Uitgaven

Meevallers

Onderuitputting Qredits

Minder bedrijven hebben aanspraak gemaakt op de Qredits-middelen. De regeling was bedoeld voor bedrijven die een doorstart wilden maken na faillissement tijdens de coronacris. De regeling is in mei 2024 gesloten.

Onderuitputting Indirecte kostencompensatie ETS

Er is minder subsidie aangevraagd dan geraamd door bedrijven voor kosten die vanwege het Europese systeem van emissiehandel (ETS) zijn doorberekend in de elektriciteitsprijzen. De uitgaven aan deze indirecte kostencompensatie ETS vallen hierdoor naar verwachting 30 miljoen euro lager uit.

Onderuitputting SDE-regelingen

Uit een nieuwe RVO-raming is gebleken dat eerder begrote voorschotten aan de subsidieregelingen Stimulering Duurzame Energieproductie (SDE) lager zijn uitgevallen. Daarnaast vindt vertraging plaats op de aanbesteding door RVO van de locatieonderzoeken voor de uitrol van Wind op Zee en van verschillende projecten die vanuit het budget voor het flankerend beleid SDE+ worden gefinancierd.

Onderuitputting Klimaatfondsmiddelen

Dit betreft de onderuitputting op middelen die eerder uit het Klimaatfonds zijn overgeheveld naar de begroting van EZK. Het gaat onder andere om onderuitputting op het Klimaatfonds-deel van de Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (-38 miljoen euro) en om een project dat is uitgevallen bij de subsidieregeling voor Versnelde klimaatinvesteringen industrie (VEKI, ‒ 10 miljoen euro). Daarnaast is er onderuitputting op de Correctieregeling duurzame warmte (-9 miljoen euro), omdat een deel van de uitbetalingen naar verwachting niet meer dit jaar plaatsvindt.

Onderuitputting NGF-projecten

De middelen van verschillende Nationaal Groeifonds (NGF) projecten op de EZK-begroting komen niet volledig tot besteding. Bij verschillende projecten is vertraging opgelopen waardoor de middelen op een later moment worden uitgefinancierd. Bij het project Material Independence & Circular Batteries wordt nu bijvoorbeeld 58 miljoen euro afgeboekt, bij het project Circulaire Plastics 50 miljoen euro en bij het project Photondelta 36 miljoen euro.

Onderuitputting Groningen

Voor Groningen worden er minder uitgaven in 2024 verwacht dan eerder geraamd. Dit ziet met name op de versterkingsoperatie, omdat er naar verwachting in 2024 minder adressen worden versterkt dan eerder begroot. Andere regelingen waarbij de verwachte uitgaven lager liggen dan eerder geraamd zijn clusterwoningen (Blok B), schade door versterkingsmaatregelen en verduurzaming bij versterken.

Overige meevallers

Diverse relatief kleine meevallers komen uit op een saldo van 172 miljoen euro. Het gaat hierbij onder andere om onderuitputting op apparaats-uitgaven (-15 miljoen euro), subsidieprojecten waterstof (IPCEI, ‒ 16 miljoen euro) en het Toekomstfonds (-12 miljoen euro).

Tegenvallers

Groningen

Bij de Najaarsnota wordt de raming voor de schadeafhandeling naar boven bijgesteld. Op het onderdeel Fysieke schade worden de hogere uitgaven met name veroorzaakt door het inhaaleffect van de in 2023 opgelopen werkvoorraad en doordat in 2024 meer schademeldingen zijn afgehandeld dan eerder verwacht. Daarnaast wordt de raming voor de immateriële schadevergoeding ook omhoog bijgesteld vanwege een hoger aantal aanvragen dan eerder is geraamd.

Compensatie netbeheerders

De rechter heeft het besluit van de Autoriteit Consument en Markt (ACM) vernietigd waarmee verwijderkosten van huishoudens die worden afgesloten van het gasnet in de nettarieven mochten worden opgenomen. De netbeheerders hebben de ACM aansprakelijk gesteld voor de gemaakte kosten. De netbeheerders en ACM zijn tot een schikking gekomen en deze middelen worden hiervoor ingezet. Het gaat om een eenmalige uitgave, inmiddels is er een nieuw besluit van de ACM en kunnen alle nieuwe kosten wel in de nettarieven worden opgenomen.

