Art.nr. 1. Primair onderwijs
Budgettaire gevolgen van beleid
Ontwerpbegroting 2018 | Mutaties via NvW, moties en amendementen | Vastgestelde begroting 2018 | Stand vastgestelde ISB | Mutaties 1e suppletoire begroting 2018 | Stand 1e suppletoire begroting 2018 | Mutatie 2019 | Mutatie 2020 | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 10.472.423 | 33.334 | 10.505.757 | 10.603.457 | 272.529 | 10.875.986 | 322.832 | 317.231 | 309.539 | 294.448 | ||
Waarvan garantieverplichtingen | 1.174 | 1.174 | ||||||||||
Uitgaven | 10.472.423 | 33.334 | 10.505.757 | 10.603.457 | 271.310 | 10.874.767 | 322.793 | 317.196 | 309.539 | 294.448 | ||
Waarvan juridisch verplicht | 99,7% | 99,9% | ||||||||||
Bekostiging | 9.997.172 | – 6.666 | 9.990.506 | 10.088.706 | 285.372 | 10.374.078 | 309.708 | 304.303 | 296.801 | 281.550 | ||
• | Hoofdbekostiging | 9.694.738 | – 6.666 | 9.688.072 | 9.786.272 | 288.372 | 10.074.644 | 295.708 | 290.303 | 282.801 | 267.550 | |
– | Bekostiging Primair Onderwijs | 9.679.508 | – 6.666 | 9.672.842 | 9.771.042 | 289.272 | 10.060.314 | 296.608 | 291.203 | 283.701 | 268.450 | |
– | Bekostiging Caribisch Nederland | 15.230 | 0 | 15.230 | 15.230 | – 900 | 14.330 | – 900 | – 900 | – 900 | – 900 | |
• | Prestatiebox | 282.234 | 0 | 282.234 | 282.234 | 0 | 282.234 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
• | Aanvullende bekostiging | 20.200 | 0 | 20.200 | 20.200 | – 3.000 | 17.200 | 14.000 | 14.000 | 14.000 | 14.000 | |
– | Overig | 20.200 | 0 | 20.200 | 20.200 | – 3.000 | 17.200 | 14.000 | 14.000 | 14.000 | 14.000 | |
Subsidies | 93.584 | 0 | 93.584 | 93.584 | – 2.447 | 91.137 | 2.561 | 2.565 | 2.600 | 2.600 | ||
– | Regeling Onderwijsvoorziening jonggehandicapten | 23.000 | 0 | 23.000 | 23.000 | 0 | 23.000 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
– | Nederlands onderwijs buitenland | 10.394 | 0 | 10.394 | 10.394 | 3.000 | 13.394 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | |
– | Basis voor Presteren (School aan Zet en Bèta Techniek) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
– | Humanistisch vormend en godsdienstonderwijs | 11.630 | 0 | 11.630 | 11.630 | 0 | 11.630 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
– | Overig | 48.560 | 0 | 48.560 | 48.560 | – 5.447 | 43.113 | – 439 | – 435 | – 400 | – 400 | |
Opdrachten | 12.053 | 0 | 12.053 | 11.553 | – 3.731 | 7.822 | 2.172 | 2.134 | 2.024 | 2.184 | ||
Bijdrage aan agentschappen | 23.912 | 0 | 23.912 | 23.912 | 3.225 | 27.137 | 857 | 797 | 717 | 717 | ||
– | Dienst Uitvoering Onderwijs | 23.912 | 0 | 23.912 | 23.912 | 3.225 | 27.137 | 857 | 797 | 717 | 717 | |
Bijdrage aan ZBO's/RWT's | 7.565 | 0 | 7.565 | 7.565 | 169 | 7.734 | 169 | 169 | 169 | 169 | ||
– | Stichting Vervangingsfonds en Participatiefonds | 5.062 | 0 | 5.062 | 5.062 | 169 | 5.231 | 169 | 169 | 169 | 169 | |
– | Stichting Vervangingsfonds en Bedrijfsgezondheid | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
– | UWV | 2.503 | 0 | 2.503 | 2.503 | 0 | 2.503 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bijdrage aan medeoverheden | 326.750 | 40.000 | 366.750 | 366.750 | 1 | 366.751 | 7.030 | 6.932 | 6.932 | 6.932 | ||
– | Gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid | 321.750 | 40.000 | 361.750 | 277.402 | 1 | 277.403 | 7.030 | 6.932 | 6.932 | 6.932 | |
– | Aanvulling GOA convenant G37 | 0 | 0 | 0 | 84.348 | 0 | 84.348 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
– | Verhoging taalniveau pedagogisch medewerkers kleine gemeenten | 5.000 | 0 | 5.000 | 5.000 | 0 | 5.000 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken | 11.387 | 0 | 11.387 | 11.387 | – 11.279 | 108 | 296 | 296 | 296 | 296 | ||
– | Brede Scholen | 11.387 | 0 | 11.387 | 11.387 | – 11.279 | 108 | 296 | 296 | 296 | 296 | |
Ontvangsten | 17.661 | 0 | 17.661 | 17.661 | 0 | 17.661 | 0 | 0 | 0 | 0 |
In de kolom «Mutaties 1e suppletoire begroting 2018» worden de mutaties ten opzichte van de «Stand vastgestelde begroting 2018» weergegeven. Hieronder worden de belangrijkste mutaties toegelicht.
Toelichting mutaties:
Verplichtingen
De verplichtingen worden met € 272,5 miljoen verhoogd. Dit betreft voor € 1,2 miljoen een mutatie in de garantieverplichtingen en voor € 271,2 miljoen hangt dit samen met de hieronder toegelichte uitgavenmutaties.
Uitgaven
Toelichting per instrument:
Bekostiging
-
– Het budget voor de bekostiging wordt per saldo met € 285,4 miljoen verhoogd. Deze verhoging is een gevolg van onder meer de volgende mutaties:
-
• De toevoeging van de loon- en prijsbijstelling 2018 (€ 261,9 miljoen); zie de toelichting in het algemene deel.
-
• Het budgettaire effect van de referentieraming 2018 (€ 7,7 miljoen); zie de toelichting in het algemene deel.
-
• De toevoeging van middelen uit het regeerakkoord voor de verhoging van de kleine scholentoeslag aan de OCW-begroting (€ 10 miljoen); zie de toelichting in het algemene deel.
-
Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken
Het budget voor de bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken wordt per saldo met € 11,3 miljoen verlaagd. Dit betreft een overboeking van € 11,3 miljoen naar het gemeentefonds ten behoeve van de impuls «brede scholen».
Art.nr. 3. Voortgezet onderwijs
Budgettaire gevolgen van beleid
Ontwerpbegroting 2018 | Mutaties via NvW, motie en amendementen | Vastgestelde begroting 2018 | Stand vastgestelde ISB | Mutaties 1e suppletoire begroting 2018 | Stand 1e suppletoire begroting 2018 | Mutatie 2019 | Mutatie 2020 | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 8.011.153 | 339.398 | 8.350.551 | 511.208 | 8.861.759 | 377.113 | 437.133 | 430.333 | 421.047 | |||
Waarvan garantieverplichtingen | 7.082 | 7.082 | ||||||||||
Uitgaven | 8.123.146 | 337.793 | 8.460.939 | 254.244 | 8.715.183 | 280.875 | 333.956 | 342.333 | 332.989 | |||
Waarvan juridisch verplicht | 99,8% | 99,9% | ||||||||||
Bekostiging | 7.979.638 | 336.191 | 8.315.829 | 226.934 | 8.542.763 | 249.497 | 314.230 | 324.148 | 315.538 | |||
• | Hoofdbekostiging | 7.491.192 | 325.557 | 7.816.749 | 242.060 | 8.058.809 | 260.585 | 314.909 | 323.823 | 315.186 | ||
– | Bekostiging voortgezet onderwijs lumpsum | 6.847.415 | 325.557 | 7.172.972 | 162.470 | 7.335.442 | 184.375 | 240.080 | 249.881 | 241.730 | ||
– | Bekostiging lichte ondersteuning lwoo/pro | 628.137 | 628.137 | 77.776 | 705.913 | 76.644 | 75.362 | 74.460 | 73.974 | |||
– | Bekostiging Caribisch Nederland | 15.640 | 15.640 | 1.814 | 17.454 | – 434 | – 533 | – 518 | – 518 | |||
• | Prestatiebox | 296.156 | 8.725 | 304.881 | – 14.500 | 290.381 | – 11.400 | – 1.000 | 0 | 0 | ||
– | Regeling prestatiebox voortgezet onderwijs | 296.156 | 8.725 | 304.881 | – 14.500 | 290.381 | – 11.400 | – 1.000 | 0 | 0 | ||
• | Aanvullende bekosting | 192.290 | 1.909 | 194.199 | – 626 | 193.573 | 312 | 321 | 325 | 352 | ||
– | Regeling IGVO (Internationaal Georiënteerd Voortgezet Onderwijs) | 3.940 | 3.940 | 740 | 4.680 | 746 | 755 | 759 | 786 | |||
– | Regeling leerplusarrangement en eerste opvang nieuwkomers | 109.614 | 1.711 | 111.325 | – 932 | 110.393 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
– | Regeling bekostiging kenniscentra voor leerwerktrajecten vmbo | 250 | 250 | – 250 | 0 | – 250 | – 250 | – 250 | – 250 | |||
– | Regeling functiemix VO Randstadregio's | 61.386 | 198 | 61.584 | – 184 | 61.400 | – 184 | – 184 | – 184 | – 184 | ||
– | Resultaatafhankelijke bekostiging vsv voor vo-scholen | 17.100 | 17.100 | 17.100 | ||||||||
Subsidies | 54.705 | 290 | 54.995 | 16.721 | 71.716 | 32.368 | 22.233 | 21.713 | 20.978 | |||
– | Stichting Kennisnet (basissubsidie) PO, VO, MBO | 12.000 | 240 | 12.240 | 12.240 | |||||||
– | ICT-projecten (incl. transparantie) | 5.000 | 5.000 | – 200 | 4.800 | |||||||
– | Onderwijs Bewijs | 0 | 0 | 0 | ||||||||
– | Pilots zomerscholen | 0 | 0 | 8.150 | 8.150 | 9.000 | ||||||
– | Overige projecten | 37.705 | 50 | 37.755 | 8.771 | 46.526 | 23.368 | 22.233 | 21.713 | 20.978 | ||
Opdrachten | 5.054 | 0 | 5.054 | 2.502 | 7.556 | 2.405 | 2.315 | 2.300 | 2.300 | |||
– | In- en uitbesteding | 5.054 | 5.054 | 2.502 | 7.556 | 2.405 | 2.315 | 2.300 | 2.300 | |||
Bijdragen aan agentschappen | 31.752 | 0 | 31.752 | 5.724 | 37.476 | 2.936 | 1.536 | 530 | 531 | |||
– | Dienst Uitvoering Onderwijs | 31.752 | 31.752 | 5.724 | 37.476 | 2.936 | 1.536 | 530 | 531 | |||
Bijdragen aan ZBO's/RWT's | 51.890 | 1.312 | 53.202 | 2.190 | 55.392 | – 6.385 | – 6.385 | – 6.385 | – 6.385 | |||
– | ZBO: College voor Examens | 5.134 | 266 | 5.400 | 6.256 | 11.656 | – 173 | – 173 | – 173 | – 173 | ||
– | SLOA: onderwijs ondersteunende instellingen PO/VO/MBO (incl. examens) | 46.756 | 1.046 | 47.802 | – 4.066 | 43.736 | – 6.212 | – 6.212 | – 6.212 | – 6.212 | ||
Bijdragen aan (inter)nationale organisaties | 107 | 0 | 107 | 173 | 280 | 54 | 27 | 27 | 27 | |||
– | GRAZ (ECML) en PISA | 107 | 107 | 173 | 280 | 54 | 27 | 27 | 27 | |||
Garantie-uitgaven | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
– | Garantie-uitgaven | 0 | 0 | 0 | ||||||||
Ontvangsten | 7.361 | 30 | 7.391 | 7.391 | 0 | 0 | 0 | 0 |
In de kolom «Mutaties 1e suppletoire begroting 2018» worden de mutaties ten opzichte van de «Stand vastgestelde begroting 2018» weergegeven. Hieronder worden de belangrijkste mutaties toegelicht.
