de Zuidwestelijke Delta en in delen van de grote wateren. Hierbij is mede aandacht voor ontwikkelingsmogelijkheden en veiligheid van de scheepvaart, en voor natuurcompensatie, recreatie en het verbeteren van de habitat van flora en fauna (Natura 2000). Dit is verantwoord op artikel 7.02.
Het artikel investeren in waterkwaliteit is gerelateerd aan beleidsartikel 11 Integraal Waterbeleid op de Begroting hoofdstuk XII.
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 0 | 49.113 | 17.907 | 18.874 | 32.809 | 51.972 | 103.795 |
Uitgaven | 0 | 47.953 | 24.347 | 29.014 | 37.949 | 54.256 | 100.939 |
Waarvan juridisch verplicht | 100% | ||||||
7.01 Real.progr.Kaderrichtlijn water | 0 | 39.980 | 22.217 | 25.738 | 37.182 | 53.489 | 80.050 |
7.02 Overige aanlegprojecten Waterkwaliteit | 0 | 7.973 | 2.130 | 3.276 | 767 | 767 | 20.889 |
Van totale uitgaven | |||||||
– Bijdrage aan agentschap RWS | 0 | 3.749 | 1.442 | 278 | 767 | 767 | 20.889 |
– Restant | 0 | 44.204 | 22.905 | 28.736 | 37.182 | 53.489 | 80.050 |
Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.09 Ontvangsten investeren in waterkwaliteit |
Budgetflexibiliteit
Met uitzondering van de nog niet in uitvoering genomen aanlegprojecten worden de budgetten in 2016 voor de Kaderrichtlijn Water (KRW) en de waterkwaliteitsprojecten als juridisch verplicht beschouwd op de peildatum 1 januari 2016.
Onderstaand zijn de beschikbare budgetten na de begrotingsperiode tot en met 2028 per jaar gepresenteerd op artikelonderdeelniveau. De mutaties zijn in de verdiepingsbijlage bij de begroting op dit zelfde detailniveau tot en met 2028 toegelicht.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|---|---|
7 Investeren in waterkwaliteit | 24.347 | 29.014 | 37.949 | 54.256 | 100.939 | 82.961 |
7.01 Real.progr.Kaderrichtlijn water | 22.217 | 25.738 | 37.182 | 53.489 | 80.050 | 82.961 |
7.02 Overige aanlegprojecten Waterkwaliteit | 2.130 | 3.276 | 767 | 767 | 20.889 | 0 |
7.09 Ontvangsten investeren in waterkwaliteit | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
7 Investeren in waterkwaliteit | 47.325 | 47.325 | 47.325 | 47.325 | 47.325 | 37.489 | 0 |
7.01 Real.progr.Kaderrichtlijn water | 47.325 | 47.325 | 47.325 | 47.325 | 47.325 | 37.489 | 0 |
7.02 Overige aanlegprojecten Waterkwaliteit | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.09 Ontvangsten investeren in waterkwaliteit | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.01 Investeringen waterkwaliteit
Motivering
Het op orde krijgen en houden van een duurzaam hoofdwatersysteem tegen maatschappelijk aanvaardbare kosten, waarmee schoon en ecologisch gezond water het uitgangspunt wordt voor duurzaam gebruik.
Verbeterprogramma Waterkwaliteit
Producten
Het Verbeterprogramma Waterkwaliteit Rijkswateren bestaat uit een lijst concrete projecten. De projecten richten zich op het herstel van natuurlijke overgangen tussen land en water, zoet en zout, en van verbindingen, waaronder die tussen het hoofd- en regionaal watersysteem. Het betreft vooral aanlegprojecten om een meer natuurlijke inrichting van de watersystemen te bewerkstelligen. Dit draagt bij aan het bereiken van een goede ecologische en chemische toestand van de watersystemen.
Meetbare gegevens
Hieronder zijn de indicatoren en kengetallen voor waterkwaliteit opgenomen. Deze indicatoren en kengetallen zijn gerelateerd aan beleidsartikel 11 op de Begroting hoofdstuk XII, dat per deze begroting is opgegaan in artikel 11 Integraal Waterkwaliteit.
Aantal KRW projecten per fase per jaar
De indicator hierboven geeft informatie over de stand van zaken van de KRW-maatregelen in het hoofdwatersysteem. Het geeft een meerjarig inzicht in de voortgang van de maatregelen van de betreffende projecten. De beleidsinspanningen van de Minister van IenM richten zich binnen de Begroting van hoofdstuk XII op de regie en realisatie van deze projecten. In het figuur is te zien dat de programma’s voortvarend worden aangepakt. Er is nog slechts één project in de fase van planuitwerking; de rest is in realisatie of afgerond.