Overige tegenvallers

Diverse relatief kleine tegenvallers komen uit op een saldo van 46 miljoen euro. Dit gaat onder andere om versnelling van de zogeheten Big 5-projecten die onderdeel zijn van de versterkingsoperatie in Groningen (6 miljoen euro).

Overboekingen met andere begrotingen

Overboeking Security Fund

Defensie en Economische Zaken richten het Security Fund op dat zich focust op de financiering van innovatieve dual-use technologieën bij voor Defensie interessante start-ups om zo de Nederlandse defensie- en veiligheid gerelateerde technologische industriële basis (NLDTIB) te versterken. Het fondsvermogen van 25 miljoen euro wordt, via Economische Zaken, verschaft aan de Brabantse Ontwikkelings Maatschappij (de fondsbeheerder).

Overboekingen met andere begrotingen

Deze post bestaat uit diverse overboekingen met andere begrotingen. Zo wordt er bijvoorbeeld 14 miljoen euro naar VWS overgeheveld voor het verbeteren van de data-infrastructuur van het RIVM en wordt er 11 miljoen euro in het Gemeentefonds gestort voor een decentrale uitkering voor natuur bij energieprojecten.

Technisch

Prijsplafond voor energie kleinverbruikers 2023

Met ingang van 2024 is het prijsplafond voor energie kleinverbruikers niet meer van kracht. Leveranciers leveren maandelijks nog jaar- en eindnota’s aan, zodat RVO de definitieve kosten van het prijsplafond kan verrekenen met het door de leverancier ontvangen subsidievoorschot. Dit leidt in sommige gevallen tot ontvangsten en in andere gevallen tot uitgaven. Op basis van de laatste raming van RVO wordt er in 2024 een tegenvaller in de uitgaven van 77 miljoen euro en een meevaller in de ontvangsten van 77 miljoen euro verwacht.

Storting begrotingsreserve Duurzame energie en klimaattransitie

Op de SDE-regelingen is per saldo sprake van een meevaller. Deze meevaller wordt toegevoegd aan de begrotingsreserve Duurzame energie en klimaattransitie.

Niet-kaderrelevant

Niet-kaderrelevant

Op de vulmaatregelen gasopslag is sprake van meevaller van 4 miljoen euro.

Niet-belastingontvangsten

Tegenvallers

Ontvangsten High Trust

De boete-opbrengsten van de ACM vallen 20 miljoen euro lager uit dan bij de Voorjaarsnota 2024 geraamd.

Groningen

De ontvangsten worden naar beneden bijgesteld, omdat NAM de factuur voor de versterkingskosten maar voor 30% heeft betaald in plaats van 100%.

Technisch

Prijsplafond voor energie kleinverbruikers 2023

Met ingang van 2024 is het prijsplafond voor energie kleinverbruikers niet meer van kracht. Leveranciers leveren maandelijks nog jaar- en eindnota’s aan, zodat RVO de definitieve kosten van het prijsplafond kan verrekenen met het door de leverancier ontvangen subsidievoorschot. Dit leidt in sommige gevallen tot ontvangsten en in andere gevallen tot uitgaven. Op basis van de laatste raming van RVO wordt er in 2024 een tegenvaller in de uitgaven van 77 miljoen euro en een meevaller in de ontvangsten van 77 miljoen euro verwacht.

Niet-kaderrelevant

Ontvangsten frequentieveiling

Deze post betreft een correctie op de ontvangsten van de 3,5 GHz-frequentieveiling.

Uitgaven

Overboekingen met andere begrotingen

Opdrachten- en onderzoeksbudget

Het overschot op het opdrachten- en onderzoeksbudget voor de directie Nationaal Groeifonds wordt van de EZK-begroting teruggeboekt naar het Nationaal Groeifonds.

Niet-belastingontvangsten

Geen mutaties