Toelichting mutaties:
Verplichtingen
De verplichtingen worden met € 532,1 miljoen verhoogd. Dit wordt veroorzaakt doordat de stijging van de uitgaven in 2018 en een groot deel van de stijging van de uitgaven in 2019 worden verplicht in 2018.
Uitgaven
Toelichting per instrument:
Bekostiging
-
– Het budget voor de bekostiging wordt per saldo met € 226,9 miljoen verhoogd. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door de volgende mutaties:
-
• De toevoeging van loon- en prijsbijstelling 2018 (€ 204,1 miljoen); zie de toelichting in het algemene deel.
-
• De toevoeging van middelen uit het regeerakkoord voor de kwaliteit technisch onderwijs van het vmbo (€ 34,0 miljoen); zie de toelichting in het algemene deel.
-
• De overboeking van de prestatiebox voor de verlenging van de subsidieregeling voor de lente- en zomerscholen (€ 9,0 miljoen).
-
• Het budgettaire effect van de Referentieraming 2018 (€ 7,2 miljoen); zie de toelichting in het algemene deel.
-
• De interne overboeking van de bekostiging naar de lichte ondersteuning (€ 62,4 miljoen) naar aanleiding van de overkomst van het groene onderwijs.
-
Subsidies
-
– Het budget voor subsidies wordt per saldo met € 16,7 miljoen verhoogd. Dit wordt veroorzaakt door onder meer de volgende mutaties:
-
• De overboeking van de prestatiebox naar de subsidies voor de verlenging van de subsidieregeling voor de lente- en zomerscholen (€ 8,2 miljoen).
-
• Overboeking van de bijdragen aan ZBO’s en RWT’s naar de subsidies (€ 6,2 miljoen).
-
• De toevoeging van middelen uit het regeerakkoord voor de subsidie voor onderwijsachterstandenbeleid (€ 5,0 miljoen); zie de toelichting in het algemene deel.
-
• Een incidentele verlaging van de subsidie voor onderwijsachterstanden (€ 5,0 miljoen) en een incidentele verlaging van de subsidie voor zomerscholen (€ 0,6 miljoen) ter dekking van de tegenvaller op de leerling- en studentenraming en de studiefinancieringsraming; zie de toelichting in het algemene deel.
-
• Een verlaging van per saldo € 2,1 miljoen in verband met diverse overboekingen van en naar andere beleidsartikelen en begrotingen, waaronder overboekingen naar art. 4 Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie voor bèta-technieknetwerken en loopbaanoriëntatie- en begeleiding.
-
Art.nr. 4. Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie
Budgettaire gevolgen van beleid
Ontwerpbegroting 2018 | Mutaties via NvW, motie en amendementen | Vastgestelde begroting 2018 | Stand vastgesteld ISB | Mutaties 1e suppletoire begroting 2018 | Stand 1e suppletoire begroting 2018 | Mutatie 2019 | Mutatie 2020 | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 4.278.330 | 171.249 | 4.449.579 | 225.094 | 4.674.673 | 113.124 | 96.994 | 74.363 | – 152.482 | |||
Waarvan garantieverplichtingen | – 12.768 | |||||||||||
Uitgaven | 4.325.690 | 171.189 | 4.496.879 | 129.656 | 4.626.535 | 138.979 | 124.410 | 104.585 | – 125.227 | |||
Waarvan juridisch verplicht | 99,7% | 99,8% | ||||||||||
Bekostiging | 3.876.544 | 169.050 | 4.045.594 | 122.828 | 4.168.422 | 116.763 | 109.131 | 92.519 | – 126.465 | |||
• | Hoofdbekostiging | 3.340.003 | 166.735 | 3.506.738 | 103.439 | 3.610.177 | 121.465 | 97.875 | 80.962 | 64.596 | ||
– | Bekostiging roc's/overige regelingen | 3.270.455 | 166.735 | 3.437.190 | 101.147 | 3.538.337 | 119.703 | 96.063 | 79.246 | 62.980 | ||
– | Bekostiging Caribisch Nederland | 7.094 | 7.094 | 844 | 7.938 | 314 | 364 | 268 | 168 | |||
– | Bekostiging vavo | 62.454 | 62.454 | 1.448 | 63.902 | 1.448 | 1.448 | 1.448 | 1.448 | |||
• | Kwaliteitsafspraken | 400.000 | 0 | 400.000 | 11.602 | 411.602 | 19.620 | 31.780 | 31.780 | – 171.093 | ||
– | Investeringsbudget | 196.500 | 196.500 | 11.602 | 208.102 | 186.620 | 235.280 | 35.280 | 35.347 | |||
– | Resultaatafhankelijk budget | 203.500 | 203.500 | 0 | 203.500 | – 167.000 | – 203.500 | – 3.500 | – 206.440 | |||
• | Aanvullende bekostiging | 136.541 | 2.315 | 138.856 | 7.787 | 146.643 | – 24.322 | – 20.524 | – 20.223 | – 19.968 | ||
– | Schoolmaatschappelijk werk in het mbo | 15.000 | 15.000 | 0 | 15.000 | – 15.000 | – 15.000 | – 15.000 | – 15.000 | |||
– | Regionaal Investeringsfonds | 25.861 | 25.861 | – 5.090 | 20.771 | 907 | 830 | 1.131 | 1.386 | |||
– | Salarismix Randstadregio's | 43.280 | 2.315 | 45.595 | 2 | 45.597 | 1.146 | 1.146 | 1.146 | 1.146 | ||
– | Regionaal programma | 30.400 | 30.400 | 0 | 30.400 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
– | Plusvoorzieningen overbelaste jongeren | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
– | Programmagelden regio's | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
– | Tegemoetkoming schoolkosten MBO | 10.000 | 10.000 | 0 | 10.000 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
– | Gelijke kansen | 12.000 | 12.000 | 12.875 | 24.875 | – 11.375 | – 7.500 | – 7.500 | – 7.500 | |||
Subsidies | 229.947 | 24 | 229.971 | 13.592 | 243.563 | 13.691 | 10.505 | 4.975 | 0 | |||
– | Subsidieregeling praktijkleren | 196.500 | 196.500 | 5.024 | 201.524 | 8.000 | 6.000 | 0 | – 5.000 | |||
– | Permanent leren | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
– | Actieplan Laaggeletterdheid/Tel mee met taal | 12.010 | 12.010 | 9.260 | 21.270 | 5.000 | 5.000 | 5.000 | 5.000 | |||
– | Loopbaanorientatie | 1.700 | 1.700 | 1.053 | 2.753 | 953 | – 25 | – 25 | 0 | |||
– | ROC Leiden | 525 | 525 | 0 | 525 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
– | Sectorplan mbo-hbo techniek | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
– | Overige subsidies | 19.212 | 24 | 19.236 | – 1.745 | 17.491 | – 262 | – 470 | 0 | 0 | ||
Opdrachten | 2.314 | 0 | 2.314 | 1.159 | 3.473 | 59 | 0 | 0 | 0 | |||
– | In- en uitbesteding | 2.314 | 2.314 | 1.159 | 3.473 | 59 | 0 | 0 | 0 | |||
– | Caribisch Nederland | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Bijdrage aan agentschappen | 23.854 | 247 | 24.101 | – 552 | 23.549 | 404 | 414 | 404 | 404 | |||
– | Dienst Uitvoering Onderwijs | 21.354 | 247 | 21.601 | – 552 | 21.049 | 404 | 414 | 404 | 404 | ||
– | Rijksdienst Ondernemend Nederland | 2.500 | 2.500 | 0 | 2.500 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Bijdrage aan ZBO's/RWT's | 61.077 | 1.868 | 62.945 | – 5.417 | 57.528 | 1.461 | 1.447 | 1.437 | 1.437 | |||
– | College voor Toetsen en Examens | 4365 | 4.365 | – 4.263 | 102 | 102 | 102 | 102 | 102 | |||
– | Wet SLOA | 3.604 | 3.604 | – 2.432 | 1.172 | 86 | 75 | 75 | 75 | |||
– | SBB | 53.108 | 1.868 | 54.976 | 1.278 | 56.254 | 1.273 | 1.270 | 1.260 | 1.260 | ||
Bijdrage aan medeoverheden | 131.954 | 0 | 131.954 | – 1.954 | 130.000 | 6.601 | 2.913 | 5.250 | – 603 | |||
– | RMC's | 34.067 | 34.067 | 1.300 | 35.367 | 1.238 | 1.238 | 1.238 | 1.238 | |||
– | Educatie | 58.985 | 58.985 | 1.371 | 60.356 | 1.371 | 1.371 | 1.371 | 1.371 | |||
– | Caribisch Nederland | 17.052 | 17.052 | – 4.625 | 12.427 | 3.992 | 304 | 2.641 | – 3.212 | |||
– | Regionaal Programma | 21.850 | 21.850 | 0 | 21.850 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Ontvangsten | 3.000 | 0 | 3.000 | 0 | 3.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
In de kolom «Mutaties 1e suppletoire begroting 2018» worden de mutaties ten opzichte van de «Stand vastgestelde begroting 2018» weergegeven. Hieronder worden de belangrijkste mutaties toegelicht.
Toelichting mutaties:
Verplichtingen
De verplichtingen worden met € 216,4 miljoen verhoogd. Het verschil tussen de verplichtingen- en uitgavenmutaties wordt met name veroorzaakt door:
-
– Bijstelling van de verplichtingenraming bij het instrument bekostiging omdat de loon- en prijsbijstelling tranche 2018 voor zowel 2018 als 2019 in het jaar 2018 verplicht wordt.
-
– De garantieverplichtingen worden met € 12,8 miljoen verlaagd. Dit is het saldo van de tot nu toe in 2018 verleende en vervallen leningen en rekening-courant kredieten aan mbo-instellingen via schatkistbankieren.
Uitgaven
Toelichting per instrument:
Bekostiging
Het budget voor de bekostiging wordt per saldo met € 122,8 miljoen verhoogd. De verhoging is met name het gevolg van de volgende mutaties:
-
– De doorverdeling (€ 94,3 miljoen) van de loon- en prijsbijstelling tranche 2018 (zie algemene toelichting).
-
– De jaarlijkse meerjarige doorrekening van de referentieraming 2018 ten opzichte van de referentieraming 2017 heeft de volgende budgettaire consequenties: het macrobudget wordt in 2019 en 2020 opwaarts en vanaf 2021 neerwaarts bijgesteld (zie ook algemene toelichting).
-
– In februari 2018 is het Bestuursakkoord mbo (2018 – 2022) afgesloten (Kamerstukken II, 2017–2018, 31524, nr. 351). De daarin gemaakte financiële afspraken worden nu verwerkt. Het betreft onder andere:
-
• In 2018 wordt € 11 miljoen via een kasschuif beschikbaar gesteld aan de aoc’s, omdat de harmonisatie van de bekostiging pas vanaf 2019 ingaat.
