Base description which applies to whole site

5.1 Artikel 96 Apparaat Kerndepartement

Dit artikel bevat alle personele en materiële uitgaven en bijbehorende ontvangsten van het Ministerie van SZW. In beleidsartikel 11 zijn de bijdragen aan zbo's verder toegelicht.

Budgettaire gevolgen

Tabel 91 Apparaatsuitgaven Kerndepartement Budgettaire gevolgen (bedragen x € 1.000)
 

Realisatie

Vastgestelde begroting1

Verschil

2019

2020

2021

2022

2023

2023

2023

Verplichtingen

353.723

403.751

452.010

502.241

557.445

498.365

59.080

        

Uitgaven

351.632

387.486

423.274

485.945

555.161

501.604

53.557

        

Personele uitgaven

       

eigen personeel

262.756

293.498

318.847

359.236

411.214

403.449

7.765

inhuur externen

10.935

12.657

21.768

31.669

40.090

4.822

35.268

overige personele uitgaven

2.181

1.801

1.348

1.597

2.137

2.135

2

        

Materiële uitgaven

       

ICT

15.178

22.832

16.430

17.997

14.469

21.709

‒ 7.240

bijdrage aan SSO's

45.478

42.801

51.500

59.508

68.434

53.694

14.740

overige materiële uitgaven

15.104

13.897

13.381

15.938

18.817

15.795

3.022

        

Ontvangsten

41.730

52.986

64.920

78.914

92.868

83.567

9.301

        

Ontvangsten

       

Ontvangsten apparaat

41.730

52.986

64.920

78.914

92.868

83.567

9.301

1

Stand inclusief amendementen, moties en NvW.

Toelichting

Personeel

Er zijn middelen beschikbaar gekomen voor uitvoering van maatregelen uit het coalitieakkoord ter bescherming van arbeidsmigranten (commissie Roemer). Daarnaast zijn de personele uitgaven bijgesteld voor de loonontwikkeling in 2023.

Externe inhuur

De uitgaven voor externe inhuur komen € 35,3 miljoen hoger uit dan begroot. Bij suppletoire begrotingen is het budget vanuit andere begrotingsonderdelen aangevuld ten behoeve van:

  • uitvoering subsidieregelingen;

  • ICT Financieel Dienstencentrum;

  • het wegwerken van achterstanden in het beoordelen van boeterapporten, werving en selectie en opleidingscapaciteit bij de Nederlandse Arbeidsinspectie;

  • vervanging wegens ziekteverzuim bij de rijksschoonmaakorganisatie (RSO).

ICT

Een deel van het bij begroting beschikbare ICT-budget is ingevuld met inhuur van automatiseringsdeskundigen. Deze uitgaven worden verantwoord onder externe inhuur.

Bijdrage aan SSO's

De hogere uitgaven houden verband met de overhead (ICT en huisvesting) voor nieuw personeel. Daarnaast is er sprake van een bijstelling van de uitgaven voor de prijsontwikkeling 2023.

Overige materiële uitgaven

De voornaamste stijging doet zich voor bij materiële uitgaven (ICT en licenties) van het Financieel Dienstencentrum (FDC). Zoals gebruikelijk heeft het FDC hiervoor gedurende het jaar een bijdrage van de deelnemende departementen ontvangen.

Ontvangsten

Het verschil bij de ontvangsten wordt voor het grootste deel verklaard door de ontvangsten bij de RSO. Zie voor een toelichting de volgende paragraaf.

Rijksschoonmaakorganisatie

In 2016 is begonnen met het uitvoeren van schoonmaakactiviteiten. De deelnemende departementen betalen voor het schoonmaken een vergoeding aan het Ministerie van SZW. De uitgaven van de RSO komen ten laste van de begroting van het Ministerie van SZW.

