Budgettaire gevolgen
Realisatie | Begroting | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | |
Verplichtingen | 364.027 | 448.929 | 420.079 | 396.135 | 366.040 | 337.482 | 329.099 |
Uitgaven | 367.257 | 448.929 | 420.079 | 396.135 | 366.040 | 337.482 | 329.099 |
Personele uitgaven | 300.166 | 380.519 | 344.805 | 324.170 | 298.906 | 274.450 | 267.799 |
Eigen Personeel | 281.271 | 359.905 | 327.090 | 308.906 | 283.752 | 263.717 | 257.366 |
Externe inhuur | 16.934 | 15.951 | 13.323 | 11.100 | 11.215 | 7.024 | 6.815 |
Overige personele uitgaven | 1.961 | 4.663 | 4.392 | 4.164 | 3.939 | 3.709 | 3.618 |
Materiële uitgaven | 65.183 | 66.286 | 75.274 | 71.965 | 67.134 | 63.032 | 61.300 |
ICT | 20.054 | 7.654 | 8.320 | 8.117 | 7.132 | 6.725 | 6.564 |
Bijdrage aan SSO's | 21.641 | 23.965 | 23.315 | 22.045 | 20.813 | 19.587 | 19.097 |
Overig Materieel | 23.488 | 34.667 | 43.639 | 41.803 | 39.189 | 36.720 | 35.639 |
Storting/onttrekking begrotingsreserve | 1.908 | 2.124 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Begrotingsreserve Schatkistbankieren | 1.908 | 2.124 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ontvangsten | 2.933 | 2.691 | 539 | 510 | 482 | 454 | 442 |
Ontvangsten | 1.025 | 567 | 539 | 510 | 482 | 454 | 442 |
Begrotingsreserve Schatkistbankieren | 1.908 | 2.124 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting
Op het artikel Apparaat Kerndepartement staan de apparaatsuitgaven van de directies van het kerndepartement, zowel die van de beleidsdirecties als die van de niet-beleidsdirecties, de Rijksdienst Cultureel Erfgoed, de inspecties en de adviesraden van het ministerie. Daarnaast worden hier de centrale uitgaven voor onder andere huisvesting, automatisering en bijdragen aan Shared Service Organisaties (SSO's) geraamd. De apparaatstaakstelling en de taakstelling externe inhuur uit het hoofdlijnenakkoord vanaf 2025 zijn in de begroting verwerkt. Deze lopen op van € 20,3 miljoen in 2025 naar € 86,2 miljoen in 2029 (22%). Intern is deze reeks voor het jaar 2025 doorverdeeld over het kerndepartement, haar dienstonderdelen en de zelfstandige bestuursorganen (zbo’s) op basis van een efficiencykorting van 0,5% structureel. Over de interne verdeling van de apparaatstaakstelling vanaf 2026 vindt nog besluitvorming plaats. Uitkomst van die besluitvorming wordt in de eerste suppletoire begroting van 2025 budgettair verwerkt.
Op dit artikel worden tevens de mutaties op de begrotingsreserve schatkistbankieren geraamd. Het Ministerie van OCW staat garant voor het in gebreke blijven van aan het Ministerie van OCW verbonden instellingen die gebruik maken van de regeling schatkistbankieren. Gegeven de omvang van het budget is er om doelmatigheidsredenen voor gekozen om niet per relevant beleidsartikel een reeks op te nemen, maar dit te doen op het artikel 95 (apparaat kerndepartement). De ontvangen premies van aan het Ministerie van OCW verbonden instellingen worden jaarlijks via het Ministerie van Financiën aan het Ministerie van OCW overgemaakt en dit wordt in de begroting en in de saldibalans in het jaarverslag (toevoeging premie aan gegroeide reserve) verwerkt.
In de volgende tabel zijn de apparaatsuitgaven van het Ministerie van OCW onderverdeeld naar kerndepartement, Rijksdienst Cultureel Erfgoed, Inspectie van het Onderwijs, Inspectie Overheidsinformatie en Erfgoed, Onderwijsraad, Raad voor Cultuur en de Adviesraad voor Wetenschap, Technologie en Innovatie. Daarnaast zijn de apparaatskosten van de baten-lastenagentschappen en zelfstandige bestuursorganen weergegeven. De wijze waarop de apparaatskosten bij zbo’s (tabel 95b) worden berekend is aan de hand van een verbeterde methode aangepast en geüniformeerd. Dit heeft geleid tot wijzigingen ten opzichte van voorgaande jaren. Deze wijziging is het grootst bij de Nederlandse Publieke Omroep. De apparaatskosten bij zbo’s zijn vastgesteld op basis van de jaarrekeningen 2023, met uitzondering van de Nederlandse Organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek waar de apparaatskosten voor 2024 en verder zijn gebaseerd op hun begroting over het jaar 2024.