-
• Het budget (€ 15 miljoen) voor schoolmaatschappelijk werk vanaf 2019 en het budget voor gelijke kansen (€ 7,5 miljoen) vanaf 2020 worden structureel aan het investeringsbudget toegevoegd.
-
• In het recentelijk afgesloten bestuursakkoord is ook afgesproken het resultaatafhankelijk budget te verlagen en het investeringsbudget met hetzelfde bedrag te verhogen. Daarnaast is € 4 miljoen in 2019 aan het investeringsbudget toegevoegd vanuit gelijke kansen, vanwege het expireren van de regeling en het afschaffen van de cascadebekostiging. Hierdoor is voor het investeringsbudget in de jaren 2019 € 383 miljoen en 2020 € 432 miljoen beschikbaar en in jaren 2021 en 2022 per jaar € 232 miljoen voor de mbo-instellingen. Tenslotte is in de jaren 2021 en 2023 per jaar € 200 miljoen beschikbaar voor het resultaatafhankelijk budget. Door verschillende kasschuiven zijn deze bedragen in de afgesproken jaren beschikbaar gekomen voor de mbo-instellingen.
-
-
– Vanuit artikel 3 (Voortgezet Onderwijs) is vanaf 2018 structureel € 9 miljoen overgeboekt naar artikel 4 (Beroepsonderwijs en volwasseneducatie) voor wachtgelden voor het vo-deel van de aoc’s.
-
– Daarnaast vindt er in 2018 een taakstelling van € 7,3 miljoen plaats op het Regionaal Investeringsfonds ter dekking van de tegenvaller op de leerling- en studentenraming en de studiefinancieringsraming op de begroting van OCW (zie ook algemene toelichting).
-
– Bij het onderdeel gelijke kansen wordt er € 7,5 miljoen via een kasschuif van 2019 naar 2018 geschoven. Tenslotte wordt er vanuit de eindejaarsmarge 2017 € 5,3 miljoen in 2018 aan dit onderdeel toegevoegd.
Subsidies
Het budget voor subsidies wordt per saldo met € 13,6 miljoen verhoogd. Deze verhoging wordt grotendeels verklaard door de volgende mutaties:
-
– Voor de regeling praktijkleren wordt uit latere jaren in totaal € 12 miljoen naar 2018 geschoven. Daarnaast vindt er in 2018 een taakstelling van € 7 miljoen plaats op de regeling praktijkleren ter dekking van de tegenvaller op de leerling- en studentenraming en de studiefinancieringsraming op de begroting van OCW (zie ook algemene toelichting).
-
– Het budget voor Tel mee met taal is met € 9,3 miljoen verhoogd. Dit komt onder andere doordat er in het Regeerakkoord Rutte III vanaf 2018 structureel € 5 miljoen beschikbaar is gesteld (zie ook algemene toelichting). Ook is het budget verhoogd met € 4,3 miljoen door verschillende overboekingen en een toevoeging vanuit de eindejaarsmarge.
Bijdrage aan ZBO’s/RWT’s
Het budget voor bijdrage aan ZBO’s/RWT’s wordt per saldo met € 5,4 miljoen verlaagd. Deze verlaging is met name het gevolg van de volgende mutaties:
-
– Voor het College voor Toetsen en Examens wordt een bedrag van € 6 miljoen overgeboekt naar artikel 3 (Voortgezet Onderwijs).
-
– Voor het Cito (Wet SLOA) wordt een bedrag van € 0,9 miljoen overgeboekt naar artikel 3 (Voortgezet Onderwijs).
-
– Daarnaast wordt aan het budget voor bijdrage aan ZBO’s/RWT’s de loon- en prijsbijstelling tranche 2018 van € 1,5 miljoen structureel toegevoegd.
Bijdrage aan medeoverheden
Het budget voor bijdrage aan medeoverheden wordt per saldo met € 2 miljoen verlaagd. Deze verlaging is met name het gevolg van de volgende mutaties:
-
– De bijdrage aan Caribisch Nederland wordt in 2018 met € 7,5 miljoen verlaagd. Dit wordt grotendeels veroorzaakt door vertraging in het masterplan onderwijshuisvesting Caribisch Nederland.
-
– Daarnaast wordt aan het budget voor bijdrage aan medeoverheden de loon- en prijsbijstelling tranche 2018 van € 3,1 miljoen structureel toegevoegd.
Art.nr. 6. Hoger Beroepsonderwijs
Budgettaire gevolgen van beleid
Ontwerpbegroting 2018 | Mutaties via NvW, motie en amendementen | Vastgestelde begroting 2018 | Stand vastgestelde ISB | Mutaties 1e suppletoire begroting 2018 | Stand 1e suppletoire begroting 2018 | Mutatie 2019 | Mutatie 2020 | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 2.967.916 | 247.793 | 3.215.709 | 208.599 | 3.424.308 | 110.311 | 126.331 | 142.966 | 158.682 | |||||
Waarvan garantieverplichtingen | – 16.488 | – 16.488 | – 13.032 | – 13.487 | – 14.023 | – 14.352 | ||||||||
Uitgaven | 3.005.161 | 135.337 | 3.140.498 | 120.531 | 3.261.029 | 120.320 | 126.920 | 140.123 | 157.127 | |||||
Waarvan juridisch verplicht | 99,99% | 99,99% | ||||||||||||
Bekostiging | 2.944.960 | 135.337 | 3.080.297 | 105.878 | 3.186.175 | 103.063 | 106.211 | 119.374 | 136.377 | |||||
• | Hoofdbekostiging | 2.944.960 | 135.337 | 3.080.297 | 105.876 | 3.186.173 | 100.385 | 103.071 | 114.042 | 129.706 | ||||
– | Onderwijsdeel hbo | 2.855.691 | 133.815 | 2.989.506 | 104.149 | 3.093.655 | 98.654 | 101.339 | 112.308 | 127.972 | ||||
– | Deel ontwerp en ontwikkeling | 72.439 | 1.522 | 73.961 | 1.730 | 75.691 | 1.731 | 1.732 | 1.734 | 1.734 | ||||
– | Bekostiging flexibel hoger onderwijs voor volwassenen | 16.830 | 16.830 | – 3 | 16.827 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
• | Prestatiebox | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 | 2.678 | 3.140 | 5.332 | 6.671 | ||||
– | Onderwijskwaliteit en studiesucces, en profilering | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
– | Studievoorschot middelen | 0 | 2 | 2 | 2.678 | 3.140 | 5.332 | 6.671 | ||||||
– | Profilering en zwaartepuntvorming | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Subsidies | 1.806 | 0 | 1.806 | – 169 | 1.637 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
– | Regeling stimulering Bèta/techniek | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||
– | Overig | 1.806 | 1.806 | – 169 | 1.637 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
Bijdragen aan agentschapppen | 14.080 | 0 | 14.080 | 203 | 14.283 | 217 | 219 | 195 | 195 | |||||
– | Dienst Uitvoering Onderwijs | 14.080 | 14.080 | 203 | 14.283 | 217 | 219 | 195 | 195 | |||||
Bijdragen aan ZBO's/RWT's | 44.315 | 0 | 44.315 | 14.619 | 58.934 | 17.040 | 20.490 | 20.554 | 20.555 | |||||
– | NWO (Praktijkgericht onderzoek hbo) | 31.769 | 31.769 | 14.194 | 45.963 | 16.744 | 20.175 | 20.244 | 20.245 | |||||
– | NWO (Promotiebeurs voor leraren) | 9.026 | 9.026 | 212 | 9.238 | 213 | 232 | 232 | 232 | |||||
– | Nederlands-Vlaamse Accreditatieorganisatie (NVAO) | 3.520 | 3.520 | 213 | 3.733 | 83 | 83 | 78 | 78 | |||||
Ontvangsten | 1.213 | 1.213 | 0 | 1.213 | 0 | 0 | 0 | 0 |
In de kolom «Mutaties 1e suppletoire begroting 2018» worden de mutaties ten opzichte van de «Stand vastgestelde begroting 2018» weergegeven. Hieronder worden de belangrijkste mutaties toegelicht.
Toelichting mutaties:
Verplichtingen
De verplichtingen worden met € 208,6 miljoen verhoogd. Het verschil tussen de verplichtingen- en uitgavenmutaties (€ 88,1 miljoen) wordt veroorzaakt door:
-
– Garantieverplichtingen/rekening-courant kredieten aan hogescholen die in 2018 zijn aangegaan of vervallen en waar OCW garant voor staat (saldo (-) € 16,5 miljoen).
-
– Bijstelling van de verplichtingenraming doordat uitgavenmutaties voor het jaar 2018 – overeenkomstig de bekostigingsregelgeving – in het jaar 2018 worden verplicht. Daarom worden deze (104,6 miljoen) verwerkt in het verplichtingenbudget 2018.
Uitgaven
Toelichting per instrument:
Bekostiging
-
– Het budget voor de bekostiging wordt per saldo met € 105,9 miljoen verhoogd. De verhoging is het gevolg van:
-
• een aanpassing op basis van de nieuwe raming van de studentenaantallen: € 33,6 miljoen uit de referentieraming 2018 (zie het algemeen deel);
-
• de doorverdeling (€ 72,0 miljoen) van de loon- en prijsbijstelling tranche 2018 (zie het algemeen deel);
-
• de doorverdeling (€ 4,5 miljoen) van de regeerakkoordmiddelen toegepast onderzoek (zie het algemeen deel)
-
• diverse overige mutaties (met name interne overboekingen naar andere beleidsartikelen) die het budget in totaal verlagen met € 4,2 miljoen.
-
Bijdrage aan ZBO’s/RWT’s
-
– Het budget voor bijdragen aan ZBO’s/RWT’s wordt per saldo met € 14,6 miljoen verhoogd. De verhoging is het gevolg van:
-
• de doorverdeling (€ 10,5 miljoen) van de regeerakkoordmiddelen toegepast onderzoek (zie het algemeen deel);
-
• overheveling van middelen uit de Lerarenbeurs (€ 2 miljoen) naar het NRPO/SIA ten behoeve van het postdoc-programma;
-
• toevoeging van middelen (+ € 1 miljoen) voor de samenwerking tussen stad en kennisinstellingen in het kader van de City Deal Kennis Maken;
-
• de doorverdeling (€ 1,1 miljoen) van de loon- en prijsbijstelling tranche 2018 (zie het algemeen deel).
