Base description which applies to whole site

3.1 Artikel 21 Land- en tuinbouw

Budgettaire gevolgen van beleid art.21 (bedragen x € 1.000)

Omschrijving

Ontwerpbegroting 2023 (1)

Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)

Vastgestelde begroting 2023 (3)=(1)+(2)

Mutaties 1e suppletoire begroting (4)

Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)

Mutatie 2024

Mutatie 2025

Mutatie 2026

Mutatie 2027

 

Verplichtingen

708.466

64.930

773.396

546.944

1.320.340

488.268

61.631

108.004

5.378

          

Uitgaven

585.884

63.930

649.814

‒ 254.592

395.222

125.433

906.067

371.924

57.378

          

Subsidies (regelingen)

         

Sociaal economische positie boeren

33.847

0

33.847

‒ 3.500

30.347

3.500

0

0

0

Duurzame veehouderij

154.655

13.900

168.555

‒ 75.710

92.845

‒ 76.857

827.116

261.600

52.000

Glastuinbouw en weerbare planten en teeltsystemen

77.028

23.000

100.028

‒ 5.161

94.867

580

644

‒ 356

‒ 356

Mestbeleid

60.407

23.730

84.137

2.135

86.272

25.700

28.900

0

0

Diergezondheid en dierenwelzijn

4.392

0

4.392

‒ 57

4.335

‒ 50

0

0

0

Voedselzekerheid en internationale agrarische samenwerking

1.541

0

1.541

0

1.541

0

‒ 17

0

0

Integraal voedselbeleid

7.963

0

7.963

213

8.176

0

0

0

0

Leningen

         

Lening Pilot Investeringsfonds Duurzame Landbouw

0

0

0

10.000

10.000

43.600

43.600

43.600

0

Garanties

         

Bijdrage borgstellingsreserve

3.627

0

3.627

0

3.627

0

0

0

0

Verliesdeclaraties borgstellingsfaciliteit

1.805

0

1.805

0

1.805

0

0

0

0

Opdrachten

         

Sociaal economische positie boeren

2.562

3.000

5.562

‒ 2.698

2.864

667

666

466

466

Diergezondheid en dierenwelzijn

14.785

300

15.085

‒ 567

14.518

70

0

0

0

Voedselzekerheid en internationale agrarische samenwerking

3.483

0

3.483

‒ 132

3.351

‒ 132

‒ 132

‒ 132

‒ 132

Integraal voedselbeleid

3.531

0

3.531

‒ 170

3.361

‒ 80

‒ 80

‒ 80

0

Bijdrage aan ZBO's/RWT's

         

College toelating gewasbeschermingsmiddelen en biociden

1.336

0

1.336

0

1.336

0

0

0

0

Centrale Commissie Dierproeven

2.341

0

2.341

‒ 2.274

67

0

0

0

0

Medebewind/voormalige productschappen

687

0

687

0

687

0

0

0

0

Raad voor de Plantenrassen

1.414

0

1.414

0

1.414

0

0

0

0

Keuringsdiensten

1.959

0

1.959

5.760

7.719

2.800

2.800

2.800

2.800

Bijdrage aan medeoverheden

         

Specifieke uitkeringen

185.281

0

185.281

‒ 184.931

350

123.135

70

61.526

100

Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties

         

FAO en overige contributies

11.486

0

11.486

0

11.486

0

0

0

0

Storting/onttrekking begrotingsreserve

         

Storting begrotingsreserve apurement

0

0

0

2.500

2.500

2.500

2.500

2.500

2.500

Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken

         

Diergezondheidsfonds

11.754

0

11.754

0

11.754

0

0

0

0

          

Ontvangsten

32.580

22.700

55.280

600

55.880

0

0

0

0

          

Ontvangsten

         

