Het kabinet zet zich in voor mensen die gedupeerd zijn door de problemen met de kinderopvangtoeslag. Om deze gedupeerden door de problemen met toeslagen recht te doen is compensatie en emotioneel herstel cruciaal. Op basis van de actuele inzichten inzake aantallen, bedragen, nu adequaat geachte aannames en gekozen richting is de verwachting dat er op dit moment niet meer budget benodigd is dan het huidige totaalbudget van 11,7 miljard dat meerjarig voor de hersteloperatie beschikbaar is.
Deze Voorjaarsnota kent enkele mutaties:
– De programmamiddelen (420 miljoen euro) zijn in 2024 niet volledig tot besteding gekomen. De uitvoering van enkele regelingen verloopt minder snel dan eerder verondersteld. Deze middelen zijn gedeeltelijk al eerder doorgeschoven naar latere jaren. Het resterende gedeelte van deze middelen (289 miljoen euro) wordt nu bij de 1e suppletoire begroting toegevoegd aan het budget in 2025. De verwachting is dat deze middelen in latere jaren nog nodig zijn om mensen die gedupeerd zijn door de problemen met de kinderopvangtoeslag te kunnen compenseren. Ook voor de kwijtschelding van publieke schulden worden middelen doorgeschoven naar 2025.
– Ten behoeve van verschillende onderdelen van de hersteloperatie Toeslagen wordt er de komende jaren een beroep gedaan op de reservering op de AP van 473 miljoen euro in totaal. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om middelen voor de compensatie van aanvullende schade. Na deze opvraag resteert nog 977 miljoen euro op de AP.
– In het kader van realistisch ramen worden middelen voor Toeslagen Herstel verschoven naar latere jaren. Het moment van uitvoering van onder andere de compensatie van aanvullende schade valt later dan eerder verondersteld.
– Aan de begroting van de hersteloperatie wordt in totaal 108 miljoen euro (inclusief AP) loon- en prijsbijstelling toegevoegd.
In onderstaande tabel is een uitsplitsing opgenomen per regeling. In de 20e Voortgangsrapportage wordt uitgebreider ingegaan op de hierboven beschreven ontwikkelingen, deze zal voor de zomer naar de Kamer worden gestuurd.
In miljoenen euro | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | Cumulatief |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Stand na 1e sup 2025 | 93 | 1.271 | 1.025 | 1.519 | 1.595 | 2.013 | 1.553 | 1.246 | 370 | 10.685 |
Programma | 47 | 1.136 | 780 | 1.182 | 1.114 | 1.445 | 1.163 | 1.099 | 370 | 8.336 |
w.v. 30k, IB, aanvullende compensatie (incl. uitvoering VSO-route) en overig | 36 | 713 | 303 | 275 | 419 | 295 | 113 | 25 | 8 | 2.185 |
w.v. Kindregeling | 74 | 494 | 136 | 114 | 35 | 5 | 857 | |||
w.v. Kwijtschelden publieke schulden (incl. uitvoering; rijksbreed) | 369 | 162 | 224 | 257 | 97 | 21 | 16 | 0 | 1.146 | |
w.v. Kwijtschelden private schulden (incl. uitvoering) | 41 | 173 | 104 | 55 | 67 | 59 | 31 | 529 | ||
w.v. Andere toeslagen | 17 | 11 | 0 | 29 | ||||||
w.v. Ex-partners (10k) | 2 | 31 | 35 | 9 | 3 | 80 | ||||
w.v. Ondersteuning door gemeenten | 11 | 14 | 34 | 47 | 119 | 131 | 46 | 401 | ||
w.v. Reservering ondersteuning rechtsbijstand | 1 | 3 | 7 | 39 | 25 | 3 | 3 | 80 | ||
w.v. Dwangsommen | 19 | 23 | 61 | 77 | 42 | 222 | ||||
w.v. Ouders in het buitenland (incl. uitvoering) | 5 | 11 | 16 | 19 | 16 | 3 | 1 | 70 | ||
w.v. Uithuisplaatsingen kinderen (incl. uitvoering; JenV) | 10 | 1 | 12 | 6 | 2 | 31 | ||||
w.v. Schade-expert pool | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 | |||||
w.v. Aanvullende compensatie | 523 | 771 | 1.006 | 358 | 2.658 | |||||
w.v. Onverdeeld | 26 | 12 | 7 | 44 | ||||||
Apparaat Financiën | 46 | 135 | 245 | 337 | 481 | 569 | 390 | 147 | 2.349 | |
Reservering op aanvullende post | 1 | 11 | 626 | 328 | 966 | |||||
Totaal | 93 | 1.271 | 1.025 | 1.519 | 1.595 | 2.015 | 1.564 | 1.872 | 698 | 11.652 |