-
Art.nr. 7. Wetenschappelijk onderwijs
Budgettaire gevolgen van beleid
Ontwerpbegroting 2018 | Mutaties via NvW, motie en amendementen | Vastgestelde begroting 2018 | Stand vastgestelde ISB | Mutaties 1e suppletoire begroting 2018 | Stand 1e suppletoire begroting 2018 | Mutatie 2019 | Mutatie 2020 | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 4.493.538 | 260.405 | 4.753.943 | 334.153 | 5.088.096 | 187.192 | 194.061 | 206.035 | 216.749 | |||||
Waarvan garantieverplichtingen | – 23.694 | – 23.694 | – 6.020 | – 5.787 | – 5.672 | – 5.756 | ||||||||
Uitgaven | 4.483.810 | 212.256 | 4.696.066 | 163.084 | 4.859.150 | 180.876 | 189.550 | 199.946 | 211.568 | |||||
Waarvan juridisch verplicht | 99,95% | 99,99% | ||||||||||||
Bekostiging | 4.455.358 | 212.256 | 4.667.614 | 161.298 | 4.828.912 | 180.065 | 188.901 | 199.370 | 211.197 | |||||
• | Hoofdbekostiging | 4.455.358 | 212.256 | 4.667.614 | 161.296 | 4.828.910 | 178.517 | 187.065 | 196.252 | 207.305 | ||||
– | Onderwijsdeel wo | 2.000.013 | 92.256 | 2.092.269 | 102.962 | 2.195.231 | 120.116 | 128.574 | 137.640 | 148.590 | ||||
– | Onderzoeksdeel wo | 1.800.983 | 120.000 | 1.920.983 | 42.453 | 1.963.436 | 42.485 | 42.535 | 42.616 | 42.711 | ||||
– | Deel ondersteuning geneeskundig onderwijs en onderzoek | 654.362 | 654.362 | 15.881 | 670.243 | 15.916 | 15.956 | 15.996 | 16.004 | |||||
• | Prestatiebox | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 | 1.548 | 1.836 | 3.118 | 3.892 | ||||
– | Onderwijskwaliteit en studiesucces, en profilering | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
– | Studievoorschot middelen | 0 | 2 | 2 | 1.548 | 1.836 | 3.118 | 3.892 | ||||||
– | Profilering en zwaartepuntvorming | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Subsidies | 3.995 | 0 | 3.995 | – 56 | 3.939 | 353 | 278 | 205 | 0 | |||||
– | Open en online onderwijs | 1.600 | 1.600 | – 24 | 1.576 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
– | Overig | 2.395 | 2.395 | – 32 | 2.363 | 353 | 278 | 205 | 0 | |||||
Opdrachten | 1.705 | 0 | 1.705 | 182 | 1.887 | 59 | 0 | 0 | 0 | |||||
– | Uitbesteding | 1.705 | 1.705 | 182 | 1.887 | 59 | 0 | 0 | 0 | |||||
Bijdragen aan (inter)nationale organisaties | 22.752 | 0 | 22.752 | 1.660 | 24.412 | 399 | 371 | 371 | 371 | |||||
– | Organisaties conform tabel 6.6 | 22.752 | 22.752 | 1.660 | 24.412 | 399 | 371 | 371 | 371 | |||||
Ontvangsten | 16 | 0 | 16 | 0 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 |
In de kolom «Mutaties 1e suppletoire begroting 2018» worden de mutaties ten opzichte van de «Stand vastgestelde begroting 2018» weergegeven. Hieronder worden de belangrijkste mutaties toegelicht.
Toelichting mutaties:
Verplichtingen
De verplichtingen worden met € 334,2 miljoen verhoogd. Het verschil tussen de verplichtingen- en uitgavenmutaties (€ 171,1 miljoen) wordt veroorzaakt door:
-
– Garantieverplichtingen/rekening-courant kredieten aan universiteiten die in 2018 zijn aangegaan of vervallen en waar OCW garant voor staat (saldo (-) € 23,7 miljoen).
-
– Bijstelling van de verplichtingenraming doordat uitgavenmutaties voor het jaar 2018 – overeenkomstig de bekostigingsregelgeving – in het jaar 2018 worden verplicht. Daarom worden deze (€ 194,8 miljoen) verwerkt in het verplichtingenbudget 2018.
Uitgaven
Toelichting per instrument:
Bekostiging
-
– Het budget voor de bekostiging wordt per saldo met € 161,3 miljoen verhoogd. De verhoging is het gevolg van:
-
• een aanpassing op basis van de nieuwe raming van de studentenaantallen: € 58,0 miljoen uit de referentieraming 2018 (zie het algemeen deel);
-
• de doorverdeling (€ 105,4 miljoen) van de loon- en prijsbijstelling tranche 2018 (zie het algemeen deel);
-
• diverse overige mutaties (met name interne overboekingen naar andere beleidsartikelen) die het budget in totaal verlagen met € 2,1 miljoen.
-
Bijdrage aan (inter)nationale organisaties
-
– Het budget voor bijdragen aan (inter)nationale organisaties wordt per saldo met € 1,7 miljoen verhoogd. De verhoging is het gevolg van:
-
• toevoeging van middelen (€ 1,1 miljoen.) aan het UAF in verband met een hogere instroom van vluchtelingen;
-
• toevoeging van middelen (€ 0,2 miljoen) voor doorlopende werkzaamheden van het Nuffic in Turkije en Caribisch Nederland;
-
• de doorverdeling (€ 0,4 miljoen) van de loon- en prijsbijstelling tranche 2018 (zie het algemeen deel).
-
Art.nr. 8. Internationaal beleid
Budgettaire gevolgen van beleid
Ontwerpbegroting 2018 | Mutaties via NvW, motie en amendementen | Vastgestelde begroting 2018 | Stand vastgestelde ISB | Mutaties 1e suppletoire begroting 2018 | Stand 1e suppletoire begroting 2018 | Mutatie 2019 | Mutatie 2020 | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 11.116 | 0 | 11.116 | 807 | 11.923 | 782 | 783 | 75 | 75 | |||||
Uitgaven | 11.716 | 0 | 11.716 | 927 | 12.643 | 782 | 783 | 75 | 75 | |||||
Waarvan juridisch verplicht | 96,3% | 96,5% | ||||||||||||
Subsidies | 821 | 0 | 821 | 0 | 821 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
– | Duitsland Instituut Amsterdamn (DIA) | 0 | 0 | |||||||||||
– | Netherlands house for Education and Research (Neth-ER) | 600 | 600 | 600 | ||||||||||
– | Incidentele subsidies voor het uitwisselen van cultuur | 196 | 196 | 196 | ||||||||||
– | overige incidentele subsidies | 25 | 25 | 25 | ||||||||||
Opdrachten | 210 | 0 | 210 | 0 | 210 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
– | Beleidsonderzoek en benchmarking | 103 | 103 | 103 | ||||||||||
– | Incidentele Internationale activiteiten | 107 | 107 | 107 | ||||||||||
– | EU-voorzitterschap | 0 | 0 | |||||||||||
Bijdragen aan (inter)nationale organisaties | 10.259 | 0 | 10.259 | 842 | 11.101 | 782 | 783 | 75 | 75 | |||||
– | OCW-vertegenwoordiging in het buitenland | 135 | 135 | – 131 | 4 | – 131 | – 131 | – 131 | – 131 | |||||
– | Stichting EP-Nuffic | 3.793 | 3.793 | 82 | 3.875 | 65 | 65 | 65 | 65 | |||||
– | Nederlandse Taalunie | 2.764 | 2.764 | 35 | 2.799 | 35 | 35 | 35 | 35 | |||||
– | Europa College Brugge | 30 | 30 | 30 | ||||||||||
– | Unesco | 20 | 20 | 20 | ||||||||||
– | OESO CERI | 76 | 76 | 1 | 77 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||
– | Fulbright Center | 368 | 368 | 368 | ||||||||||
– | DCIC | 0 | 0 | |||||||||||
– | Stichting Ons Erfdeel | 185 | 185 | 185 | ||||||||||
– | Nationaal Agentschap Erasmus + Onderwijs & Training | 2.064 | 2.064 | 755 | 2.819 | 755 | 755 | 47 | 47 | |||||
– | EU-programma's en activiteiten | 20 | 20 | 20 | ||||||||||
– | Duitsland Instituut Amsterdamn (DIA) | 804 | 804 | 100 | 904 | 57 | 58 | 58 | 58 | |||||
Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken | 426 | 0 | 426 | 0 | 426 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
– | Vlaams-Nederlandshuis DeBuren (Hoofdstuk 5 BuZa) | 426 | 426 | 426 | ||||||||||
Bijdragen aan sociale fondsen | 85 | 85 | ||||||||||||
Nationaal Agentschap Erasmus + Onderwijs & Training | 85 | 85 | ||||||||||||
Ontvangsten | 99 | 99 | 99 |
In de kolom «Mutaties 1e suppletoire begroting 2018» worden de mutaties ten opzichte van de «Stand vastgestelde begroting 2018» weergegeven. Hieronder worden de belangrijkste mutaties toegelicht.
Toelichting mutaties:
Verplichtingen
De verplichtingen worden met € 1,4 miljoen verlaagd. Het verschil tussen de verplichtingen- en uitgavenmutaties wordt voornamelijk veroorzaakt doordat verplichtingen ten laste van het uitgavenbudget 2018 al in 2017 zijn aangegaan. Belangrijkste mutaties zijn de aanpassingen van Stichting Nuffic (€ -2,0 miljoen) en van Stichting Ons Erfdeel (€ -0,2 miljoen) die in 2017 zijn verplicht en in 2018 worden uitbetaald. Daarnaast is het budget voor het Agentschap Erasmus+ opgehoogd (€ 0,8 miljoen).
Uitgaven
Toelichting per instrument:
Bijdrage aan sociale fondsen
Het budget voor het Nationaal Agentschap Erasmus+ Onderwijs & Training wordt per saldo met € 0,085 miljoen verhoogd. Deze mutatie is per abuis op het verkeerde instrument geboekt en was bedoeld voor het instrument bijdragen aan (inter)nationale organisaties. Dit wordt aangepast in de miljoenennota.
Art.nr. 9. Arbeidsmarkt- en personeelsbeleid
Budgettaire gevolgen van beleid
Ontwerpbegroting 2018 | Mutaties via NvW, motie en amendementen | Vastgestelde begroting 2018 | Stand vastgestelde ISB | Mutaties 1e suppletoire begroting 2018 | Stand 1e suppletoire begroting 2018 | Mutatie 2019 | Mutatie 2020 | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 180.323 | 0 | 180.323 | – 10.359 | 169.964 | – 1.050 | – 1.004 | – 1.084 | – 1.072 | |||||
Uitgaven | 181.159 | 0 | 181.159 | – 10.359 | 170.800 | – 1.050 | – 1.004 | – 1.084 | – 1.072 | |||||
Waarvan juridisch verplicht | 94,3% | 93,6% | ||||||||||||
Bekostiging | 32.442 | 0 | 32.442 | 65 | 32.507 | 814 | 860 | 780 | 792 | |||||
• | Hoofdbekostiging | 0 | 0 | 0 | ||||||||||
– | Beloning LeerKracht lumpsum po/vo/bve | 0 | ||||||||||||
• | Aanvullende bekostiging | 32.442 | 0 | 32.442 | 65 | 32.507 | 814 | 860 | 780 | 792 | ||||
– | Tegemoetkoming kosten opleidingsscholen | 32.442 | 32.442 | 65 | 32.507 | 814 | 860 | 780 | 792 | |||||
Subsidies | 135.889 | 0 | 135.889 | – 11.196 | 124.693 | – 2.104 | – 2.104 | – 2.104 | – 2.104 | |||||
– | Lerarenbeurs/zij-instroom | 122.642 | 122.642 | – 10.560 | 112.082 | – 2.000 | – 2.000 | – 2.000 | – 2.000 | |||||
– | Impuls lerarentekorten vo en wetenschap en techniek pabo | 1.638 | 1.638 | 0 | 1.638 | |||||||||
– | Versterking samenwerking lerarenopleidingen en scholen | |||||||||||||
– | Verankering academische opleidingsschool | |||||||||||||
– | Onderwijscoöperatie | 2.945 | 2.945 | 0 | 2.945 | |||||||||
– | Promotiebeurs voor leraren | |||||||||||||
– | Projecten professionalisering | 2.000 | 2.000 | 0 | 2.000 | |||||||||
– | Projecten regionale arbeidsmarktproblematiek | |||||||||||||
– | Overige projecten | 6.664 | 6.664 | – 636 | 6.028 | – 104 | – 104 | – 104 | – 104 | |||||
Opdrachten | 7.492 | 0 | 7.492 | 0 | 7.492 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
– | Onderzoek, ramingen en communicatie | 3.492 | 3.492 | 0 | 3.492 | |||||||||
– | Leraren- en schoolleidersregister | 4.000 | 4.000 | 0 | 4.000 | |||||||||
Bijdrage aan agentschappen | 5.336 | 0 | 5.336 | 772 | 6.108 | 240 | 240 | 240 | 240 | |||||
– | Dienst Uitvoering Onderwijs | 5.336 | 5.336 | 772 | 6.108 | 240 | 240 | 240 | 240 | |||||
Bijdrage aan ZBO's/RWT's | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Ontvangsten | 6.000 | 6.000 | 3.000 | 9.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 |
In de kolom «Mutaties 1e suppletoire begroting 2018» worden de mutaties ten opzichte van de «Stand vastgestelde begroting 2018» weergegeven. Hieronder worden de belangrijkste mutaties toegelicht.
