Ontwerp-begroting 2023 (1) | Mutaties via NvW, moties, amende-menten en ISB (2) | Vastgestelde begroting 2023 (3) = (1) + (2) | Mutaties 1e suppletoire begroting (4) | Stand 1e suppletoire begroting (5) = (3) + (4) | Mutatie 2024 | Mutatie 2025 | Mutatie 2026 | Mutatie 2027 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 641.444 | 0 | 641.444 | 67.717 | 709.161 | 172.038 | 60.651 | 50.509 | 54.059 |
Uitgaven | 1.209.069 | 0 | 1.209.069 | 109.845 | 1.318.914 | 86.484 | 89.035 | 78.587 | 82.224 |
Bekostiging | 1.014.984 | 0 | 1.014.984 | 48.554 | 1.063.538 | 47.339 | 73.132 | 71.685 | 70.622 |
Culturele basisinfrastructuur vierjaarlijkse instellingen | 246.802 | 0 | 246.802 | ‒ 2.566 | 244.236 | ‒ 3.338 | 17.151 | 16.812 | 16.739 |
Culturele basisinfrastructuur vierjaarlijkse fondsen | 264.948 | 0 | 264.948 | 13.590 | 278.538 | 16.151 | 16.320 | 17.355 | 16.880 |
Huisvesting erfgoed | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Beheer en onderhoud collecties erfgoed | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Museale instellingen met een wettelijke taak | 229.141 | 0 | 229.141 | 20.368 | 249.509 | 19.872 | 23.665 | 18.471 | 18.639 |
Stelseltaken openbare bibliotheekvoorzieningen | 52.731 | 0 | 52.731 | 4.921 | 57.652 | 9.031 | 8.637 | 8.137 | 6.637 |
Digitale openbare bibliotheek | 17.426 | 0 | 17.426 | 1.173 | 18.599 | 1.173 | 1.180 | 1.180 | 1.180 |
Bibliotheekvoorziening leesgehandicapten | 13.026 | 0 | 13.026 | 877 | 13.903 | 877 | 877 | 877 | 877 |
Monumentenzorg | 154.096 | 0 | 154.096 | 5.310 | 159.406 | ‒ 601 | 316 | 3.863 | 5.213 |
Archieven incl. Regionale Historische Centra | 30.696 | 0 | 30.696 | 4.273 | 34.969 | 2.949 | 2.897 | 2.901 | 2.368 |
Flankerend beleid huisvesting | 6.117 | 0 | 6.117 | 608 | 6.725 | 608 | 608 | 608 | 608 |
Cultuureducatie met Kwaliteit | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 617 | 1.481 | 1.481 | 1.481 |
Subsidies (regelingen) | 91.929 | 0 | 91.929 | 37.145 | 129.074 | 21.725 | 683 | 835 | 2.063 |
Verbreden inzet cultuur | 25.131 | 0 | 25.131 | ‒ 86 | 25.045 | 1.004 | 930 | 805 | 1.254 |
Internationaal cultuurbeleid (incl. HGIS) | 9.445 | 0 | 9.445 | 191 | 9.636 | 181 | 231 | 230 | 230 |
Programma leesbevordering | 13.049 | 0 | 13.049 | 804 | 13.853 | 742 | 681 | 681 | 681 |
Creatieve Industrie | 1.894 | 0 | 1.894 | ‒ 197 | 1.697 | 107 | 131 | 123 | 123 |
Monumentenzorg | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Erfgoed en fysieke leefomgeving | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Specifiek cultuurbeleid | 40.679 | 0 | 40.679 | 33.317 | 73.996 | 18.575 | ‒ 2.358 | ‒ 2.072 | ‒ 373 |
Subsidies Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed | 1.731 | 0 | 1.731 | 3.116 | 4.847 | 1.116 | 1.068 | 1.068 | 148 |
Opdrachten | 24.087 | 0 | 24.087 | 5.357 | 29.444 | 7.107 | 7.145 | 5.063 | 3.190 |
Beleidsonderzoek, evaluaties en kennisbasis | 1.967 | 0 | 1.967 | 126 | 2.093 | 129 | 129 | 129 | 129 |
Monumentenzorg | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Archeologie | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Opdrachten Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed | 14.021 | 0 | 14.021 | 1.277 | 15.298 | 4.192 | 2.905 | 2.666 | 2.666 |
Overige opdrachten | 8.099 | 0 | 8.099 | 3.954 | 12.053 | 2.786 | 4.111 | 2.268 | 395 |
Bijdrage aan agentschappen | 49.668 | 0 | 49.668 | 8.460 | 58.128 | 5.764 | 4.464 | 2.318 | 5.963 |
Nationaal Archief | 49.668 | 0 | 49.668 | 8.460 | 58.128 | 5.764 | 4.464 | 2.318 | 5.963 |
Bijdragen aan medeoverheden | 26.500 | 0 | 26.500 | 10.211 | 36.711 | 4.433 | 3.495 | ‒ 1.430 | 270 |
Bijdrage aan (inter)nationale organisaties | 1.901 | 0 | 1.901 | 118 | 2.019 | 116 | 116 | 116 | 116 |
