Ontwerp-begroting 2025 (1) | Mutaties via NvW, moties, amendementen en ISB (2) | Vastgestelde begroting 2025 (3) = (1) + (2) | Mutaties 1e suppletoire begroting (4) | Stand 1e suppletoire begroting (5) = (3) + (4) | Mutatie 2026 | Mutatie 2027 | Mutatie 2028 | Mutatie 2029 | Mutatie 2030 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 1.670.345 | ‒ 100 | 1.670.245 | 93.199 | 1.763.444 | 60.359 | 63.168 | 63.176 | 50.687 | 1.604.143 |
Uitgaven | 1.714.914 | ‒ 100 | 1.714.814 | 93.199 | 1.808.013 | 59.533 | 63.168 | 57.699 | 50.688 | 1.604.968 |
Bekostiging | 1.413.952 | 0 | 1.413.952 | 75.524 | 1.489.476 | 50.314 | 49.233 | 48.062 | 46.736 | 1.411.163 |
NWO | 631.833 | 0 | 631.833 | 49.048 | 680.881 | 35.323 | 34.595 | 33.979 | 33.136 | 631.081 |
KNAW | 111.006 | 0 | 111.006 | 4.993 | 115.999 | 4.129 | 4.197 | 3.878 | 3.878 | 114.266 |
KB | 65.566 | 0 | 65.566 | 2.911 | 68.477 | 2.496 | 2.178 | 2.002 | 1.800 | 69.174 |
NWO Talentenontwikkeling | 165.885 | 0 | 165.885 | 0 | 165.885 | 0 | 0 | 0 | 0 | 165.885 |
NWO TTW | 8.000 | 0 | 8.000 | 0 | 8.000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8.000 |
NWO grootschalige researchinfrastructuur | 55.380 | 0 | 55.380 | 0 | 55.380 | 0 | 0 | 0 | 0 | 55.380 |
NWO Praktijkgericht Onderzoek | 60.610 | 0 | 60.610 | 12.030 | 72.640 | 2.380 | 2.380 | 2.380 | 2.147 | 63.257 |
Nationaal Regieorgaan Onderwijsonderzoek (NRO) | 27.209 | 0 | 27.209 | 1.232 | 28.441 | 776 | 673 | 610 | 565 | 16.647 |
Poolonderzoek | 3.147 | 0 | 3.147 | 0 | 3.147 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1.500 |
Caribisch Nederland | 2.500 | 0 | 2.500 | 0 | 2.500 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2.500 |
NWO NWA | 134.553 | 0 | 134.553 | 100 | 134.653 | 0 | 0 | 0 | 0 | 130.000 |
NWO Fonds onderzoek en wetenschap | 132.395 | 0 | 132.395 | 4.652 | 137.047 | 4.652 | 4.652 | 4.655 | 4.652 | 137.047 |
NWO Praktijk onderzoek en wetenschap | 15.868 | 0 | 15.868 | 558 | 16.426 | 558 | 558 | 558 | 558 | 16.426 |
Subsidies (regelingen) | 166.995 | 0 | 166.995 | 4.043 | 171.038 | 1.954 | 5.509 | 2.802 | ‒ 5.169 | 40.850 |
VSC | 309 | 0 | 309 | 14 | 323 | 12 | 13 | 14 | 14 | 323 |
Naturalis Biodiversity Center | 13.230 | 0 | 13.230 | 568 | 13.798 | 519 | 548 | 569 | 438 | 10.645 |
BPRC | 12.565 | 0 | 12.565 | 539 | 13.104 | 491 | 505 | 539 | 539 | 13.104 |
NEMO Science Museum | 4.072 | 0 | 4.072 | 174 | 4.246 | 159 | 163 | 174 | 174 | 4.246 |
STT | 267 | 0 | 267 | 11 | 278 | 10 | 10 | 11 | 11 | 278 |
Stichting AAP | 1.250 | 0 | 1.250 | 54 | 1.304 | 49 | 50 | 54 | 54 | 1.304 |
Nationale Coördinatie | 8.008 | 0 | 8.008 | 74 | 8.082 | 759 | 716 | 619 | 532 | 3.488 |
Subsidie Fonds onderzoek en wetenschap | 84.575 | 0 | 84.575 | ‒ 74 | 84.501 | ‒ 146 | ‒ 73 | ‒ 2.573 | ‒ 2.573 | 0 |
Nationaal Groeifonds | 33.126 | 0 | 33.126 | 1.165 | 34.291 | ‒ 790 | 3.556 | 3.373 | ‒ 4.380 | 6.916 |
Delta Climate Center | 9.069 | 0 | 9.069 | 1.496 | 10.565 | 871 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Netherlands Academy of Engineering | 524 | 0 | 524 | 22 | 546 | 20 | 21 | 22 | 22 | 546 |
Opdrachten | 8.104 | ‒ 100 | 8.004 | 12.852 | 20.856 | 785 | 1.822 | 178 | 2.432 | 12.578 |
Opdrachten | 2.411 | 0 | 2.411 | 13.613 | 16.024 | 785 | 1.954 | 1.994 | 4.061 | 8.207 |
Opdrachten Fonds onderzoek en wetenschap | 5.693 | ‒ 100 | 5.593 | ‒ 761 | 4.832 | 0 | ‒ 132 | ‒ 1.816 | ‒ 1.629 | 4.371 |
Bijdrage aan agentschappen | 4.375 | 0 | 4.375 | ‒ 278 | 4.097 | 169 | 293 | 346 | 378 | 11.651 |
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland | 2.107 | 0 | 2.107 | ‒ 195 | 1.912 | 252 | 376 | 429 | 319 | 9.819 |
RVO Fonds onderzoek en wetenschap | 2.268 | 0 | 2.268 | ‒ 83 | 2.185 | ‒ 83 | ‒ 83 | ‒ 83 | 59 | 1.832 |
Bijdrage aan (inter)nationale organisaties | 121.488 | 0 | 121.488 | 1.058 | 122.546 | 6.311 | 6.311 | 6.311 | 6.311 | 128.726 |
EMBC | 998 | 0 | 998 | 392 | 1.390 | 143 | 138 | 170 | 199 | 1.554 |
EMBL | 8.316 | 0 | 8.316 | ‒ 488 | 7.828 | 267 | 267 | 267 | 267 | 9.443 |