Toelichting mutaties:
Verplichtingen
De verplichtingen worden met € 10,4 miljoen verlaagd.
Uitgaven
Toelichting per instrument:
Subsidies
-
– Het budget voor subsidies wordt per saldo met € 11,2 miljoen verlaagd. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door de verlaging van het budget voor de lerarenbeurs en zij-instroom met € 10,6 miljoen.
-
• Het plafond van de lerarenbeurs is incidenteel in 2018 met € 10,0 miljoen verlaagd ter dekking van de tegenvaller op de leerling- en studentenraming en de studiefinancieringsraming; zie de toelichting in het algemene deel.
-
• Er is € 2,0 miljoen overgeheveld naar artikel 6 ten behoeve van het postdoc-programma.
-
• Voor de regeling zij-instroom is € 1,4 miljoen ontvangen van artikel 1.
-
Ontvangsten
Het ontvangstenbudget wordt met € 3,0 miljoen verhoogd op basis van realisatiegegevens van de afgelopen jaren (zie de toelichting in het algemene deel).
Art.nr. 11. Studiefinanciering
Budgettaire gevolgen van beleid
Ontwerpbegroting 2018 | Mutaties via NvW, motie en amendementen | Vastgestelde begroting 2018 | Stand vastgestelde ISB | Mutaties 1e suppletoire begroting 2018 | Stand 1e suppletoire begroting 2018 | Mutatie 2019 | Mutatie 2020 | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 5.373.215 | 0 | 5.373.215 | 145.861 | 5.519.076 | 159.218 | 129.672 | 134.429 | 139.267 | |||
Uitgaven | 5.373.215 | 0 | 5.373.215 | 145.861 | 5.519.076 | 159.218 | 129.672 | 134.429 | 139.267 | |||
Waarvan juridisch verplicht | 100% | 100% | ||||||||||
Inkomensoverdrachten | 2.252.834 | 0 | 2.252.834 | 38.042 | 2.290.876 | 56.559 | 33.323 | 32.074 | 31.276 | |||
• | Basisbeurs | 533.880 | 0 | 533.880 | – 9.517 | 524.363 | – 9.453 | – 14.245 | – 15.775 | – 17.742 | ||
– | Gift (R) | 1.075.269 | 1.075.269 | 80.016 | 1.155.285 | 28.751 | – 4.762 | – 7.430 | – 477 | |||
– | Prestatiebeurs (NR) | – 541.389 | – 541.389 | – 89.533 | – 630.922 | – 38.204 | – 9.483 | – 8.345 | – 17.265 | |||
• | Aanvullende beurs | 804.037 | 0 | 804.037 | 16.362 | 820.399 | 7.656 | 4.468 | 3.954 | 3.601 | ||
– | Gift (R) | 618.438 | 618.438 | 19.589 | 638.027 | 20.758 | 21.584 | 21.537 | 20.610 | |||
– | Prestatiebeurs (NR) | 185.599 | 185.599 | – 3.227 | 182.372 | – 13.102 | – 17.116 | – 17.583 | – 17.009 | |||
• | Reisvoorziening | 742.473 | 0 | 742.473 | – 5.353 | 737.120 | 34.327 | 27.760 | 42.476 | 49.196 | ||
– | Bijdrage aan vervoersbedrijven (R) | 867.313 | 867.313 | – 12.748 | 854.565 | 22.792 | 7.855 | 9.084 | 11.185 | |||
– | Gift (R) | 667.203 | 667.203 | 51.633 | 718.836 | 41.303 | 47.665 | 60.457 | 66.436 | |||
– | Prestatiebeurs (R) | – 792.043 | – 792.043 | – 44.238 | – 836.281 | – 29.768 | – 27.760 | – 27.065 | – 28.425 | |||
• | Overige uitgaven | 172.444 | 0 | 172.444 | 36.550 | 208.994 | 24.029 | 15.340 | 1.419 | – 3.779 | ||
– | Overige uitgaven relevant (R) | 79.087 | 79.087 | 26.265 | 105.352 | 10.995 | 10.995 | 10.995 | 10.995 | |||
– | Caribisch Nederland | 4.031 | 4.031 | – 360 | 3.671 | – 582 | – 835 | – 1.125 | – 1.455 | |||
– | Overige uitgaven niet-relevant (NR) | 89.326 | 89.326 | 10.645 | 99.971 | 13.616 | 5.180 | – 8.451 | – 13.319 | |||
Leningen | 3.014.916 | 0 | 3.014.916 | 109.147 | 3.124.063 | 104.245 | 95.603 | 101.375 | 106.953 | |||
– | Rentedragende lening (NR) | 2.670.455 | 2.670.455 | 75.078 | 2.745.533 | 79.526 | 91.177 | 95.058 | 102.140 | |||
– | Collegegeldkrediet (NR) | 344.461 | 344.461 | 34.069 | 378.530 | 24.719 | 4.426 | 6.317 | 4.813 | |||
Bijdrage aan agentschappen | 105.465 | 0 | 105.465 | – 1.328 | 104.137 | – 1.586 | 746 | 980 | 1.038 | |||
– | Dienst Uitvoering Onderwijs (R) | 105.465 | 105.465 | – 1.328 | 104.137 | – 1.586 | 746 | 980 | 1.038 | |||
Ontvangsten | 896.903 | 0 | 896.903 | – 46.627 | 850.276 | – 51.080 | – 59.375 | – 64.728 | – 72.140 | |||
– | Ontvangen rente en relevant hoofdsom (R) | 107.886 | 107.886 | – 11.359 | 96.527 | – 12.561 | – 11.940 | – 8.530 | – 3.510 | |||
– | Kortlopende vorderingen (R) | 81.559 | 81.559 | – 14 | 81.545 | – 14 | 486 | 986 | 1.486 | |||
– | Terugontvangen hoofdsom (NR) | 707.458 | 707.458 | – 35.254 | 672.204 | – 38.505 | – 47.921 | – 57.184 | – 70.116 |
In de kolom «Mutaties 1e suppletoire begroting 2018» worden de mutaties ten opzichte van de «Stand vastgestelde begroting 2018» weergegeven. Hieronder worden de belangrijkste mutaties toegelicht.
Toelichting instrumenten (algemeen):
Het onderscheid relevant en niet-relevant is in onderstaande toelichting als uitgangspunt genomen. Relevant betekent relevant voor het begrotingstekort/EMU-saldo. De relevante uitgaven worden hoofdzakelijk gevormd door studiefinanciering die meteen als gift wordt toegekend en door de omzetting van uitgekeerde prestatiebeurs in gift (na behalen van het diploma binnen 10 jaar). Onder de niet-relevante uitgaven vallen vooral de betalingen van prestatiebeurzen (zolang die nog niet omgezet zijn in een gift) en verstrekte rentedragende leningen.
De relevante ontvangsten worden vooral gevormd door de ontvangen rente op verstrekte studieleningen. De niet-relevante ontvangsten betreffen hoofdzakelijk aflossingen op de hoofdsom van rentedragende leningen.
Toelichting mutaties:
Uitgaven
Toelichting per instrument:
Inkomensoverdrachten
De verplichtingen worden met € 38,0 miljoen verhoogd. Het verschil wordt veroorzaakt door:
-
– De basisbeurs wordt per saldo met € 9,5 miljoen verlaagd. Dit bestaat uit enerzijds een verhoging van de relevante uitgaven met € 80 miljoen en anderzijds een verlaging van de niet-relevante uitgaven met € 89,5 miljoen.
-
• Relevante uitgaven: dit betreft met name hogere omzettingen dan geraamd. Dit is in zowel het mbo als het ho het geval. In het mbo zijn de omzettingen € 12 miljoen hoger dan geraamd. Dit wordt mede veroorzaakt door Focus op Vakmanschap (het verkorten van vierjarige opleidingen naar driejarige opleidingen) waardoor in 2017 extra veel deelnemers een diploma hebben gehaald met meer omzettingen in 2018 tot gevolg. In het hoger onderwijs zijn de omzettingen in het hbo bijna € 38 miljoen hoger en in het wo ruim € 28 miljoen hoger. Dit is het gevolg van meer afgestudeerden. Het boeggolf effect voor het studievoorschot ligt hier grotendeels aan ten grondslag.
-
• De niet-relevante uitgaven: dit betreffen tegenboekingen op de omzettingen. In eerste instantie worden toekenningen niet-relevant geboekt. Zodra de omzettingen plaatsvinden, moet het niet-relevante saldo worden verlaagd met het bedrag aan omzettingen. Dit is de tegenboeking.
-
-
– De aanvullende beurs wordt per saldo met € 16,4 miljoen verhoogd. Dit bestaat uit een verhoging van de relevante uitgaven met
-
– € 19,6 miljoen en een verlaging van de niet-relevante uitgaven met € 3,2 miljoen. Evenals bij de basisbeurs het geval was, hebben ook bij de aanvullende beurs meer omzettingen plaatsgevonden. Dit is om dezelfde redenen als bij de basisbeurs (Focus op Vakmanschap voor het mbo en het boeggolf effect voor het ho) het geval.
-
• De relevante uitgaven: met name in het hbo zijn de uitgaven hoger dan geraamd. Allereerst door hogere omzettingen (bijna € 9,5 miljoen), maar ook door hogere uitgaven aan aanvullende beurs in de eerste 5 maanden (de eerste 5 maanden aanvullende beurs zijn in het hoger onderwijs gift). Deze zijn omhoog bijgesteld met bijna € 2,7 miljoen. Dit laatste is het gevolg van de hogere referentieraming en dus een hoger studentenaantal.
-
• De niet-relevante uitgaven: dit betreffen, evenals bij de basisbeurs, tegenboekingen op de omzettingen in het hbo (verlaging van € 9,5 miljoen). Daarnaast zijn er hogere toekenningen in zowel het hbo (€ 8,4 miljoen) als wo (€ 3,4 miljoen). Dit komt door hogere aantallen als gevolg van de hogere referentieraming. Ook het gemiddelde bedrag van een aanvullende beurs is iets hoger.
-
-
– De reisvoorziening wordt per saldo met € 5,3 miljoen verlaagd.
-
• De bijdrage aan de vervoersbedrijven is verlaagd met € 12,7 miljoen. De verlaging wordt veroorzaakt door lagere prijzen dan aanvankelijk geraamd.
-
• De omzettingen zijn met € 51,6 miljoen naar boven bijgesteld. Het hoger onderwijs draagt met name bij aan deze opwaartse bijstelling. Ook hier speelt het boeggolfeffect een grote rol in de omzettingen (zie ook de bijstelling van de basisbeurs).