Over de uitvoering van alle maatregelen, ook die uitgevoerd door de waterschappen, gericht op de ecologische en chemische kwaliteit van de oppervlaktewateren in de stroomgebieden van de Rijn, Maas, Schelde, Eems en de uitvoering gericht op een goede chemische en kwantitatieve toestand van de grondwateren in de vier stroomgebieden wordt de Tweede Kamer jaarlijks geïnformeerd via «Water in Beeld» (laatste publicatie: Kamerstukken II, 2014–2015, 27 625, nr. 338). Omdat de Kaderrichtlijn Water werkt met planperiodes, is een volledige beschrijving van de toestand alleen om de 6 jaar mogelijk. Het Planbureau voor de Leefomgeving rapporteert jaarlijks op basis van de beschikbare gegevens over waterkwaliteit in het Compendium voor de Leefomgeving.
Totaal | Budget in € mln. | Oplevering | ||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Projectomschrijving | huidig | vorig | t/m 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | later | huidig | vorig |
Projecten Waterkwaliteit | ||||||||||||
Projecten Nationaal | ||||||||||||
KRW 1e tranche | 40 | 40 | 34 | 7 | 2015 | 2015 | ||||||
575 | 573 | 6 | 16 | 26 | 37 | 53 | 80 | 357 | 2027 | 2027 | ||
afrondingen | – 1 | |||||||||||
Programma | 615 | 613 | 0 | 40 | 22 | 26 | 37 | 53 | 80 | 357 | ||
Begroting (DF 7.01.01) | 40 | 22 | 26 | 37 | 53 | 80 | 357 |
7.02 Overige investeringen waterkwaliteit
Motivering
Naast het Verbeterprogramma Waterkwaliteit Rijkswateren ten behoeve van de Kaderrichtlijn Water zijn hieronder de overige aanlegprojecten inzake waterkwaliteit opgenomen.
Producten
De overige investeringen waterkwaliteit hebben betrekking op de volgende producten:
-
• Natuurcompensatie Perkpolder:
Het project «Natuurcompensatie Perkpolder» maakt onderdeel uit van het wettelijk verplichte natuurcompensatieprogramma voor de tweede verdieping van de Westerschelde. Dit project is inmiddels betrokken bij de gebiedsontwikkeling Perkpolder. De gebiedsontwikkeling combineert de natuurdoelstelling met functies als wonen en recreatie en innovatieve concepten voor de lange termijn waterveiligheid. De realisatie is gestart in 2013 en de oplevering is voorzien in 2015.
-
• Verruiming vaargeul Westerschelde:
De derde verruiming van de vaargeul van de Westerschelde (zowel op Vlaams als Nederlands grondgebied) is uitgevoerd en gefinancierd door het Vlaams Gewest. Dit geldt ook voor het onderhoud van de verruimde vaargeul. Nederland financiert maximaal € 30 miljoen op Nederlands grondgebied voor wrakkenberging, kabels- en leidingenbescherming, vaargeulwandverdediging, onderzoek en monitoring. In 2013 is aan de hand van de monitoringsgegevens van 2010 en 2011 een eerste voortgangsrapport verschenen over de eventuele effecten van de derde verruiming.
-
• Natuurlijker Markermeer-IJmeer:
Door verschillende oorzaken is sprake van een voortdurende verslechtering van de ecologische situatie in het Markermeer-IJmeer, waarbij de Natura 2000-instandhoudingsdoelstelling voor het gebied in gevaar komt. Het programma Natuurlijker Markermeer-IJmeer heeft tot doel om mogelijke maatregelen ter verbetering van de waterkwaliteit te onderzoeken en in de praktijk te toetsen. Hieruit volgt een pilot om op kleine schaal te experimenteren met maatregelen. De resultaten zullen in 2015 leiden tot een advies aan het Kabinet over welke mogelijke maatregelen in de toekomst nodig zijn voor het op peil brengen en houden van de waterkwaliteit van het Markermeer-IJmeer.
Totaal | Budget in € mln. | Oplevering | ||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Projectomschrijving | huidig | vorig | t/m 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | later | huidig | vorig |
Projecten Waterkwaliteit | ||||||||||||
Projecten Nationaal | ||||||||||||
Verruiming vaargeul Westerschelde | 25 | 24 | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 21 | 2010 | 2010 | ||
Projecten Noord-Holland, Utrecht en Flevoland | ||||||||||||
8 | 8 | 4 | 1 | 3 | 2015 | 2015 | ||||||
Projecten Zuidwestelijke delta | ||||||||||||
3 | 3 | 3 | 0 | 2015 | 2015 | |||||||
Programma | 36 | 36 | 0 | 8 | 2 | 3 | 1 | 1 | 21 | 0 | ||
Begroting (DF 7.02.01) | 8 | 2 | 3 | 1 | 1 | 21 | 0 |