2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Totaal apparaatsuitgaven ministerie1 | 367.257 | 448.929 | 420.079 | 396.135 | 366.040 | 337.482 | 329.099 |
Kerndepartement2 | 213.657 | 295.653 | 267.210 | 246.944 | 215.656 | 191.065 | 182.914 |
Rijksdienst Cultureel Erfgoed | 51.000 | 55.457 | 54.109 | 52.158 | 53.582 | 49.853 | 49.854 |
Inspectie van het Onderwijs | 89.900 | 83.361 | 85.667 | 83.997 | 83.766 | 83.528 | 83.295 |
Inspectie Overheidsinformatie en Erfgoed | 4.800 | 6.855 | 6.621 | 6.566 | 6.566 | 6.566 | 6.566 |
Onderwijsraad | 2.500 | 2.902 | 2.978 | 2.977 | 2.977 | 2.977 | 2.977 |
Raad voor Cultuur | 3.700 | 3.991 | 2.788 | 2.787 | 2.787 | 2.787 | 2.787 |
Adviesraad voor Wetenschap, Technologie en Innovatie | 1.700 | 710 | 706 | 706 | 706 | 706 | 706 |
Totaal apparaatskosten agentschappen3 | 507.264 | 468.612 | 523.200 | 519.427 | 508.546 | 499.939 | 501.036 |
Dienst Uitvoering Onderwijs | 446.326 | 406.812 | 458.500 | 453.427 | 439.946 | 435.839 | 441.036 |
Nationaal Archief | 60.938 | 61.800 | 64.700 | 66.000 | 68.600 | 64.100 | 60.000 |
Totaal apparaatskosten zbo's | 392.654 | 396.645 | 393.417 | 391.180 | 390.725 | 390.428 | 390.428 |
Stichting Participatiefonds (PF) | 400 | 400 | 400 | 400 | 400 | 400 | 400 |
Stichting Vervangingsfonds (VF) | 331 | 331 | 331 | 331 | 331 | 331 | 331 |
College voor Toetsen en Examens | 7.956 | 9.152 | 9.561 | 8.998 | 9.029 | 8.660 | 8.660 |
Stichting Samenwerking Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB) | 81.808 | 81.808 | 81.808 | 81.808 | 81.808 | 81.808 | 81.808 |
Nationaal Coordinatiepunt NLQF4 | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ |
Nederlands Vlaamse Accreditatie Organisatie | 5.053 | 5.053 | 5.028 | 5.028 | 5.028 | 5.028 | 5.028 |
Nederlandse Organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek | 100.616 | 95.455 | 91.843 | 90.169 | 89.683 | 89.755 | 89.755 |
Stichting Nederlans Fonds voor Podiumkunsten+ | 6.172 | 6.172 | 6.172 | 6.172 | 6.172 | 6.172 | 6.172 |
Stichting Fonds voor Cultuurparticipatie | 6.473 | 6.473 | 6.473 | 6.473 | 6.473 | 6.473 | 6.473 |
Stichting Nederlands Fonds voor de Film | 4.842 | 4.842 | 4.842 | 4.842 | 4.842 | 4.842 | 4.842 |
Stichting Stimuleringsfonds Creatieve Industrie | 3.992 | 3.992 | 3.992 | 3.992 | 3.992 | 3.992 | 3.992 |
Stichting Mondriaan Fonds | 6.026 | 6.026 | 6.026 | 6.026 | 6.026 | 6.026 | 6.026 |
Stichting Nederlands Letterenfonds | 4.743 | 4.743 | 4.743 | 4.743 | 4.743 | 4.743 | 4.743 |
Bureau Architectenregister | 559 | 559 | 559 | 559 | 559 | 559 | 559 |
Commissariaat voor de Media | 7.034 | 7.034 | 7.034 | 7.034 | 7.034 | 7.034 | 7.034 |
Stimuleringsfonds voor de Journalistiek | 1.415 | 1.415 | 1.415 | 1.415 | 1.415 | 1.415 | 1.415 |
Nederlandse Publieke Omroep | 102.693 | 102.693 | 102.693 | 102.693 | 102.693 | 102.693 | 102.693 |
Regionale Publieke Omroep | 2.197 | 2.197 | 2.197 | 2.197 | 2.197 | 2.197 | 2.197 |
Koninklijke Bibliotheek | 58.300 | 58.300 | 58.300 | 58.300 | 58.300 | 58.300 | 58.300 |