-
• De toekenningen zijn met € 44,2 miljoen naar beneden bijgesteld. Dit betreft een tegenboeking waarmee voorkomen wordt dat de waarde van de OV-kaart dubbel geboekt wordt (enerzijds door toekenning aan de student, anderzijds door de betaling aan de OV-bedrijven). Doordat het een tegenboeking betreft, betekent deze negatieve mutatie dus eigenlijk een hoger bedrag aan prestatiebeurs toekenningen. Deze toename in de toekenningen is zichtbaar in zowel het mbo (zowel bol 18- en bol 18+) als het ho (zowel hbo als wo). De referentieraming zorgt voor hogere aantallen en de realisatie 2017 voor een hogere prijs en deels ook hogere aantallen. Beide hebben effect op de uitgaven.
-
• De overige uitgaven worden per saldo met € 36,5 miljoen verhoogd. Deze post bestaat uit relevante overige uitgaven, niet-relevante overige uitgaven en uitgaven aan Caribisch Nederland.
-
• Relevante overige uitgaven: de relevante overige uitgaven zijn met € 26,3 miljoen omhoog bijgesteld. Dit betreffen met name technische bijstellingen. Hieronder vallen onder andere kwijtscheldingen (na verloop van de 15-jaarstermijn bijvoorbeeld) die hoger uit vallen dan verwacht.
-
• Niet-relevante overige uitgaven: de niet-relevante overige uitgaven zijn met € 10,6 miljoen omhoog bijgesteld. Ook dit betreft met name afboekingen op niet-relevante kwijtscheldingen.
-
• Caribisch Nederland: de uitgaven zijn met € 0,4 miljoen naar beneden bijgesteld.
-
Leningen
Er wordt per saldo naar verwachting € 109,1 miljoen meer uitgegeven aan leningen dan geraamd:
-
– De uitgaven aan de rentedragende lening (NR) zijn opgehoogd met € 75,1 miljoen. Dit is het gevolg van enerzijds een hogere referentieraming en anderzijds hogere gerealiseerde leningen.
-
– De uitgaven aan het collegegeldkrediet zijn opgehoogd met € 34,1 miljoen. Deze bijstelling is gebaseerd op realisatiegegevens en hogere aantallen als gevolg van een hogere referentieraming.
Bijdrage aan agentschappen
Het budget voor de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) wordt per saldo met € 1,3 miljoen verlaagd.
Ontvangsten
-
– Het ontvangstenbudget wordt met € 46,6 miljoen verlaagd. Dit betreft drie posten, te weten: ontvangen rente en relevante hoofdsom (relevant), kortlopende vorderingen, en terugontvangen hoofdsom (niet-relevant).
-
• Ontvangen rente en relevante hoofdsom: deze post is met € 11,4 miljoen verlaagd. Dit betreft lagere rente ontvangsten als gevolg van de lage rente.
-
• Kortlopende vorderingen: deze post is nagenoeg gelijk gebleven (- € 0,1 miljoen).
-
• Terugontvangen hoofdsom (niet relevant): deze post is met € 35,3 miljoen verlaagd op basis van de realisaties in 2017.
-
Art.nr. 12. Tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten
Budgettaire gevolgen van beleid
Ontwerpbegroting 2018 | Mutaties via NvW, motie en amendementen | Vastgestelde begroting 2018 | Stand vastgestelde ISB | Mutaties 1e suppletoire begroting 2018 | Stand 1e suppletoire begroting 2018 | Mutatie 2019 | Mutatie 2020 | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 89.501 | 0 | 89.501 | 4.200 | 93.701 | 3.873 | 3.726 | 3.810 | 4.267 | ||||||
Uitgaven | 89.501 | 0 | 89.501 | 4.200 | 93.701 | 3.873 | 3.726 | 3.810 | 4.267 | ||||||
Waarvan juridisch verplicht | 100% | 100% | |||||||||||||
Inkomensoverdrachten | 73.889 | 0 | 73.889 | 3.844 | 77.733 | 3.577 | 3.432 | 3.515 | 3.966 | ||||||
• | TS 17- | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
– | Minderjarige deelnemers bol (R) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
• | TS 18+ | 5.392 | 0 | 5.392 | 576 | 5.968 | 576 | 576 | 576 | 576 | |||||
– | Tegemoetkoming lerarenopleiding (tlo) (R) | 3.327 | 3.327 | 414 | 3.741 | 414 | 414 | 414 | 414 | ||||||
– | Deeltijd vo (R) | 2.065 | 2.065 | 162 | 2.227 | 162 | 162 | 162 | 162 | ||||||
• | VO 18+ | 68.497 | 0 | 68.497 | 3.268 | 71.765 | 3.001 | 2.856 | 2.939 | 3.390 | |||||
– | Volwassenenonderwijs (vavo) (R) | 6.148 | 6.148 | 235 | 6.383 | 245 | 265 | 311 | 362 | ||||||
– | Meerderjarige scholieren vo (R) | 57.411 | 57.411 | 2.818 | 60.229 | 2.583 | 2.390 | 2.404 | 2.774 | ||||||
– | Meerderjarige scholieren vso (R) | 4.442 | 4.442 | – 321 | 4.121 | – 363 | – 336 | – 312 | – 283 | ||||||
– | STOEB/ALR (NR) | 496 | 496 | 536 | 1.032 | 536 | 537 | 536 | 537 | ||||||
Bijdrage aan agentschappen | 15.612 | 0 | 15.612 | 356 | 15.968 | 296 | 294 | 295 | 301 | ||||||
– | Dienst Uitvoering Onderwijs (R) | 15.612 | 15.612 | 356 | 15.968 | 296 | 294 | 295 | 301 | ||||||
Ontvangsten | 2.415 | 0 | 2.415 | 1.270 | 3.685 | 1.253 | 1.224 | 1.215 | 1.223 | ||||||
– | TS 17- (R) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
– | TS 18+ (R) | 85 | 85 | 73 | 158 | 73 | 73 | 73 | 73 | ||||||
– | VO 18+ (R) | 2.330 | 2.330 | 1.197 | 3.527 | 1.180 | 1.151 | 1.142 | 1.150 |
In de kolom «Mutaties 1e suppletoire begroting 2018» worden de mutaties ten opzichte van de «Stand vastgestelde begroting 2018» weergegeven.
Toelichting mutaties:
Uitgaven
Toelichting per instrument:
Inkomensoverdracht
-
– De raming wordt per saldo met € 3,8 miljoen verhoogd.
-
• Er zijn meer meerderjarige leerlingen in het voortgezet onderwijs die een tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten aanvragen.
-
Bijdrage aan agentschappen
Het budget voor DUO wordt per saldo met € 0,4 miljoen verhoogd.
Ontvangsten
Het ontvangstenbudget wordt met € 1,3 miljoen verhoogd. Dit is op basis van realisatiegegevens.
Art.nr. 13. Lesgeld
Budgettaire gevolgen van beleid
Ontwerpbegroting 2018 | Mutaties via NvW, motie en amendementen | Vastgestelde begroting 2018 | Stand vastgestelde ISB | Mutaties 1e suppletoire begroting 2018 | Stand 1e suppletoire begroting 2018 | Mutatie 2019 | Mutatie 2020 | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 6.555 | 6.555 | 117 | 6.672 | 129 | 125 | 122 | 118 | ||||||
Uitgaven | 6.555 | 0 | 6.555 | 117 | 6.672 | 129 | 125 | 122 | 118 | |||||
Waarvan juridisch verplicht | 100% | 100% | ||||||||||||
Bijdrage aan agentschappen | 6.555 | 0 | 6.555 | 117 | 6.672 | 129 | 125 | 122 | 118 | |||||
– | Dienst Uitvoering Onderwijs | 6.555 | 6.555 | 117 | 6.672 | 129 | 125 | 122 | 118 | |||||
Ontvangsten | 238.269 | 238.269 | – 580 | 237.689 | – 2.167 | – 2.192 | – 1.886 | – 2.110 |
In de kolom «Mutaties 1e suppletoire begroting 2018» worden de mutaties ten opzichte van de «Stand vastgestelde begroting 2018» weergegeven.
Toelichting mutaties:
Uitgaven
Toelichting per instrument:
Bijdrage aan agentschappen
Het budget voor DUO wordt per saldo met € 0,1 miljoen verhoogd.
Ontvangsten
Het ontvangstenbudget wordt met € 0,6 miljoen verlaagd.
Art.nr. 14. Cultuur
Budgettaire gevolgen van beleid
Ontwerpbegroting 2018 | Mutaties via NvW, motie en amendementen | Vastgestelde begroting 2018 | Stand vastgestelde ISB | Mutaties 1e suppletoire begroting 2018 | Stand 1e suppletoire begroting 2018 | Mutatie 2019 | Mutatie 2020 | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 388.142 | 10.000 | 398.142 | 73.298 | 471.440 | 90.986 | 81.294 | 56.720 | 32.169 | |||||
Waarvan garantieverplichtingen | 0 | 0 | – 2.954 | – 2.954 | ||||||||||
Uitgaven | 777.883 | 10.000 | 787.883 | 76.252 | 864.135 | 90.986 | 81.294 | 56.720 | 32.169 | |||||
Waarvan juridisch verplicht | 98,0% | 95,5% | ||||||||||||
Bekostiging | 687.242 | 10.000 | 697.242 | 22.880 | 720.122 | 55.736 | 56.736 | 48.357 | 30.407 | |||||
– | Culturele basisinfrastructuur | 401.387 | 10.000 | 411.387 | 22.218 | 433.605 | 26.265 | 26.265 | 26.504 | 26.504 | ||||
Vierjaarlijkse instellingen | 238.881 | 10.000 | 248.881 | 6.729 | 255.610 | 8.576 | 8.576 | 8.815 | 8.815 | |||||
Vierjaarlijkse fondsen | 162.506 | 162.506 | 15.489 | 177.995 | 17.689 | 17.689 | 17.689 | 17.689 | ||||||
– | Erfgoedwet | 121.238 | 0 | 121.238 | 602 | 121.840 | 602 | 602 | 602 | 602 | ||||
Huisvesting | 81.665 | 81.665 | 0 | 81.665 | 0 | |||||||||
Beheer en onderhoud collecties | 39.573 | 39.573 | 602 | 40.175 | 602 | 602 | 602 | 602 | ||||||
– | Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen | 46.099 | 0 | 46.099 | – 46.099 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
Stelseltaken openbare bibliotheekvoorzieningen | 22.629 | 22.629 | – 22.629 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Digitale openbare bibliotheek | 12.200 | 12.200 | – 12.200 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Bibliotheekvoorziening leesgehandicapten | 11.270 | 11.270 | – 11.270 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
– | Monumentenzorg | 68.469 | 68.469 | 52.740 | 121.209 | 43.350 | 36.850 | 17.950 | 0 | |||||
– | Archieven incl. Regionale Historische Centra | 24.647 | 24.647 | 130 | 24.777 | 130 | 130 | 130 | 130 | |||||
– | Flankerend beleid huisvesting | 7.902 | 7.902 | – 1.329 | 6.573 | – 1.329 | – 1.329 | – 1.329 | – 1.329 | |||||
– | Cultuureducatie met Kwaliteit | 17.500 | 17.500 | – 5.382 | 12.118 | – 13.282 | – 5.782 | 4.500 | 4.500 | |||||
Subsidies | 37.529 | 0 | 37.529 | 45.735 | 83.264 | 31.002 | 20.502 | 4.318 | 1.746 | |||||
– | Verbreden inzet cultuur | 8.684 | 8.684 | 5.000 | 13.684 | 6.000 | 6.000 | |||||||
– | Internationaal cultuurbeleid (incl. HGIS) | 7.155 | 7.155 | 2.017 | 9.172 | 2.000 | 2.000 | 2.000 | 2.000 | |||||
– | Programma leesbevordering | 3.350 | 3.350 | 0 | 3.350 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
– | Creatieve Industrie | 1.975 | 1.975 | 5.500 | 7.475 | 5.500 | 0 | 0 | 0 | |||||
– | Erfgoed en ruimte | 3.500 | 3.500 | 448 | 3.948 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
– | Programma ondernemerschap | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
– | Monumentenzorg | 0 | 0 | 1.499 | 1.499 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
– | Specifiek cultuurbeleid | 12.865 | 12.865 | 31.271 | 44.136 | 17.502 | 12.502 | 2.318 | – 254 | |||||
Opdrachten | 10.079 | 0 | 10.079 | 6.928 | 17.007 | 4.348 | 4.178 | 4.178 | 150 | |||||
– | Beleidsonderzoek, evaluaties en kennisbasis | 2.127 | 2.127 | – 161 | 1.966 | – 30 | – 200 | – 200 | – 200 | |||||
– | Monumentenzorg | 3.717 | 3.717 | 3.079 | 6.796 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
– | Archeologie | 865 | 865 | 1.871 | 2.736 | 4.028 | 4.028 | 4.028 | 0 | |||||
– | Erfgoed en Ruimte | 2.500 | 2.500 | – 470 | 2.030 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
– | Overige opdrachten | 870 | 870 | 2.609 | 3.479 | 350 | 350 | 350 | 350 | |||||
Bijdrage aan agentschappen | 40.307 | 0 | 40.307 | 651 | 40.958 | – 158 | – 180 | – 191 | – 192 | |||||
– | Nationaal Archief | 25.778 | 25.778 | 1.449 | 27.227 | 706 | 715 | 691 | 691 | |||||
– | Nationaal Archief Programma | 14.529 | 14.529 | – 798 | 13.731 | – 864 | – 895 | – 882 | – 883 | |||||
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties | 2.726 | 0 | 2.726 | 58 | 2.784 | 58 | 58 | 58 | 58 | |||||
– | Bijdragen aan (inter)nationale organisaties | 2726 | 2.726 | 58 | 2.784 | 58 | 58 | 58 | 58 | |||||
Ontvangsten | 494 | 0 | 494 | 6.185 | 6.679 | 0 | 0 | 0 | 0 |
In de kolom «Mutaties 1e suppletoire begroting 2018» worden de mutaties ten opzichte van de «Stand vastgestelde begroting 2018» weergegeven. Hieronder worden de belangrijkste mutaties toegelicht.