Tabel 92 laat de apparaatsuitgaven van RSO afzonderlijk zien. Vanaf 2019 nemen de jaarlijkse uitgaven toe doordat opdrachtgevers conform planning worden aangesloten op de dienstverlening van de RSO. Deze geplande aansluitingen zijn afgerond voor de departementen waarvan de externe schoonmaakdienstverlening contractueel is geëindigd.

Per 2021 werkt de RSO volgens een gestandaardiseerde dienstverlening met uniforme tarieven voor opdrachtgevers gebaseerd op de begrote uitgaven. Door de geprognosticeerde toename van de dienstverlening nemen de inkomsten toe evenals de bijbehorende uitgaven.

Tabel 92 Extracomptabele tabel apparaatsuitgaven kerndepartement en apparaatsuitgaven RSO (bedragen x € 1.000)
 

Realisatie

Vastgestelde begroting

Verschil

2019

2020

2021

2022

2023

2023

2023

Kerndepartement exclusief RSO

       

Uitgaven

313.209

339.405

364.375

413.416

468.766

425.204

43.562

Ontvangsten

7.006

5.830

4.513

9.621

8.380

7.167

1.213

        

Rijksschoonmaakorganisatie

       

Uitgaven

38.423

48.081

58.899

72.529

86.395

76.400

9.995

Ontvangsten

34.724

47.156

60.407

69.293

84.488

76.400

8.088

Naar aanleiding van een toezegging in het wetgevingsoverleg over het jaarverslag 2018 is een indicator opgenomen met betrekking tot de medewerkerstevredenheid van de schoonmakers in dienst van de RSO. Dit onderzoek wordt tweejaarlijks gehouden. Het eerstvolgende onderzoek zal plaatsvinden in 2024.

Tabel 93 Medewerkerstevredenheid RSO
 

Realisatie 2017

Realisatie 2019

Realisatie 2021

Tevredenheid medewerkers RSO

8,5

8,6

9,0

Totaaloverzicht

Tabel 94 geeft een samenvatting van de apparaatsuitgaven van het kerndepartement en van de zbo’s en rwt’s van het ministerie. De toelichting op de ontwikkeling bij het kerndepartement is te vinden bij tabel 91. Zie beleidsartikel 11 en bijlage 1 voor een toelichting op de zbo’s/rwt’s.

Tabel 94 Totaaloverzicht apparaatsuitgaven/kosten inclusief agentschappen en zbo's/rwt's (bedragen x € 1.000)
 

Realisatie

Vastgestelde begroting

Verschil

2019

2020

2021

2022

2023

2023

2023

Totaal apparaatsuitgaven Ministerie

351.632

387.486

423.274

485.945

555.161

501.604

53.557

        

Totaal apparaatskosten zbo’s en rwt’s1

1.972.820

2.371.962

2.411.149

2.580.960

2.883.300

2.869.371

13.929

UWV (inclusief BKWI)

1.746.661

2.064.241

2.110.758

2.280.953

2.482.572

2.514.496

‒ 31.924

SVB

217.196

292.615

283.868

285.338

384.736

341.220

43.516

IB

8.963

15.106

16.523

14.669

15.992

13.655

2.337

1

Dit betreft zowel begrotingsgefinancierde als premiegefinancierde kosten. De ontvangsten artikel 11 zijn in mindering gebracht op de uitgaven.

Bezetting

De bezetting is met 362 fte toegenomen. De belangrijkste stijging doet zich voor bij de beleidswerkvelden (+67 fte) en bij de Nederlandse Arbeidsinspectie (+162 fte) ten behoeve van de uitvoering van maatregelen uit het coalitieakkoord. Daarnaast zien we een stijging bij de RSO (+79 fte).

Tabel 95 Bezettingsoverzicht (fte)
 

Realisatie 2019

Realisatie 2020

Realisatie 2021

Realisatie 2022

Realisatie 2023

Kerndepartement exclusief RSO

2.558

2.691

2.934

3.209

3.492

RSO

755

1.047

1.192

1.281

1.360

Bezetting totaal ultimo

3.313

3.738

4.126

4.490

4.852

Licence