Ontvangsten | 4.537 | 0 | 4.537 | 5.639 | 10.176 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ontwerp-begroting 2023 (1) | Mutaties via NvW, moties, amende-menten en ISB (2) | Vastgestelde begroting 2023 (3) = (1) + (2) | Mutaties 1e suppletoire begroting (4) | Stand 1e suppletoire begroting (5) = (3) + (4) | Mutatie 2024 | Mutatie 2025 | Mutatie 2026 | Mutatie 2027 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 641.444 | 0 | 641.444 | 67.717 | 709.161 | 172.038 | 60.651 | 50.509 | 54.059 |
waarvan garantieverplichtingen | 0 | 0 | 0 | ‒ 66.895 | ‒ 66.895 | 0 | 0 | 0 | 0 |
waarvan overige verplichtingen | 641.444 | 0 | 641.444 | 134.612 | 776.056 | 172.038 | 60.651 | 50.509 | 54.059 |
In de kolom "Mutaties 1e suppletoire begroting 2023" worden de mutaties ten opzichte van de «Stand vastgestelde begroting 2023» weergegeven. Hieronder worden de belangrijkste mutaties toegelicht.
Toelichting
Verplichtingen
De verplichtingen worden met € 67,7 miljoen verhoogd. Het verschil tussen de verplichtingen- en uitgavenmutaties van € 42,1 miljoen wordt grotendeels veroorzaakt door:
• per saldo een verlaging van de garantieverplichtingen met € 66,9 miljoen;
• een verhoging van € 26,8 miljoen voor de loon- en prijsbijstelling tranche 2023 en de extra prijsbijstelling 2022. Dit is nodig omdat de uitkering hiervan voor een groot deel van de cultuurbegroting in 2023 ook al wordt verplicht voor het jaar 2024.
Uitgaven
Toelichting per instrument
Bekostiging
Het budget voor de bekostiging wordt per saldo met € 48,6 miljoen verhoogd. Dit saldo bestaat uit diverse mutaties. Voor loon- en prijsbijstelling is € 66,3 miljoen extra geraamd, dit is inclusief de extra prijsbijstelling over 2022. De extra prijsbijstelling en de loon- en prijsbijstelling over 2023 worden volgens de reguliere systematiek toegevoegd aan de budgetten. Voor de zomer wordt de loon- en prijsbijstelling verstrekt aan instellingen en fondsen in de culturele basisinfrastructuur en de musea die via de Erfgoedwet worden bekostigd. Voor het aanpakken van een aantal urgent benodigde restauraties van grote monumenten is € 15,0 miljoen toegevoegd aan het budget voor de monumentenzorg. Er is € 19,1 miljoen overgeboekt naar het financiële instrument Subsidies voor het verbeteren van de honorering van werkenden en zzp-ers in de culturele sector. Deze middelen worden verplaatst, omdat in de aanloop naar het volgende meerjarige subsidieplan voor de culturele basisinfrastructuur (2025-2028), de besteding in de jaren 2023 en 2024 is gepland via diverse projectsubsidies. Daarnaast zijn diverse kleinere mutaties verwerkt.
Subsidies
Het budget voor subsidies wordt per saldo met € 37,1 miljoen verhoogd. Daarvan is € 19,1 miljoen overgeboekt vanuit het financiële instrument Bekostiging (zie toelichting bij Bekostiging). Naast aanvullend budget voor loon- en prijsbijstelling (€ 5,3 miljoen) en diverse andere kleinere mutaties, is de raming verhoogd met € 5,3 miljoen om tegemoet te komen aan de overvraag naar subsidies voor maatschappelijke initiatieven rond de herdenking van het slavernijverleden. Uit de eindejaarsmarge is € 5,0 miljoen aan het budget toegevoegd voor de financiering van het cultuurplan van de landelijke publieke omroep. Deze middelen zijn in 2022 niet tot besteding gekomen, zoals gemeld in de Kamerbrief van 19 december 2022.
Ontvangsten
De ontvangstenraming wordt verhoogd door een desaldering van € 5,6 miljoen. Door vertraging en het anders invullen van projecten (deels ook als gevolg van corona) heeft het Nationaal Archief een eigen vermogen dat hoger is dan toegestaan. Het surplus wordt afgeroomd en wordt deels ingezet voor vertraagde trajecten in latere jaren middels een kasschuif.