Toelichting mutaties:
Verplichtingen
De verplichtingen worden met € 73,3 miljoen verhoogd. De verhoging wordt voor € 76,3 miljoen veroorzaakt door de begrotingsmutaties op de uitgaven. De garantieverplichtingen worden per saldo met € 2,9 miljoen verlaagd in verband met meer vervallen garanties dan toegekend in het eerste kwartaal 2018.
Uitgaven
Toelichting per instrument:
Bekostiging
-
– Het budget voor de Culturele basisinfrastructuur wordt per saldo met € 22,2 miljoen verhoogd als gevolg van:
-
• De toevoeging van loon- en prijsbijstelling 2018 (€ 15,7 miljoen); zie de toelichting in het algemene deel.
-
• De toevoeging van de middelen uit het regeerakkoord (G40) voor Cultuur aan de OCW-begroting (€ 6,1 miljoen): Zie de toelichting in het algemene deel.
-
• De toevoeging van overige mutaties voor € 0,4 miljoen.
-
-
– Het budget voor de Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen wordt per saldo verlaagd met € 46,1 miljoen, doordat middelen voor subsidieverlening aan de Koninklijke Bibliotheek op basis van deze Wet zijn overgeboekt naar begrotingsartikel 16 Onderzoek- en Wetenschapsbeleid.
-
– Het budget voor de monumentenzorg wordt per saldo met € 52,7 miljoen verhoogd als gevolg van:
-
• De toevoeging van de middelen van het regeerakkoord (G43) voor intensivering erfgoed en monumenten aan de OCW-begroting (€ 63 miljoen); Zie de toelichting in het algemene deel.
-
• Een overboeking aan het Provinciefonds voor monumenten in het aardbevingsgebied voor € 4 miljoen.
-
• Overboeking naar het financieel instrument opdrachten van de uitvoeringskosten monumentenzorg voor o.a. de locaties Amsterdam/Lelystad, herstel molenroeden en berging van de Rooswijk voor € 6,3 miljoen.
-
-
– Het budget voor Cultuureducatie met Kwaliteit wordt per saldo met € 5,4 miljoen verlaagd als gevolg van:
-
• Overboeking van € 7,5 miljoen naar het begrotingsartikel 1 Primair onderwijs voor de Prestatiebox Cultuureducatie.
-
• De toevoeging van de middelen uit het regeerakkoord (G40) voor Cultuur aan de OCW-begroting (€ 1,9 miljoen): zie de toelichting in het algemene deel. De middelen zijn bedoeld voor museumbezoek door scholen.
-
• De toevoeging van overige mutaties voor € 0,2 miljoen.
-
Subsidies
-
– Het budget voor Verbreden inzet cultuur wordt met € 5 miljoen verhoogd door toevoeging van de middelen uit het regeerakkoord (G40) voor Cultuur aan de OCW-begroting (€ 5 miljoen): zie de toelichting in het algemene deel. De middelen zijn bedoeld voor de Impuls muziekonderwijs.
-
– Het budget voor Creatieve Industrie wordt met € 5,5 miljoen verhoogd door toevoeging van de middelen van het regeerakkoord (G43) voor intensivering erfgoed en monumenten aan de OCW-begroting: zie de toelichting in het algemene deel. De middelen zijn bedoeld voor Restauratie en digitalisering ontwerptekeningen van Het Nederlands Instituut (HNI).
-
– Het budget voor Specifiek cultuurbeleid wordt per saldo met € 31,3 miljoen verhoogd als gevolg van:
-
• De toevoeging van de middelen van het regeerakkoord (G43) voor intensivering erfgoed en monumenten aan de OCW-begroting (€ 27,2 miljoen): zie de toelichting in het algemene deel. De middelen zijn bedoeld voor verhoging van het museaal aankoopfonds (€ 25 miljoen), voor archeologie (€ 0,8 miljoen) en voor maatschappelijke ontwikkelingen in de erfgoedsector (€ 1,4 miljoen).
-
• De toevoeging van middelen uit desaldering van vorderingen op de bestemmingsfondsen musea (motie Van Veen) voor € 5,7 miljoen.
-
• Een verlaging door overige mutaties voor een bedrag van € 1,6 miljoen.
-
Opdrachten
Het budget voor opdrachten wordt per saldo met € 6,9 miljoen verhoogd door met name een overboeking uit het financieel instrument bekostiging, onderdeel monumentenzorg (zie toelichting bij bekostiging).
Ontvangsten
-
– Het ontvangstenbudget wordt met € 6,2 miljoen verhoogd als gevolg van:
-
• desaldering van de ontvangst van middelen van de rijksmusea uit de vordering bestemmingsfondsen musea (motie Van Veen) voor € 5,7 miljoen;
-
• afroming van het eigen vermogen van het Nationaal Archief voor € 0,5 miljoen.
-
Art.nr. 15. Media
Budgettaire gevolgen van beleid
Ontwerpbegroting 2018 | Mutaties via NvW, motie en amendementen | Vastgestelde begroting 2018 | Stand vastgestelde ISB | Mutaties 1e suppletoire begroting 2018 | Stand 1e suppletoire begroting 2018 | Mutatie 2019 | Mutatie 2020 | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 989.426 | 0 | 989.426 | – 11.678 | 977.748 | 8.217 | 8.496 | 6.509 | 6.489 | |||
Uitgaven | 989.426 | 0 | 989.426 | – 11.678 | 977.748 | 8.217 | 8.496 | 6.509 | 6.489 | |||
Waarvan juridisch verplicht | 99,9% | 100,0% | ||||||||||
Bekostiging | 983.679 | 0 | 983.679 | – 12.288 | 971.391 | 7.713 | 7.992 | 6.005 | 5.985 | |||
– | Publieke Omroep (omroepinstellingen) | 892.605 | 0 | 892.605 | 45.795 | 938.400 | 25.730 | 25.730 | 25.730 | 25.730 | ||
Landelijke publieke omroep | 751.870 | 751.870 | 42.043 | 793.913 | 25.730 | 25.730 | 25.730 | 25.730 | ||||
Regionale Omroep | 140.735 | 140.735 | 3.752 | 144.487 | ||||||||
– | Beheertaken landelijke publieke omroep | 64.453 | 0 | 64.453 | – 25.199 | 39.254 | – 25.730 | – 25.730 | – 25.730 | – 25.730 | ||
Stichting Omroep Muziek | 16.144 | 16.144 | 215 | 16.359 | ||||||||
Uitzenden en uitzendgereedmaken | 25.730 | 25.730 | – 25.730 | 0 | – 25.730 | – 25.730 | – 25.730 | – 25.730 | ||||
Nederlands Instituut voor Beeld en Geluid (NIBG) | 22.579 | 22.579 | 316 | 22.895 | ||||||||
– | Dotaties, bijdragen publieke omroep | 13.263 | 0 | 13.263 | 5.133 | 18.396 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Stimuleringsfonds Nederlandse Culturele Mediaproducties (Mediafonds) | 0 | 0 | 0 | |||||||||
Stimuleringsfonds voor de Journalistiek | 2.105 | 2.105 | 4.929 | 7.034 | ||||||||
Filmfonds van de omroep en Telefilm (COBO) | 8.113 | 8.113 | 161 | 8.274 | ||||||||
Mediawijsheid Expertisecentrum (Bewust mediagebruik) | 1.498 | 1.498 | 21 | 1.519 | ||||||||
Organisatie van Lokale Omroepen in Nederland (OLON) | 1.547 | 1.547 | 22 | 1.569 | ||||||||
– | Dotatie/onttrekking Algemene Mediareserve | 12.858 | 12.858 | – 37.987 | – 25.129 | 7.893 | 8.172 | 6.185 | 6.165 | |||
– | Overige bekostiging media (uit rente AMR) | 500 | 500 | – 30 | 470 | – 180 | – 180 | – 180 | – 180 | |||
– | Basisinfrastructuur Cultuur 2013–2016 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Vierjaarlijkse instellingen | 0 | 0 | 0 | |||||||||
Subsidies | 919 | 0 | 919 | – 270 | 649 | – 25 | – 25 | – 25 | – 25 | |||
– | Subsidies | 919 | 919 | – 270 | 649 | – 25 | – 25 | – 25 | – 25 | |||
Opdrachten | 0 | 0 | 0 | 430 | 430 | 430 | 430 | 430 | 430 | |||
– | Opdrachten | 0 | 0 | 430 | 430 | 430 | 430 | 430 | 430 | |||
Bijdrage aan ZBO's/RWT's | 4.793 | 0 | 4.793 | 425 | 5.218 | 74 | 74 | 74 | 74 | |||
– | Commissariaat voor de Media | 4.793 | 4.793 | 425 | 5.218 | 74 | 74 | 74 | 74 | |||
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties | 35 | 0 | 35 | 25 | 60 | 25 | 25 | 25 | 25 | |||
– | Uitvoering internationale contributies | 35 | 35 | 25 | 60 | 25 | 25 | 25 | 25 | |||
Ontvangsten | 206.500 | 0 | 206.500 | – 27.175 | 179.325 | – 500 | – 500 | – 500 | – 500 |
In de kolom «Mutaties 1e suppletoire begroting 2018» worden de mutaties ten opzichte van de «Stand vastgestelde begroting 2018» weergegeven. Hieronder worden de belangrijkste mutaties toegelicht.
