Algemene Doelstelling
Het KNMI adviseert en waarschuwt de samenleving om risico’s met een atmosferische of seismische oorsprong terug te dringen. Het KNMI ontwikkelt daartoe hoogwaardige kennis, verricht waarnemingen, en zet die om in producten en diensten die de veiligheidsrisico’s verminderen, bijdragen aan een duurzame samenleving en economische mogelijkheden bevorderen.
Financieren
Rollen en Verantwoordelijkheden
De Minister is verantwoordelijk voor het faciliteren van een internationaal systeem van organisaties waarin Nederland vertegenwoordigd wordt door het KNMI. Dit doet zij door haar rol van financier in de vorm van bijdragen en contributies. Met name te noemen zijn EUMETSAT17, ECMWF18 en WMO19.
(Doen) uitvoeren
De Minister is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet taken meteorologie en seismologie. De Minister heeft deze taken belegd bij het agentschap KNMI. De rol «(doen) uitvoeren» heeft betrekking op de volgende taken:
-
a. het kosteloos verstrekken van algemene weerberichten omtrent de toestand van het huidige weer en het te verwachten weer;
-
b. waarschuwingen aan het algemeen publiek bij verwacht of werkelijk gevaarlijk of maatschappij-ontwrichtend weer of waarschuwingen bij calamiteiten waarbij het weer een belangrijke rol speelt;
-
c. het onverwijld informeren van het algemeen publiek bij een significante bodembeweging door geofysische bronnen of vulkanische activiteit;
-
d. het kosteloos ondersteunen van bestuursorganen in gedefinieerde gevallen.
-
e. het voortbrengen of verzamelen van meteorologische, seismologische en andere geofysische gegevens in het kader van de uitvoering van de taken zoals opgenomen in de Wet meteorologie en seismologie;
-
f. het beheer en onderhoud van de voor de uitvoering van zijn taken noodzakelijke technische infrastructuur;
-
g. het overeenkomstig ministeriële regeling desgevraagd ondersteunen van bestuursorganen, de rechterlijke organisatie, overheidsbedrijven of openbare lichamen op het terrein van meteorologie, seismologie of andere geofysische terreinen bij de uitvoering van aan hen bij of krachtens wet opgedragen taken;
-
h. onafhankelijk wetenschappelijk onderzoek en technologische ontwikkeling met betrekking tot meteorologie, seismologie en andere geofysische terreinen;
-
i. meteorologische, seismologische en andere geofysische gegevens of het onderzoek, bedoeld in onderdeel h, op verzoek van internationale organisaties voortbrengen, verzamelen of beschikbaar stellen;
-
j. het voor hergebruik als bedoeld in de Wet hergebruik van overheidsinformatie, zonder dat daartoe een verzoek is gedaan op grond van die wet, beschikbaar stellen van meteorologische, seismologische en andere geofysische gegevens of onderzoeksresultaten, of de opzet daarvan, voor zover intellectuele eigendomsrechten van anderen dat niet beperken, waarbij er op basis van een overeenkomst aanvullende dienstverlening kan worden verleend;
-
k. internationale samenwerking op het gebied van meteorologie en seismologie en andere geofysische terreinen; en
-
l. het verlenen van meteorologische diensten voor de luchtvaartnavigatie.
De Minister van Buitenlandse Zaken is verantwoordelijk voor het Kernstopverdrag en de Minister van Economische Zaken is verantwoordelijk voor het kader van de Mijnbouwwet.
