Het BES-fonds is ingesteld om middelen aan de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba te verstrekken. Hiermee kunnen zij de tussen het Rijk en de eilanden overeengekomen taakverdeling uitvoeren.
De openbare lichamen zijn autonoom in de besteding van de vrije uitkering, welke ten goede komt van de algemene middelen van het openbaar lichaam; dat wil zeggen dat de openbare lichamen zelf mogen bepalen welke taken en activiteiten zij bekostigen uit de algemene middelen van de vrije uitkering. Dit uitgangspunt laat onverlet dat de openbare lichamen bepaalde wettelijke taken en activiteiten dienen uit te voeren waarbij zij voor de bekostiging mede op de algemene middelen zijn aangewezen.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is verantwoordelijk voor:
Financieren
– De minister is verantwoordelijk voor de bestuurlijke en financiële verhouding met de eilanden en in die hoedanigheid financiert de minister het BES-fonds.
Er zijn geen beleidswijzigingen.
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Art.nr. | Verplichtingen | 38.619 | 42.805 | 41.875 | 34.230 | 34.342 | 34.343 | 34.343 |
Uitgaven | 39.047 | 42.805 | 41.875 | 34.230 | 34.342 | 34.343 | 34.343 | |
Waarvan juridisch verplicht (percentage) | ||||||||
1.1 | BES-fonds | 39.047 | 42.805 | 41.875 | 34.230 | 34.342 | 34.343 | 34.343 |
Bijdragen aan medeoverheden | 39.047 | 42.805 | 41.875 | 34.230 | 34.342 | 34.343 | 34.343 | |
Overige uitkering | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Vrije uitkering | 39.047 | 42.805 | 41.875 | 34.230 | 34.342 | 34.343 | 34.343 | |
Ontvangsten | 39.047 | 42.805 | 41.875 | 34.230 | 34.342 | 34.343 | 34.343 |
Budgetflexibiliteit
Het BES-fonds kent geen budgetflexibiliteit. De openbare lichamen ontvangen middelen voor de toebedeelde en wettelijke taken.
1.1. BES-fonds
Bijdragen aan medeoverheden
Vrije uitkering
De middelen, die de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba uit de vrije uitkering ontvangen, zijn vrij besteedbaar. Op de vrije uitkering wordt een aantal bedragen ingehouden. Het betreft aflossingslasten voor eerder afgesloten renteloze leningen die het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap heeft verstrekt ter bekostiging van achterstanden in de onderwijshuisvesting, en de lening van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat voor de weginfrastructuur op Saba. Een overzicht van de verstrekte renteloze leningen aan de openbare lichamen treft u aan in bijlage 9 van deze begroting.
Ontvangsten
Artikel 88, derde lid van de Wet financiën openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba (FinBES) regelt dat bij (begrotings-)wet voor ieder uitkeringsjaar middelen van het Rijk worden afgezonderd ten behoeve van het BES-fonds. De uitgaven en de afgezonderde inkomsten over ieder uitkeringsjaar zijn aan elkaar gelijk. Gelet hierop is ten behoeve van de dekking van de uitgaven ten laste van het BES-fonds een post ontvangsten geraamd.