Totaal apparaatskosten rwt's5 | 42.697.768 | 43.455.284 | 42.585.193 | 42.249.995 | 42.269.563 | 41.979.319 | 41.776.148 |
Bevoegde gezagsorganen primair onderwijs | 14.695.315 | 14.835.300 | 14.698.818 | 14.694.225 | 15.021.717 | 15.037.523 | 14.993.598 |
Bevoegde gezagsorganen voortgezet onderwijs | 10.861.632 | 11.032.396 | 10.845.474 | 10.731.424 | 10.900.528 | 10.809.824 | 10.761.518 |
32.972 | 35.222 | 36.012 | 36.012 | 36.012 | 36.012 | 36.012 | |
10.850 | 10.850 | 12.450 | 12.450 | 12.450 | 12.450 | 12.450 | |
Regionale opleidingscentra, agrarische opleidingscentra en vakinstellingen | 5.192.137 | 5.235.870 | 5.246.611 | 5.271.708 | 5.289.840 | 5.244.601 | 5.211.371 |
3.707 | 4.447 | 4.447 | 4.447 | 4.447 | 4.447 | 4.447 | |
10.569 | 10.155 | 10.155 | 10.155 | 10.155 | 10.155 | 10.155 | |
Instellingsbesturen hogescholen | 4.476.273 | 4.549.958 | 4.314.514 | 4.114.574 | 3.809.861 | 3.708.310 | 3.665.425 |
Instellingsbesturen universiteiten | 6.264.730 | 6.560.652 | 6.213.283 | 6.170.921 | 5.979.471 | 5.909.899 | 5.873.384 |
Academische Ziekenhuizen | 802.832 | 844.372 | 845.850 | 847.307 | 848.679 | 850.071 | 851.761 |
667 | 686 | 687 | 686 | 686 | 686 | 686 | |
4.337 | 4.662 | 4.533 | 4.533 | 4.533 | 4.533 | 4.533 | |
Collectiebeherende instellingen die onder de Erfgoedwet vallen | 260.435 | 247.910 | 269.716 | 269.716 | 269.716 | 269.716 | 269.716 |
81.312 | 82.804 | 82.643 | 81.837 | 81.468 | 81.092 | 81.092 |
De cijfers in de tabel zijn niet met elkaar te consolideren aangezien het zowel uitgaven als kosten betreft.
Het personeel van het CvTE bestaat uit rijksambtenaren, de apparaatskosten van het CvTE zijn dan ook opgenomen in het apparaatsuitgaven van het kerndepartement.
De apparaatskosten bij de baten-lastendiensten betreffen naast de apparaatskosten in verband met werkzaamheden voor OCW ook de kosten die verband houden met werkzaamheden die voor tweeden en derden worden uigevoerd.
Het wetsvoorstel NLQF, waarin het Nationaal Coordinatiepunt NLQF wordt ingesteld, is in 2024 aangenomen. Beoogd wordt de wet, en daarmee dit zbo, met ingang van 2025 in werking te laten treden.
In deze tabel is voor de rwt’s (niet zijnde zbo’s) het totale bedrag aan bekostiging opgenomen. Dit zijn allemaal rwt’s die bekostiging ontvangen uit programmabudget uit de OCW-begroting. Voor de rwt’s die het OCW beleid uitvoeren is geen onderscheid te maken tussen programma en apparaat. De in deze tabel opgenomen reeksen zijn onvergelijkbaar met de apparaatskosten voor het departement, de agentschappen en de zbo’s.
Toelichting
Beleidsartikel | 2025 |
Totaal apparaat beleidsartikelen | 96.039 |
Onderwijspersoneel en Primair onderwijs | 14.111 |
Onderwijsprestaties en Voortgezet onderwijs | 17.345 |
Kansengelijkheid & onderwijsondersteuning | 8.284 |
Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie | 9.594 |
Hoger onderwijs en studiefinanciering | 11.534 |
Internationaal beleid | 5.046 |
Cultuur & media | 16.185 |
Onderzoek en wetenschapsbeleid | 9.864 |
Emancipatie | 4.076 |