ESA | 36.368 | 0 | 36.368 | 1.058 | 37.426 | 1.058 | 1.058 | 1.058 | 1.058 | 37.426 |
CERN | 64.580 | 0 | 64.580 | ‒ 417 | 64.163 | 1.253 | 1.261 | 1.229 | 1.200 | 65.487 |
ESO | 11.226 | 0 | 11.226 | 513 | 11.739 | 840 | 837 | 837 | 837 | 12.066 |
SKAO | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2.750 | 2.750 | 2.750 | 2.750 | 2.750 |
Ontvangsten | 101 | 0 | 101 | 6.999 | 7.100 | 0 | 0 | 0 | 0 | 101 |
Verplichtingen | 1.670.345 | ‒ 100 | 1.670.245 | 93.199 | 1.763.444 | 60.359 | 63.168 | 63.176 | 50.687 | 1.604.143 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
waarvan garantieverplichtingen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
waarvan overige verplichtingen | 1.670.345 | ‒ 100 | 1.670.245 | 93.199 | 1.763.444 | 60.359 | 63.168 | 63.176 | 50.687 | 1.604.143 |
In de kolom "Mutaties 1e suppletoire begroting 2025" worden de mutaties ten opzichte van de «Stand vastgestelde begroting 2025» weergegeven. Hieronder worden de belangrijkste mutaties toegelicht.
Toelichting
Verplichtingen
Het verplichtingenbudget wordt met € 93,2 miljoen verhoogd. De verhoging van het verplichtingenbudget is gelijk aan de verhoging van het uitgavenbudget.
Uitgaven
Het uitgavenbudget wordt met € 93,2 miljoen verhoogd. Op artikel 16 wordt in totaal structureel € 5,0 miljoen aan prijsbijstelling uitgekeerd. De loonbijstelling wordt wel volledig beschikbaar gesteld.
Toelichting per instrument:
Bekostiging
Het budget voor bekostiging wordt per saldo met € 75,5 miljoen in 2025 verhoogd. Deze verhoging is een gevolg van onder meer de volgende mutaties:
– de doorverdeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2025, waardoor de bekostiging voor € 63,7 miljoen in 2025 en € 47,4 miljoen structureel wordt opgehoogd;
• NWO ontvangt in 2025 € 46,3 miljoen loonbijstelling en € 10,6 miljoen vanuit de prijsbijstelling. Van 2026 tot en met 2030 ontvangt NWO ter hoogte van € 826 duizend een deel van de prijsbijstelling, vanaf 2031 bedraagt dit € 116 duizend;
• als onderdeel van het toekennen van de loon- en prijsbijstelling tranche 2025 wordt aan NWO tot in 2029 een extra lpo-budget toegekend ten behoeve van een financieringsprogramma met middelen die universiteiten kunnen inzetten voor het aantrekken van internationale topwetenschappers. Deze extra middelen betreffen de oorspronkelijke loonbijstelling over de regeling Matching Horizon Europe en Delta Climate Center (DDC) van € 2,9 miljoen in 2025. Daarnaast betreft het € 10,6 miljoen vanuit de prijsbijstelling in 2025. Dit telt op tot € 13,5 miljoen in 2025. De daaropvolgende jaren is de bijdrage tussen de € 2,6 tot € 3,0 miljoen tot en met 2029;
• de bekostiging van NWO wordt voor 2026 tot en met 2030 jaarlijks met € 2,8 miljoen verlaagd ter dekking van de extra bijdrage aan de bouwkosten van de Square Kilometer Array Observatory (SKAO) en vanaf 2031 met structureel € 3,9 miljoen ter dekking van de structurele exploitatiekosten;
• de KB ontvangt in 2025 de volledige € 0,6 miljoen prijsbijstelling en € 2,3 miljoen loonbijstelling. De KB ontvangt de prijsbijstelling vanwege de huisvestingsopgave van de KB, waarvoor de prijsbijstelling met name bedoeld is;
• de KNAW ontvangt geen prijsbijstelling, wel wordt vanaf 2025 € 3,9 miljoen loonbijstelling uitgekeerd;
– diverse overboekingen vanuit andere artikelen en departementen voor onderzoekscalls en -projecten bij de NWA, het NRO, TTW en NWO Praktijkgericht Onderzoek (SIA) ter hoogte van tezamen € 11,8 miljoen in 2025;
Subsidies
Het budget voor subsidies wordt per saldo met € 4,0 miljoen verhoogd. Deze verandering is onder andere het resultaat van de doorverdeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2025, waarbij de loon- en prijsbijstelling op de instellingssubsidies van Naturalis Biodiversity Center, Biomedical Primate Research Centre (BPRC), NEMO Science Museum, Stichting Toekomstbeeld der Techniek (STT), Stichting AAP, Vereniging voor wetenschapsmusea en Science Centers (VSC) en Netherlands Academy of Engineering (NAE) volledig is uitgekeerd.