Toelichting mutaties:
Uitgaven
Toelichting per instrument:
Bekostiging
-
– Het budget voor Bekostiging wordt per saldo met € 12,3 miljoen verlaagd.
-
• de toevoeging van middelen uit het regeerakkoord voor Journalistiek aan de OCW-begroting(€ 4,9 miljoen); zie de toelichting in het algemene deel;
-
• de toevoeging van prijsbijstelling 2018(€ 10,4 miljoen); zie de toelichting in het algemene deel;
-
• een hogere onttrekking een de Algemeen Mediareserve als gevolg van een lagere raming van de reclameopbrengsten (-/- € 28,4 miljoen);
-
• overige mutaties (€ 0,8 miljoen).
-
Ontvangsten
Het ontvangstenbudget wordt met € 27,1 miljoen verlaagd. De belangrijkste reden hiervan is de gedaalde raming van de reclameopbrengsten van € 28,4 miljoen. Daarnaast zijn er overige mutaties ter hoogte van € 1,3 miljoen.
Art.nr. 16. Onderzoek en wetenschapsbeleid
Budgettaire gevolgen van beleid
Ontwerpbegroting 2018 | Mutaties via NvW, motie en amendementen | Vastgestelde begroting 2018 | Stand vastgestelde ISB | Mutaties 1e suppletoire begroting 2018 | Stand 1e suppletoire begroting 2018 | Mutatie 2019 | Mutatie 2020 | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 1.030.906 | – 3.597 | 1.030.264 | 200.217 | 1.227.526 | 225.803 | 222.963 | 223.381 | 222.181 | |||||
waarvan garantieverplichting | ||||||||||||||
Uitgaven | 1.009.038 | – 642 | 1.008.396 | 197.547 | 1.205.943 | 225.803 | 222.963 | 223.381 | 222.181 | |||||
Waarvan juridisch verplicht | 99,6% | 99,9% | ||||||||||||
Bekostiging | 881.513 | – 642 | 880.871 | 204.003 | 1.084.874 | 230.952 | 228.112 | 228.380 | 227.180 | |||||
• | Hoofdbekostiging | 630.100 | – 642 | 629.458 | 171.696 | 801.154 | 190.160 | 222.160 | 222.010 | 222.010 | ||||
NWO-wet en WHW | ||||||||||||||
– | NWO | 494.761 | – 642 | 494.119 | 124.560 | 618.679 | 189.123 | 221.123 | 220.973 | 220.973 | ||||
– | KNAW | 88.786 | 0 | 88.786 | 352 | 89.138 | 352 | 352 | 352 | 352 | ||||
– | KB | 46.553 | 0 | 46.553 | 46.784 | 93.337 | 685 | 685 | 685 | 685 | ||||
• | Aanvullende bekostiging | 251.413 | 0 | 251.413 | 32.307 | 283.720 | 40.792 | 5.952 | 6.370 | 5.170 | ||||
– | NWO Talentenontwikkeling | 160.885 | 0 | 160.885 | 0 | 160.885 | 10.000 | 5.000 | 5.000 | 5.000 | ||||
– | NWO STW | 8.000 | 0 | 8.000 | 0 | 8.000 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
– | NWO Grootschalige researchinfrastructuur | 55.380 | 0 | 55.380 | 30.000 | 85.380 | 30.000 | 0 | 0 | 0 | ||||
– | Nationaal RG onderwijsonderzoek | 21.501 | 0 | 21.501 | 2.307 | 23.808 | 792 | 952 | 1.370 | 170 | ||||
– | Poolonderzoek | 3.147 | 0 | 3.147 | 0 | 3.147 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
– | Caribisch Nederland | 2.500 | 0 | 2.500 | 0 | 2.500 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
Subsidies | 26.944 | 0 | 26.944 | – 1.641 | 25.303 | – 323 | – 323 | – 173 | – 173 | |||||
– | Stichting NLBIF | 550 | 0 | 550 | 0 | 550 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
– | Naturalis Biodiversity Center | 6.265 | 6.265 | 0 | 6.265 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
– | BPRC | 9.608 | 0 | 9.608 | 0 | 9.608 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
– | NCWT/NEMO | 3.366 | 0 | 3.366 | 0 | 3.366 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
– | STT | 221 | 0 | 221 | 0 | 221 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
– | Stichting AAP | 1.032 | 0 | 1.032 | 0 | 1.032 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
– | Nationale coördinatie | 5.902 | 0 | 5.902 | – 1.641 | 4.261 | – 323 | – 323 | – 173 | – 173 | ||||
– | Bilaterale samenwerking | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
Opdrachten | 304 | 0 | 304 | 11 | 315 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
– | Opdrachten | 304 | 0 | 304 | 11 | 315 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
Bijdrage aan agentschappen | 770 | 0 | 770 | 174 | 944 | 174 | 174 | 174 | 174 | |||||
– | Dienst Uitvoering Onderwijs | 279 | 279 | 1 | 280 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||
– | Rijksdienst voor Ondernemend Nederland | 491 | 491 | 173 | 664 | 173 | 173 | 173 | 173 | |||||
Bijdrage aan medeoverheden | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
– | Nationaal contactpunt Kaderprogramma | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties | 99.507 | 0 | 99.507 | – 5.000 | 94.507 | – 5.000 | – 5.000 | – 5.000 | – 5.000 | |||||
– | EMBC | 853 | 0 | 853 | 0 | 853 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
– | EMBL | 5.198 | 0 | 5.198 | 0 | 5.198 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
– | ESA | 31.065 | 0 | 31.065 | 0 | 31.065 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
– | CERN | 49.800 | 0 | 49.800 | – 5.000 | 44.800 | – 5.000 | – 5.000 | – 5.000 | – 5.000 | ||||
– | ESO | 10.019 | 0 | 10.019 | 0 | 10.019 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
– | NTU/INL | 2.572 | 0 | 2.572 | 0 | 2.572 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
Ontvangsten | 101 | 0 | 101 | 101 | 0 | 0 | 0 | 0 |
In de kolom «Mutaties 1e suppletoire begroting 2018» worden de mutaties ten opzichte van de «Stand vastgestelde begroting 2018» weergegeven. Hieronder worden de belangrijkste mutaties toegelicht.
Toelichting mutaties:
Verplichtingen
De verplichtingen worden met € 46,6 miljoen verhoogd. Deze verhoging hangt samen met de hieronder toegelichte uitgavenmutaties.
Uitgaven
Toelichting per instrument:
Bekostiging
-
– Het budget voor bekostiging wordt per saldo met € 53,4 miljoen verhoogd. Deze verhoging is een gevolg van onder meer de volgende mutatie:
-
• Interne overboeking van het budget ad € 46,1 miljoen voor de WSOB van artikel 14 (Cultuur) ten behoeve van de Koninklijke Bibliotheek.
-
• Voor de Regeerakkoord middelen verwijs ik u naar het algemene deel.
-
Subsidies
-
– Het budget voor subsidies wordt per saldo met € 1,6 miljoen verlaagd.
Bijdrage aan (inter)nationale organisaties
-
– Het budget voor (inter)nationale organisaties wordt per saldo met € 5,0 miljoen verlaagd.
-
• Een verlaging van € 5,0 miljoen van de contributie van CERN in verband met een gunstige wisselkoers van de Zwitserse frank ten opzichte van de Euro.
-
Art.nr. 25. Emancipatie
Budgettaire gevolgen van beleid
Ontwerpbegroting 2018 | Mutaties via NvW, motie en amendementen | Vastgestelde begroting 2018 | Stand vastgestelde ISB | Mutaties 1e suppletoire begroting 2018 | Stand 1e suppletoire begroting 2018 | Mutatie 2019 | Mutatie 2020 | Mutatie 2021 | Mutatie 2022 | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 5.831 | 0 | 5.831 | – 533 | 5.298 | 335 | – 26 | 93 | 274 | |||
Uitgaven | 15.444 | 0 | 15.444 | 450 | 15.894 | 786 | 299 | 273 | 274 | |||
Waarvan juridisch verplicht | 66,4% | 79,4% | ||||||||||
Bekostiging | 8.000 | 0 | 8.000 | 270 | 8.270 | 270 | 270 | 270 | 270 | |||
Kennisinfrastructuur | 8.000 | 0 | 8.000 | 270 | 8.270 | 270 | 270 | 270 | 270 | |||
– | Vrouwenemancipatie | 0 | 0 | |||||||||
– | LHBTI | 0 | 0 | |||||||||
– | Gender- en LHBTI-gelijkheid | 8.000 | 8.000 | 270 | 8.270 | 270 | 270 | 270 | 270 | |||
Subsidies | 3.614 | 0 | 3.614 | 349 | 3.963 | 25 | 25 | 0 | 0 | |||
Subsidieregeling emancipatie | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
– | Vrouwenemancipatie | 0 | 0 | |||||||||
– | LHBTI | 0 | 0 | |||||||||
Subsidieregeling emancipatie 2011 | 1.623 | 0 | 1.623 | 0 | 1.623 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
– | Vrouwenemancipatie | 678 | 678 | 678 | ||||||||
– | LHBTI | 945 | 945 | 945 | ||||||||
Subsidieregeling Gender- en LHBTI-gelijkheid 2017–2022 | 1.991 | 1.991 | 349 | 2.340 | 25 | 25 | ||||||
Opdrachten | 668 | 0 | 668 | 487 | 1.155 | 487 | 0 | 0 | 0 | |||
– | Vrouwenemancipatie | 0 | 0 | |||||||||
– | LHBTI | 0 | 0 | |||||||||
– | Gender- en LHBTI-gelijkheid | 668 | 668 | 487 | 1.155 | 487 | ||||||
Bijdrage aan agentschappen | 132 | 0 | 132 | 4 | 136 | 4 | 4 | 3 | 4 | |||
– | Dienst Uitvoering Onderwijs/DUS-I | 132 | 132 | 4 | 136 | 4 | 4 | 3 | 4 | |||
Bijdrage aan medeoverheden | 3.000 | 0 | 3.000 | – 660 | 2.340 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Gemeentefonds BZK | 3.000 | 0 | 3.000 | – 660 | 2.340 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
– | Vrouwenemancipatie | 0 | 0 | |||||||||
– | LHBTI | 0 | 0 | |||||||||
– | Gender- en LHBTI-gelijkheid | 3.000 | 3.000 | – 660 | 2.340 | |||||||
Bijdragen aan (inter)nationale organisaties | 30 | 0 | 30 | 0 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
– | LHBTI | 30 | 30 | 30 | ||||||||
Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
In de kolom «Mutaties 1e suppletoire begroting 2018» worden de mutaties ten opzichte van de «Stand vastgestelde begroting 2018» weergegeven. Hieronder worden de belangrijkste mutaties toegelicht.
Toelichting mutaties:
Verplichtingen
De verplichtingen worden met € 0,5 miljoen verlaagd.
Uitgaven
Toelichting per instrument:
Bijdrage aan medeoverheden
Het budget wordt per saldo met € 0,7 miljoen verlaagd.