Sociaal economische positie boeren

245

0

245

0

245

0

0

0

0

ZBO's/RWT's

2.300

0

2.300

0

2.300

0

0

0

0

Agroketens

513

0

513

0

513

0

0

0

0

Mestbeleid

7.209

0

7.209

0

7.209

0

0

0

0

Garanties

1.800

0

1.800

0

1.800

0

0

0

0

Diergezondheid en dierenwelzijn

11.600

0

11.600

0

11.600

0

0

0

0

Voedselzekerheid en internationale agrarische samenwerking

5.413

0

5.413

600

6.013

0

0

0

0

Onttrekkingen begrotingsreserves

3.500

22.700

26.200

0

26.200

0

0

0

0

Toelichting

Subsidies

Subsidies duurzame veehouderij

Subsidies duurzame veehouderij daalt met € 75,7 mln. Dit is een saldo van verhogingen en verlagingen. Allereerst worden de uitgaven in 2023 met € 30,0 mln. verhoogd. Deze middelen zijn bedoeld voor de Landelijke beëindigingsregeling veehouderijlocaties-plus (Lbv-plus). Dit is een belangrijk instrument in een breder pakket van instrumenten in de piekbelasteraanpak. Het doel van de Lbv-plus is het realiseren van blijvende forse daling van stikstofdepositie op overbelaste en voor stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden door beëindiging van de piekbelasters. De Lbv-plus is een bronmaatregel en levert een bijdrage aan de realisatie van de reductiedoelstellingen zoals vastgelegd in de Wet stikstofreductie en natuurverbetering. De uitgaven voor 2023 zijn geraamd inclusief € 10,0 mln. aan uitvoeringskosten RVO en de financiële ondersteuning van € 15,0 mln. aan gemeenten voor de uitvoeringstaken. In totaal wordt er voor de komende jaren € 1,0 mld. overgeheveld van de aanvullende post van het Ministerie van Financiën naar de LNV-begroting.

Daarnaast zijn er ook een aantal verlagingen te melden. Door vertraging in de openstelling en publicatie van de landelijke beëindigingsregeling veehouderijlocaties (LBV) wordt € 100,0 mln. van 2023 doorgeschoven. De vertraging komt onder andere voor uit het lopende notificatie traject bij de Europese Unie.

Het overige verschil wordt verklaard door kleinere mutaties. Zo is er nog een overboeking naar artikel 23 voor klimaatonderzoek naar methaan en ammoniak (€ 2,7 mln.) en een kasschuif bij de SBV-pluimvee om zo de middelen in het goede ritme te zetten (€ 1,8 mln.).

Glastuinbouw en weerbare planten en teeltsystemen

De verlaging van de uitgaven van € 5,2 mln. komt hoofdzakelijk door budgetoverhevelingen naar andere begrotingsonderdelen. Zo wordt vanuit Innovatie Agenda Energie € 3 mln. overgeheveld naar artikel 23 ten behoeve van onderzoek «Kas als energiebron». Daarnaast wordt vanuit Bodem en klimaatadaptatie € 1,9 mln. naar artikel 23 overgeheveld ten behoeve van onderzoek «Slim landgebruik.» Deze onderzoeken worden door de WUR uitgevoerd. Tevens is sprake van een budgetoverheveling van € 1,0 mln. vanuit Biologische landbouw naar het onderdeel keuringsdiensten (ook op artikel 21), waarmee uitvoeringskosten van Skal deels worden gedekt. Vanuit VWS is voor 2023 t/m 2025 jaarlijks € 1,0 mln. ontvangen als bijdrage voor onderzoek naar de gezondheidseffecten van gewasbeschermingsmiddelen.

Leningen

Lening Pilot Investeringsfonds Duurzame Landbouw (IDL)

Er is additioneel fondsvermogen beschikbaar gesteld om de pilot IDL door te zetten in een definitief, meerjarig Investeringsfonds Duurzame Landbouw (totaal € 140,8 mln.). In 2023 gaat het om € 10,0 mln. voor het verlengen van de pilot t/m het einde van 2023. In 2024 t/m 2026 betreft het drie keer €43,6 mln. voor het instellen van een definitief Investeringsfonds Duurzame Landbouw.

Bijdrage aan ZBO's/RWT's

Keuringsdiensten

Onder deze post zijn meerdere structurele bijdragen aan privaatrechtelijke zbo's opgenomen. Bij Skal worden de geraamde uitgaven in 2023 met € 5,8 mln. verhoogd. Voor 2024 en verder is de verhoging per jaar € 2,8 mln. Het betreft hier met name de structurele kosten voor de uitvoering van wettelijke taken die op grond van nationale regelgeving en beleid niet in rekening kunnen worden gebracht bij het bedrijfsleven. De kosten hangen onder meer samen met werkzaamheden in het kader van een Europees informatie-uitwisselingssysteem (OFIS), generiek toezicht, verzoeken Woo en behandeling van bezwaar- en beroepsschriften.

Bijdrage aan medeoverheden

Specifieke uitkeringen

De gereserveerde middelen voor de tweede tranche van de ‘Maatregel Gerichte Aankoop’ (MGA) worden middels een kasschuif geschoven naar latere jaren, in lijn met de verwachte uitbetalingen.

Licence