Indicatoren en Kengetallen
| Realisatie | Streefwaarde/ norm | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||
| Indicatoren | ||||||
| Algemene weersverwachtingen en adviezen | ||||||
| – afwijking min.temperatuur (°C) | – 0,18 | 0,45 | 0,44 | 0,34 | 0,17 | ABS1 (<0,5) |
| – afwijking max.temperatuur (°C) | – 0,25 | – 0,31 | – 0,36 | – 0,31 | – 0,34 | ABS (<0,5) |
| – gemiddelde afwijking windsnelheid (m/s) | 0,00 | 0,00 | 0,26 | – 0,12 | – 0,1 | ABS (<1,0) |
| Maritieme verwachtingen | ||||||
| – tijdigheid marifoonbericht (%) | 99,9 | 99,5 | 98,9 | 99,4 | 99,8 | > 99 |
| Gereviewde publicaties | 105 | 120 | 113 | 139 | 112 | > 80 |
| Kengetallen | ||||||
| Aantal uitgegeven weeralarmen | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | |
| Percentage tijdige beschikbaarheid van de meteorologische producten (Bron: EUMETSAT) | >98,5 | >98,5 | >98,5 | >98,5 | >98,5 | >98,5 |
Bron: KNMI, 2019
Toelichting
De indicatoren ten aanzien van algemene weers- en maritieme verwachtingen geven een indruk van de tijdigheid van de berichtgeving door het KNMI en de gemiddelde afwijking van verwachte waardes voor temperatuur en windsnelheid ten opzichte van de uiteindelijk waargenomen waardes. Het aantal gereviewde publicaties is een maatstaf voor de kwantiteit en de kwaliteit van het onderzoek van het KNMI. Het aantal zogenoemde gereviewde publicaties in vooraanstaande wetenschappelijke tijdschriften wordt bepaald.
Het aantal weeralarmen is afhankelijk van de weersomstandigheden; hierdoor is er geen norm aan te geven. Bovendien is het afgeven van een weeralarm geen doel op zich. Wel is belangrijk dat het instrument weeralarm effectief wordt ingezet om de samenleving tijdig te waarschuwen voor maatschappij-ontwrichtend weer. In het jaarverslag zal worden ingegaan op het aantal opgetreden weeralarmsituaties en de mate waarin het KNMI gegrond heeft gewaarschuwd, dan wel gegrond niet heeft gewaarschuwd.
Het kengetal tijdige beschikbaarheid van de meteorologische producten geeft een beeld van de tijdige beschikbaarheid van de gegevens van de METEOSAT- en METOP-satellieten voor de meteorologische producten van het KNMI. Indien de streefwaarden niet worden gehaald, heeft dat een negatieve impact op de kwaliteit van de weersverwachting op de dagen van gebrekkige beschikbaarheid van de waarnemingen, een en ander afhankelijk van de dan optredende weerssituatie.
Beleidswijzigingen
De gevolgen van klimaatverandering zullen op termijn ook merkbaar worden in de weersomstandigheden wat mogelijk zal leiden tot meer overstromingen, meer droogte en hitte, meer extreme buien en zwaardere windstoten. Het maatschappelijke en economische belang van de kwaliteit, continuïteit en betrouwbaarheid van waarschuwingen en adviezen neemt hierdoor toe. En daarmee de noodzaak om de samenleving eerder en preciezer te waarschuwen en adviseren. En dan niet alleen voor extreem weer, ook aardbevingen, zonnestormen of toekomstig (extreem) weer maken daar onderdeel van uit. Met ingang van 2020 zal het KNMI zich daarom gaan richten op het ontwikkelen van Early Warning Centre. De primaire taak van het EWC is om de toenemende risico’s als gevolg van klimaatverandering (en daarmee de veranderende weersomstandigheden en de toename van o.a. extreem weer) te reduceren.