Opdrachten
Het budget voor opdrachten wordt met € 12,9 miljoen verhoogd. Deze verhoging is een gevolg van onder meer de volgende mutaties:
– weerbaarheid kennisinstellingenNederlandse kennisinstellingen ontvangen in 2025 eenmalig een bedrag van € 16,7 miljoen uit de eindejaarsmarge. Van dit bedrag kunnen zij fysieke en digitale beschermingsmaatregelen nemen als een impuls voor de investeringen die de kennissector dient te maken om bij te kunnen dragen aan de maatschappelijke weerbaarheid tegen militaire en hybride dreigingen van statelijke actoren.
– wetsvoorstel screeningHet budget stijgt de komende jaren als gevolg van de bijstelling van de uitvoeringskosten van de screeningswet. Door het advies van de Landsadvocaat en het College voor de Rechten van de Mens is de reikwijdte van het wetsvoorstel herzien. De Landsadvocaat ziet een aantal juridische bezwaren ten aanzien van de eerder gekozen doelgroepafbakening. De wijziging van het wetsvoorstel heeft hierbij directe consequenties op de grootte van de screeningspopulatie en vertaalt zich in een structurele verhoging van de uitvoeringskosten van het wetsvoorstel screening kennisveiligheid. Op basis van de herziene raming wordt het budget in 2025 verlaagd met € 1,4 miljoen, vanaf 2026 wordt het budget met een oploop verhoogd tot € 4 miljoen vanaf 2031. Deze budgetverhoging wordt gedekt uit het onderzoeksdeel van de bekostiging artikel 7 (Wetenschappelijk onderwijs).
Bijdrage aan agentschappen
Het budget voor agentschappen wordt per saldo met € 0,3 miljoen verlaagd. Dit betreft een interne overboeking aan artikel 4 (mbo) voor de GID-kosten van de RVO. Artikel 4 (mbo) betaalt deze sinds dit jaar centraal aan de RVO voor OCW.
Bijdrage aan (inter)nationale organisaties
Het budget voor (inter)nationale organisaties wordt per saldo met € 1,1 miljoen verhoogd. Dit komt door de doorverdeling van de loon- en prijsbijstelling tranche 2025. Op dit instrument is in 2026 en verder de volledige prijsbijstelling uitgekeerd. Vanaf 2026 is de stijging door loon- en prijsbijstelling € 3,6 miljoen.
Square Kilometer Array Observatory (SKAO)
Het budget voor (inter)nationale organisaties wordt vanaf 2026 tot en met 2030 met € 2,8 miljoen per jaar verhoogd om bij te kunnen dragen aan de hogere bouwkosten van SKAO. Daarnaast wordt het budget vanaf 2031 met € 3,9 miljoen verhoogd om ons aandeel in de structurele exploitatiekosten op 2,5% te houden. Het betreffende budget wordt structureel ingehouden op de bekostiging van NWO. Aangezien dit een verdragsorganisatie is geworden waar Nederland lid van is (zoals CERN en ESO), loopt de bijdrage aan SKAO niet langer via NWO/ASTRON, maar via een apart budget binnen artikel 16 onder Bijdrage aan (inter)nationale organisaties.
Ontvangsten
Het ontvangstenbudget wordt ten opzichte van de begroting met € 7,0 miljoen verhoogd, vanwege een terugbetaling binnen het Nationaal Groeifondsproject Big Chemistry. Er was eerder beschikt in een onjuist bevoorschottingsritme.