Budgettaire gevolgen van beleid
| 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Verplichtingen | 52.928 | 56.004 | 57.530 | 52.357 | 56.606 | 52.006 | 53.145 |
| Waarvan juridisch verplicht | 100% | ||||||
| Uitgaven | 52.056 | 55.062 | 57.643 | 51.392 | 55.520 | 49.040 | 52.059 |
| 23.01 Meteorologie en seismologie | 32.399 | 33.427 | 35.336 | 39.383 | 38.437 | 38.628 | 37.647 |
| 23.01.03 Bijdragen aan agentschappen | 31.577 | 32.487 | 34.396 | 38.443 | 37.497 | 37.688 | 36.707 |
| – KNMI: Bijdrage Meteorologie | 30.500 | 30.639 | 32.666 | 36.822 | 35.943 | 36.133 | 35.152 |
| – KNMI: Bijdrage Seismologie | 732 | 993 | 985 | 986 | 919 | 920 | 920 |
| – KNMI: Caribisch Nederland | 349 | 855 | 745 | 635 | 635 | 635 | 635 |
| 23.01.05 Bijdragen aan internationale organisaties | 822 | 940 | 940 | 940 | 940 | 940 | 940 |
| – Contributie WMO (HGIS) | 822 | 940 | 940 | 940 | 940 | 940 | 940 |
| 23.02 Aardobservatie | 19.657 | 21.635 | 22.307 | 12.009 | 17.083 | 10.412 | 14.412 |
| 23.02.03 Bijdragen aan agentschappen | 19.657 | 21.635 | 22.307 | 12.009 | 17.083 | 10.412 | 14.412 |
| – KNMI: Bijdrage voor Aardobservatie | 19.657 | 21.635 | 22.307 | 12.009 | 17.083 | 10.412 | 14.412 |
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Budgetflexibiliteit
De uitgaven voor de bijdrage aan het agentschap KNMI zijn volledig juridisch verplicht. De bijdrage aan het agentschap KNMI heeft een structureel karakter.
23.01 Meteorologie en seismologie
23.01.03 Bijdrage aan het agentschap KNMI
Meteorologie
-
• Reguliere uitgifte van een algemeen weerbericht en van waarschuwingen voor gevaarlijk weer (code geel, code oranje en weeralarm);
-
• Ter beschikkingstelling van de meteorologische basisdata van het nationale meteorologische meetnet en de nationale meteorologische modelinfrastructuur, op basis van een open databeleid;
-
• Ter beschikkingstelling van data, informatie en kennis over het huidige klimaat;
-
• Het leveren van projecties over het toekomstige klimaat (klimaatscenario’s);
-
• Verrichten van strategisch en toegepast onderzoek en het geven van beleidsadviezen op het gebied van de meteorologie;
-
• Internationale vertegenwoordigingen op het gebied van de meteorologie (met name WMO, EUMETSAT en ECMWF);
-
• Beantwoorden van vragen vanuit de maatschappij over weer en klimaat.
Seismologie
-
• Continue monitoring van natuurlijke en geïnduceerde seismiciteit in Nederland;
-
• Verrichten van strategisch en toegepast onderzoek en het geven van beleidsadviezen op het gebied van de seismologie;
-
• Beantwoorden van vragen vanuit de maatschappij op het gebied van aardbevingen en tsunami’s;
-
• Verrichten van waarnemingen en onderzoek ten behoeve van het Nationaal Data Centre (NDC) voor de CBTBO.
23.01.05 Bijdragen aan internationale organisaties
Contributie WMO
De beschikbare middelen worden gebruikt om de Nederlandse contributie aan de WMO te voldoen. Deelname aan de activiteiten van de WMO wordt gefinancierd uit HGIS. De Wereld Meteorologische Organisatie is de overkoepelende gespecialiseerde organisatie van de Verenigde Naties op het gebied van weer, klimaat en water. De WMO is van groot belang voor internationale samenwerking op meteorologisch gebied, de uitwisseling van meteorologische gegevens en producten en het bevorderen van wetenschappelijk onderzoek op het gebied van weer en klimaat.
23.02 Aardobservatie
23.02.03 Bijdrage aan het agentschap KNMI
Aardobservatie
Het verzorgen van de waarnemingen vanuit polaire en geostationaire weersatellieten wordt in Europees verband uitgevoerd door EUMETSAT, een intergouvernementele organisatie van 30 lidstaten. Deze operationele satellieten leveren informatie die onontbeerlijk is voor het monitoren van weer en klimaat. Het KNMI vertegenwoordigt Nederland bij EUMETSAT. Het budget van EUMETSAT en daarmee ook de contributie aan EUMETSAT wordt jaarlijks in de Council vastgesteld.
De begroting volgt in grote lijnen de begroting van EUMETSAT. Deze begroting kende in de periode 2018–2010 een piek door het samenvallen van een aantal programma’s. Vanaf 2021 is de begroting van EUMETSAT lager waardoor ook de hier begrote bedragen lager zijn.